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一年来，我们深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实推进政府系统作风建设，政府治理效能进一步提升。坚持依法行政，自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，办理人大代表建议和政协提案102件，办复率达100%。严格落实中央“八项规定”[11]精神，持之以恒纠“四风”[12]。健全厉行节约长效机制，“三公”经费[13]逐年下降。全面压减办文、办会和各类督查检查，基层减负成效显现。坚决贯彻落实从严治党部署和要求，强化审计监督，严厉查处群众身边腐败和作风问题，推进政府系统党风廉政建设取得新进展。 一年来，国防教育深入开展，国防动员和后备力量建设得到加强，人民防空工作扎实推进，退役军人服务保障体系基本建立，征兵“五率”[14]考评居全市第一，被评为自治区双拥模范县。党史县志工作实现“两全目标”[15]，提前完成《全州县志(1991-2005)》第二轮修志工作，《全州年鉴》编纂实现一年一鉴公开出版发行。价格监测工作荣获2018—2019年度全国价格监测工作先进荣誉。机关事务、民族宗教、档案等事业都取得了新的成绩;各垂直管理单位在支持和参与地方建设、维护社会稳定等方面作出了重要贡献，工会、共青团、妇联、工商联、科协、老龄、残联、文联、社科联等人民团体在经济社会发展中发挥了不可替代的作用。 各位代表，过去一年的成绩来之不易。这是市委、市政府和县委总揽全局、正确领导的结果，是县人大及其常委会和县政协有效监督、大力支持的结果，是全县干部群众团结一心、苦干实干的结果。在此，我代表县人民政府，向全县各族人民，向人大代表、政协委员，向工商联、各人民团体，向离退休老领导、老同志，向驻全州各单位，向人民解放军和武警官兵，向所有关心支持全州发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩、总结经验的同时，我们更清醒地认识到，前进的道路上还面临许多困难，工作中还存在一些亟待解决的问题，主要表现在：稳增长压力大;产业基础薄弱，特别是工业“短腿”，发展活力不足;由于金融政策的收紧，政府性债务化解日趋艰难，保工资、保运转、保基本民生支出任务艰巨，财政收支矛盾更加突出;脱贫攻坚、民生保障等任务艰巨;机关效能建设、干部作风建设、发展环境有待进一步加强和优化等等。我们一定高度重视，采取更加坚决有力的措施切实加以解决。 二、2020年工作总体要求和目标任务 2020年，是充满挑战的一年。 新年伊始，全国爆发新冠肺炎疫情，广西迅速启动重大突发公共卫生事件一级响应。面对突如其来的疫情，我们认真贯彻党中央、国务院、自治区、桂林市和县委的总体部署要求，坚决把疫情防控作为当前头等大事来抓。按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，全县动员、全体行动、联防联控、群防群治，克服医疗物资紧缺、疫区返乡人员多、防控工作难度大等重重困难，采取最严格的措施，外防输入、内防扩散，在全区率先启动重大突发公共卫生事件一级响应机制、率先启动自然村屯设卡制流机制、率先实行禁止聚集性活动制度、率先动员民营医院(和心医院)建设集中隔离点并投入使用。全县设立县、乡、村(社区)、屯联防联控服务点3829个，做到了对疫情的早发现、早报告、早隔离、早治疗，防控工作取得了阶段性重大胜利。在疫情防控的关键时期，各级各部门勇于担当、认真履职;广大医疗卫生工作者临危受命、冲锋在前;广大基层党员干部和各条战线参与应急防控任务的工作人员闻令而动、迎难而上;社会各界爱心企业、组织和爱心人士慷慨解囊、踊跃捐献。全县上下团结一心、同舟共济，是我们全面打赢疫情防控阻击战的强大力量。同时我们心系疫区，组织捐赠57吨优质蔬菜和1000件全州红油即食鲜粉驰援湖北武汉、十堰等地，得到了自治区、桂林市领导肯定。在这里，我代表县人民政府，向全县广大党员干部，向人大代表和政协委员，特别是向各个行业各条战线奋战防控一线的同志们，向踊跃捐款捐物的爱心企业、组织和爱心人士，表示最衷心的感谢，并致以最崇高的敬意! 