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政府工作报告 —2020年5月11日在德保县第十六届人民代表大会第五次会议上 德保县人民政府县长陆兰碧 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员、列席会议的历届县四家班子老领导和同志们提出意见。 一、2019年工作回顾 2019年，是新中国成立70周年，百色起义90周年，是全面建成小康社会的关键之年。面对复杂严峻的外部环境和脱贫摘帽的繁重任务，我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围。在县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持发展第一要务，深入开展“六个年”活动，全力推进脱掉“一个帽子”，打好三大攻坚战，争创“五块牌子”，防范“七大风险”等工作，圆满完成了县十六届人大四次会议既定的各项目标任务。全县经济社会稳中向好，民族团结和睦、人民安居乐业、社会和谐稳定。 过去的一年，面对经济下行压力的持续加大，我们统筹推进稳增长，努力保持经济在合理区间运行。全县地区生产总值完成87.31亿元，增长10.50%;规模以上工业增加值完成39.94亿元，增长21.10%;城镇居民人均可支配收入完成34458元，增长7.30%;农村居民人均可支配收入完成11291元，增长9.80%。地区生产总值、农村居民人均可支配收入比2010年翻一番，提前一年实现两个翻番指标。受减税降费政策影响，财政收入完成11.01亿元，增长0.73%，收入结构不断调整优化。百矿集团(德保)高性能铝材一体化项目等重大项目建设投资进入收尾阶段，同时由于统计方法发生重大变化，固定资产投资同比增长2.66%，全县投资适度低位运行。受网购冲击影响，社会消费品零售总额完成14.83亿元，增长4.66%。 过去的一年，我们紧紧围绕“十三五”规划目标要求，聚焦实现脱贫摘帽历史使命，抓重点、补短板、强弱项，推动各项工作取得了“12347”新突破： 这一年，我们摘掉了一个帽子。全年实现了22个贫困村出列，5842户20293人脱贫，贫困发生率降至1.22%。2020年5月9日，自治区人民政府常务会批准了包括德保县等21个县(市、区)退出贫困县序列，我们成功摘掉延续33年的“国定贫困县”帽子。 这一年，我们喜获了两个丰收。卫生教育等社会事业捷报迭传，其中“国家卫生县城”创建工作顺利通过专家的现场技术审查。高考一本上线57人，上线人数比上年增加12人，上线率排在全市县级高中第三位;本科上线695人，首次突破600人大关，比上年增加132人。 这一年，我们突破了三个瓶颈问题。经过大家的持续发力，一直困扰德保工业经济发展的瓶颈问题一一得以破解。我们突破了影响生态铝和生态锰工业产业链延伸的材料供给问题，百矿集团(德保)高性能铝材一体化项目铝水2条生产线、德柳锰业有限公司年产5000吨新能源锂离子电池正极材料及年产2万吨电解二氧化锰后处理等项目实现满产达产，德德等铝深加工企业闻风而动，毗邻百矿落地建设年产20万吨特种高端铝合金加工项目，工业对经济的贡献力迅速提升。我们突破了影响工业企业做大做强的用电保障问题，百色电力公司、新铝电力公司、新电力德保县公司分别建设投产220kV德保安阳输变电工程、德保县110kV文涯变至上敏110kV线路工程、德保县110kV峒奇变电站三期工程等电力工程，提高用电负荷，有力保障了大工业用电，降低用户运营成本。我们突破了影响工业企业落地建设的用地等要素保障问题，完成了福地扶贫产业园928亩工业用地的场平工作，完成3栋标准厂房百分之三十、办公楼百分之八十建设工程量，收储了足荣、那甲271亩工业用地，完成马隘铝产业园和足荣污水处理厂主体工程建设，园区承载能力不断增强。 这一年，我们通过了四个认证。