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五是坚持民生为本。自觉践行以人民为中心的发展思想，努力让全县人民有更好的教育、更稳定的工作、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境。 围绕目标任务，我们将从五个方面聚焦聚力。 (一)聚焦聚力实体经济大振兴，建成更有实力的小康嘉鱼。实体经济是嘉鱼发展的立身之本、财富之源。必须坚定不移发展实体经济，围绕平台升级、转型升级、消费升级，加快构建现代化经济体系。 抓平台升级提升承载力。抓园区平台建设，科学编制开发区扩区调区总体规划，高效推进“一区两园”[10]总体规划、土地利用和产业布局，加快园区基础设施建设，推动各类要素向园区集聚。抓合作平台建设，积极推动与中国节能环保集团、华中科技大学产业集团、湖北宏泰集团、省长江产业投资集团、华夏幸福等优势企业合作，补齐高新技术产业发展和项目融资等方面短板。抓产业平台建设，大力走特色化、集群化、高端化、绿色化的产业发展之路，依托金盛兰做强冶金制造产业链，依托嘉诚汽配、武汉中用拓展装备制造产业链，依托嘉麟杰、汉麻科技发展纺织产业链，依托官桥国家新材料小镇延伸新材料产业链。 抓转型升级提升竞争力。做大做强主导产业，抓好金盛兰“1+5”项目，加快推进中兴盛炭素新材料、中兴拓再生资源等重点项目建设，力争金盛兰进入全省民营企业10强。深化技改扩规，加大嘉麟杰、汉麻科技、稳健医疗、联乐等项目技改力度。深入实施“企业上云”[11]和中小企业成长工程，加快培育一批“两化融合”[12]试点示范企业，新增规模以上工业企业15家。引导企业走“专精特新”发展道路，培育引进5家细分领域隐形冠军和“科技小巨人”企业。继续实施“二次招商”，盘活10家以上僵尸企业。培育新的增长点，加快中铁科建、海生源、正海新材料、武汉天蝎等重点项目建设进度。 抓消费升级提升引领力。结合县域资源禀赋，打造一批特色消费项目，建成一批产业融合发展综合体，通过消费升级凝人心、聚人气、引人才。发展文旅产业，按照“一城一轴三区”[13]全域旅游发展规划，深度挖掘诗经文化、三国文化、鱼文化、红色文化等地方特色文化，全力推进金色年华养生谷、田野乡村公园、山湖温泉、光年城堡等旅游项目升级扩规，加快诗经文旅小镇、蜀湖湿地文旅公园建设，举办第二届嘉鱼鱼文化乡村旅游节，大力推动文化旅游康养融合发展，建设武汉城市圈文旅康养目的地。发展金融产业，引导银行业金融机构加大对县域经济发展的支持力度，鼓励企业申报新三板、四板。发展物流产业，支持嘉安冷链物流、金润农业等物流企业做大做强。发展信息产业，加快5G网络基础设施建设，推动嘉鱼早日进入5G时代。 (二)聚焦聚力乡村振兴大提速，建成更有品质的小康嘉鱼。农业强不强、农村美不美、农民富不富,决定着全面小康社会的成色。必须深入实施乡村振兴战略，以乡村强推动嘉鱼强、乡村美带动嘉鱼美、乡村富实现嘉鱼富。 决胜脱贫攻坚。坚决打赢脱贫攻坚战，把防止返贫摆在重要位置，着力在巩固提升上下功夫。巩固脱贫攻坚成果，坚持脱贫不脱责任、不脱政策、不脱帮扶、不脱监管，持续落实“两不愁三保障”政策，确保脱贫不返贫。落实脱贫攻坚举措，建立健全长效机制，做好返贫人口、新发生贫困人口的监测和帮扶;突出抓好产业扶贫，鼓励引导每个村因地制宜发展1-2个主导产业，实现贫困户稳定增收。汇聚脱贫攻坚合力，深化中国社会扶贫网运用，继续组织动员社会各界踊跃参与扶贫事业，加快完善大扶贫格局。 发展现代农业。坚持把现代农业作为乡村振兴的突破口，深入推进农业供给侧结构性改革，实现农业发展质量效益双提升。做强蔬菜产业，持续推进“绿色餐厅产业园”生态农业示范基地建设，新增设施蔬菜面积3000亩，推广蔬菜新品种10个，蔬菜产业产值突破50亿元，推动嘉鱼由“蔬菜大县”向“蔬菜强县”跨越。做精水产业，着力推进斑点叉尾鮰全产业链建设，积极培育稻虾共养、网箱养鳝、生态养蟹等名特优水产品，推广高效生态养殖模式8000亩，水产业产值突破20亿元。