2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好今年工作意义重大、任务艰巨。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及中央经济工作会议精神，全面落实自治区党委第十一届六次全会、全区经济工作会、市委五届六次全体(扩大)会和县委十三届六次全体(扩大)会议决策部署，按照建设壮美广西、共圆复兴梦想总目标总要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展要求，围绕“两个建成”[16]和撤县设市目标，按照“强农业、壮工业、建新城、兴旅游、活商贸、惠民生”工作思路，扎实做好“六稳”[17]工作，全面落实“六保”[18]任务，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，奋力实现“十三五”规划圆满收官，确保与全国同步全面建成小康社会。 今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%;组织财政收入增长7%;固定资产投资增长10%;社会消费品零售总额增长8%;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7.5%、10%;节能减排指标控制在上级下达的目标范围内。 为了完成上述目标任务，我们将重点抓好以下工作： (一)聚焦工业强县，采取非常措施，强力推进工业振兴 坚决贯彻落实市委、市政府关于将我县打造成为全市四大工业强县之一的决策部署，倾注更多精力、投入更多力量，举全县之力招大引强，推进工业振兴。千方百计力争每年引进投资超10亿元的工业项目1-2个，力争规模工业总产值增长15%以上，规模工业增加值增长8.5%以上。 狠抓工业项目。全县重中之重项目中工业项目要达50%以上。重点抓好新引进工业项目建设，加快启动上海金安国纪药品生产基地、深圳赐昌鞋业、福建勇达食品、广西优食客食煲仔饭生产基地等项目建设。重点抓好在建工业项目竣工投产，力争百里香食品、金桂福山茶油、福湘源食品、鑫晶琳食品、佳家爱包装等10家企业年内建成投产。重点抓好入规企业增产，大力帮扶减产、停产、半停产规模以上工业企业，力促全县规上工业企业开足马力生产。积极培育深圳乐普科技、福建福龙木业、天盛电力、宏钦塑业、南塑包装、原心达等11家企业上规入统。 加快产业集聚。按照强龙头、补链条、聚集群的要求，扶持、引进、培育相结合，盘活存量、引进增量、壮大总量。巩固提升冶炼、酿酒、机械制造、食品加工、石材加工等传统产业。推动东丰冶金、龙达铁合金等冶炼企业采用新工艺、新技术生产高附加值产品，加快向产业链中高端转移。支持以湘山酒业为龙头的酿酒行业发展生物酿造、酒文化创意、酒业配套产业，打造中国米香型白酒酿造基地。加快建成福达二期，鼓励拓展与郑州宇通、陕西重卡、中联重科等大型机械制造集团的业务版图;加快华兴机械二期建设，提高产能满足快速增长的订单需求，深化与柳汽的战略合作，打造汽车零部件产业集群，构建桂北地区机械汽配制造加工基地。依托米兰香、金峰米业、康乐粉业、徐七二等企业，突出发展大米、米粉、酱菜、禾花鱼等特色健康食品加工业，将我县打造成为粤港澳大湾区优质食品产源地。发挥资源优势，加快发展石材加工业，力争年内建成占地600亩的全州石材产业园，引进上规模石材加工企业3-5家，着力打造桂北石材加工基地。培育壮大生物医药、新型材料、清洁能源等三大新兴产业。依托禅方药业，加快建成金安国纪集团总产值超10亿元的药品生产基地，在拓展骨刺平片、喉痛灵颗粒等37个传统产品基础上，研发槲皮素、芦丁亚麻胶囊、芦丁降糖胶囊等3个新产品，力争3年内产值突破10亿元，打造生物制药产业集群。依托广西晨天等高科技企业，加快建成晨天恒源二期，力争产能突破300吨，打造军工、航天航空等新型材料产业集群。依托国电优能、全州优能等风电企业，加快总装机容量17万千瓦的青山口、天子岭等风电场建设，打造清洁能源产业集群。大力引进智能制造、节能环保、健康养生器材等新兴产业，探索发展数字经济，培育工业发展新动能。 |