德保山楂等3个产品通过国家地理标志保护产品认证;德保黑猪通过农业农村部农产品地理标志认证;德保超越农业有限公司柑橘产业基地等8个基地通过农业农村部无公害产地认证;德保脐橙等9个产品通过农业农村部无公害农产品认证。 这一年，我们荣膺了七大称号。城关镇那温村那温屯荣获“第三批中国少数民族特色村寨”;隆桑镇谷留村百都中草药生产示范基地荣获“全国巾帼脱贫示范基地”;德保县恒瑞农业生态园项目荣获“广西巾帼科技示范基地”;德保县荣获“2017—2018年度建设平安广西活动先进县”“广西十大最美县域”“广西马骨胡艺术之乡”称号;那温村荣获“广西十大最美乡村”称号。 一年来，我们不忘初心、牢记使命、锐意进取、埋头苦干，扎实推进各项工作： (一)实现整县脱贫摘帽。我们始终坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，切实把脱贫攻坚作为最大的政治任务、最大的民生工程、最大的发展机遇来抓。2016年以来，组织7700余名帮扶干部，筹措27.87亿元扶贫资金，切实做好“三保障”，严格抓好“三落实”，努力提升“三率一度”，推进高质量脱贫。贫困面貌变化巨大，累计建设饮水提升项目834处，全部农户达到安全用水标准;完成37323户农户“一户一表”电网改造，所有自然屯动力电全面保障;完成贫困村20户以上自然屯通屯水泥路项目建设496条1098公里;完成715个自然屯巷道硬化;1492个村屯开通光纤宽带网络和光纤电视网络;建成村级公共服务中心75个，全部行政村公共服务基础设施配套完善。住房保障不留死角，实施危房改造5240户，住房安全保障率达99.92%;17181个贫困人口搬出深山艰苦地区，提前完成“十三五”易地扶贫搬迁任务。教育保障全面完成，加大投入改善校园基础设施，全面落实“两免一补”政策，义务教育巩固率达95.96%，贫困子女实现“应学尽学”。医疗保障落细落实，提升完善181处乡(镇)卫生院和村卫生室医疗条件，164个应建村卫生室全部达标;落实“198”兜底保障政策，建档立卡贫困户参保率达100%，贫困人口住院医疗和门诊特殊慢性病合规费用实际报销比例分别达90%和80%以上，建档立卡贫困户实现家庭医生“应签尽签”。就业扶贫成效明显，全县28个就业扶贫车间带动贫困劳力401人，公益性岗位安置贫困劳力2558人，建档立卡贫困户就业保持稳定。产业扶贫作用巨大，县级“5+2”特色产业覆盖16514户，覆盖率达94.32%;全县186个村(社区)村集体经济收入全部达到4万元以上，扶贫产业持续壮大。粤桂协作硕果累累，投入粤桂帮扶资金1.72亿元，实施68个协作项目，东西部协作逐年深化。国家民委、自治区人大及区、市直定点帮扶单位发挥单位、行业优势，助推德保脱贫摘帽。广大扶贫干部综合素质明显提升，贫困群众脱贫摘帽主体意识明显加强，干部群众携手加快脱贫奔康步伐。 (二)现代农业提质增效。深入实施乡村振兴战略，推动幸福乡村建设，农业农村现代化进程加快。农业发展成果丰硕，完成粮食生产功能区划定面积14.52万亩，糖料蔗保护区划定面积6.01万亩;桑园种植、水果投产、蔬菜播种面积达27.73万亩;全年肉类总产量2.21万吨，水产品产量1800吨;完成种植类现代特色农业(核心)示范区(园)2000亩以上1个、300亩以上9个，百乐德公司获得自治区级扶贫龙头企业认证;养殖类示范园年出栏500头以上2个，年出栏1万羽以上3个，足荣镇康晟合作社养牛场被评为自治区肉牛标准化示范场。农村建设成效显著，编制完成《德保县乡村振兴规划(2018—2022年)》，争取到自治区乡村振兴发展补助资金1.07亿元;实施基本整治型村庄440个，设施完善型村庄24个，精品示范型村庄2个。开展“三清三拆”乡村风貌提升活动，基本实现全县村庄“扫一遍”的目标;都安乡农棋村、那甲镇多睦村、巴头乡雅美村等分别获得“乡风文明”红旗村、“治理有效”红旗村称号。完成燕峒乡巴龙村、陇沙村村容村貌“六化”建设试点工作，以点带面，不断促进乡村振兴。 |