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，加快推进1.73万亩高标准农田建设，稳定粮食产量。突出抓好新型农业经营主体引进培育，大力发展农产品加工业，力争新引进企业1-2家，积极开展“六有”[14]农民专业合作社、家庭农场创建工作。深入实施“互联网+农业”，推动本地农产品线上销售。实施地域品牌建设，推进农产品质量安全和质量追溯体系建设，新增“三品一标”[15]认证产品5个。 做强镇域经济。全要素、全产业、全地域谋划镇域发展，打造县域发展新增长极。坚持规划立镇。结合国土空间规划调整城乡发展格局，加快形成以鱼岳镇、新街镇、官桥镇为中心区，高铁岭镇、潘家湾镇为副中心区，渡普镇、簰洲湾镇、陆溪镇为卫星城的发展格局。坚持产业强镇。引导各镇立足资源优势和产业基础，培育发展特色产业，支持陆溪镇建设农产品加工基地，支持高铁岭镇建设冶金新城，支持官桥镇争创现代农业产业融合示范镇，支持鱼岳镇发展现代商贸服务业，支持新街镇打造连通江汉平原和幕阜山片区物流集散地，支持潘家湾镇打造承接武汉产业转移制造高地，支持渡普镇建设咸嘉融合发展桥头堡，支持簰洲湾镇建设农旅融合示范镇，形成多点开花县域经济发展新格局。 建设美丽乡村。突出规划先行，加快推进多规合一的实用性村庄规划编制工作，行政村规划编制覆盖率达到30%以上。强化示范引领，深入推进“六大示范片区”建设，着力打造一批美丽乡村典范，在全县建设20个中心村、20个特色村，引导群众向中心村特色村集聚。优化人居环境，引导和鼓励各类社会资本投入农村基础设施建设，积极开展废旧房屋清理、村湾道路出入口整治、生活垃圾分类及无害化处理、农村公益性公墓建设、农村生活污水治理试点等专项行动。深化乡村治理，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，不断提高乡村社会文明程度。 (三)聚焦聚力县域环境大提升，建成更有颜值的小康嘉鱼。坚持以沿江生态文明示范带、咸嘉生态文化城镇带为主线，实施全域谋划、全域治理、全域建设。 提升城市品位。结合依山、拥湖、面江等特点，努力打造高颜值“小巧、精致、灵秀”县城。优化城市布局，构建以武赤线、武深高速、三环线环抱的长江临港生态新城，规划形成城南休闲旅游度假区、城西滨江生态区、城东文旅居住区、城东南工业区、城北物流商贸区的发展格局。增强城市魅力，全力推进滨江生态提升示范工程建设，启动马鞍河、陆码河综合整治，加快推进牛头山森林公园项目建设，完成马鞍山矿山生态修复和小湖综合整治工程。提升城市品质，全力推进老旧小区改造力度，启动人行、供销、粮食、电力等11个老旧小区改造;积极完善城区公共基础，推进城区断头路建设，新建改建2-3座农贸市场，加快完成北门湖、嘉鱼一中等公共停车场建设，优化商住小区停车场布局，着力破解出行难、停车难、买菜难等问题;巩固国家卫生县城创建成果，启动数字城管中心二期建设，坚决整治乱停乱放、乱搭乱建、倚门经商、占道经营等行为。丰富城市业态，抢抓首义学院、东湖学院入驻机遇，大力发展假日、数字、共享、夜间经济[16]，加快岳公商业广场、二乔美食城建设，支持购物中心、连锁超市和便利店建设，着力引进大型商贸集团进驻。 优化生态环境。坚持绿水青山就是金山银山的发展理念，持续打好蓝天碧水净土保卫战，优化全县生态环境。守护好“蓝天”。重点抓好工业企业大气污染防治综合治理，持续开展非煤矿山、油烟治理、秸秆禁烧、治超治限等集中整治行动，确保空气质量优良率达到80%以上。治理好“碧水”。持续打好长江大保护十大标志性战役，全面落实河湖库长制，加快推进斧头湖、大岩湖、蜜泉湖流域综合整治和“一江八水五湖”[17]生态补水工程建设，对中之天科技、泰富沥青、嘉彩新材料3家沿江化工企业实施“关改搬转”，持续开展非煤矿山生态修复、农业面源污染综合治理、非法码头专项整治、河道非法采砂整治、港口岸线资源清理整顿、入河排污口整改提升、长江沿岸造林绿化等工作。养护好“净土”。扎实开展化肥农药“两精两减一增效”[18]行动，全面加强农业面源污染整治，确保土壤污染减存量、零增量。 |
