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大力推进农村环境整治。聚焦农村生活垃圾治理、生活污水治理、“厕所革命”三大重点任务，因地制宜，精准施策。年内实现农村生活垃圾无公害化处理，行政村垃圾收运覆盖率达到90%以上;梯次推进沿河村、城市近郊村、中心村、美丽宜居示范村等重点村庄治理;分层分类完成农村改厕2300座。按照“四美三宜”标准，深入推进农村拆违治乱、人居环境整治工作，采用篱笆围挡、植树种草、绿化美化等措施，净化农村环境，美化公共空间，因地制宜打造美丽宜居乡村。 大力推进农村各项改革。一是“深化农村改革、振兴乡村经济”工作。贯彻落实《大宁县股份经济合作社项目建设管理办法》，推动股份经济合作社高质量运行，确保真正实现物归原主、赋权于民。深入抓好县股份经济联合总社黄河采砂工作，探索股份经济合作社与中石油煤层气勘探开采开展股权合作、资金合作，将经营领域拓展到农村土地整治、农机推广、农业社会化服务等涉农项目。加快推进楼底村、道教村、白村股份经济合作社开展生产、供销、信用“三位一体”互助合作。二是农村土地制度改革。落实承包地“三权分置”制度，加快农村产权流转交易市场建设，鼓励采用转包、出租、互换、转让及土地托管、代耕代种等多种方式，实现土地经营权有序流转。三是农村集体产权制度改革。完成农民持有集体资产股份继承和有偿退出试点工作。四是行政村合并工作。完成20个行政村合并任务。五是农村水权水价综合改革。全面规范农村供水工程管理，投资418万元完成剩余沿川30处工程3873户水表计量设施安装及完善维护工作，农村集中供水工程水费收缴率达到90%以上，综合供水保证率达到95%以上，切实保障农村饮水工程长效运行。六是农村宅基地改革。深入开展违建别墅问题清查专项行动，严厉整治农村违法占地、违规建房问题，突出抓好城镇居民变相购买农村宅基地及房屋问题排查治理。 大力推进乡风文明建设。充分发挥新选派农村干部在农村建设、农村发展中的积极作用，坚持以股份经济合作社为平台，以新时代文明实践中心(站、所)为抓手，健全完善“一约四会”制度，深入开展移风易俗系列主题活动，扎实推进文明示范村、“三治”融合文明村创建工作，不断提升共建、共治、共享的基层社会治理能力，确保乡村社会充满活力、和谐有序。 (三)聚焦经济高质量发展，实施产业转型工程。坚持转型为纲，以转型发展的思维推动经济发展模式的内涵转变，着力构建专业化、精细化、特色化产业发展格局。 ——坚持以“有机大宁”为统领，着力推动农业转型升级。一是推广有机旱作农业。紧抓省市支持发展有机旱作农业，在各县建立省级示范片的政策机遇，引进旱作良种，筛选抗旱节水农作物新品种10个以上，建设展示基地500亩;推广旱作农艺，加强“六不用”、雨养高效、生物覆盖等新模式试验示范;开展秸秆综合利用，实施机械化秸秆还田作业和农机深松整地10万亩，全县秸秆综合利用率力争达到85%以上。二是推进农业技术服务。加强与科研机构和农业高校的技术服务合作，建立“县级有专家、乡级有指导、村级有能手”的三级技术管理团队;加快培育各种专业类型的农业社会化服务组织，完成7.5万亩的农业生产托管服务任务。三是实施农业支持保护。加快推进农业生产管理和杂粮机械收获、烘干、有机肥抛施等方面科研攻关，加快大宁智慧农机云平台建设，实现农机深松作业实时监测和远程监控;扎实推进农业废弃物资源化利用，年内全县畜禽粪污综合利用率达到80%以上;扩大水果经济林保险覆盖面，力争达到1万亩以上。四是延伸农业产业链条。聚焦全产业链发展，支持乡村两级建设农业产业下游产业链，投资1000万元建设农副产品加工厂，生产果片、果脆、果干、果脯等产品，支持辰康公司果蔬系列功能性产品研发攻关，提高产品附加值和带动效应。五是打造农业特色品牌。加快“大宁红”区域公共品牌的推广，完成农产品“两品一标”认证，重点打造“大宁西瓜”“大宁红皮小米”两个农产品地理标志品牌，积极对接国内各类大型超市，建立畅通的供货渠道，不断提升“大宁红”品牌价值。 ——坚持以“能源革命”为引领，着力推动工业振兴崛起。紧紧抓住全省能源革命综合改革试点的重大政策机遇，以能源改革促进能源转型发展为总揽，以非常规天然气开发利用为抓手，加快推进实施新型能源基地建设，努力在提高能源利用效率、扩大能源开放合作等方面实现重大突破。一是深入推进煤层气开发利用。全力抓好“三气”综合开发试点工作，持续加大煤层气勘探开发力度，投资3.1亿元，新增煤层气井60口、致密气井30口，力争年产气量达到9.5亿方。鼓励各类投资主体合资合作建设储气设施，不断提升我县储气调峰能力。二是深入推进下游产业链发展。支持中石油煤层气、宁扬能源等企业通过以商招商、以情招商，引进煤层气加工利用企业。继续为县域企业提供气源保障和价格优惠，吸引更多以煤层气为燃料或原料的下游企业入驻。三是深入推进新能源综合开发。加快风电项目谋划力度，做好曹家山、盘龙山等地自然环境调研论证，积极对接山西龙源、临汾嘉冶等企业，引进大型风电项目。鼓励正午日电进一步扩大规模、提升产能，在项目用地、审批和基建等方面给予政策支持。 ——坚持以“黄河旅游”为重点，着力推动旅游产业迈步跨进。借助全省文化旅游业迅猛发展的态势，依托全市投资100亿元打造沿黄现代农业生态文化旅游带、推进黄河文化公园建设的优势，加快推进宏源公司笊篱寨开发进程，谋划推进二郎山国家森林公园和昕水河国家湿地公园建设，主动连结壶口瀑布、乾坤湾等周边景区，切实形成与周边旅游业串联发展、整体联动的良好局面。聚焦开展公益研学营活动，重点打造楼底村乡村动物乐园和道教村永续乡土教育馆，持续推动乡村旅游发展，为我县经济转型注入新活力。 各位代表，高质量转型发展，是大宁经济社会发展的必由之路。让我们瞄准目标、精准发力，在产业更绿色、供给更有力、结构更高端、产出更高效、发展更可持续“五个跑道”上实现直道冲刺，弯道超车，换道领跑，为全县高质量转型发展做出新的更大的贡献! (四)聚焦产业集聚区建设，实施园区壮大工程。坚持把产业集聚区作为带动区域经济发展的“龙头”，按照建设“三大园区”，提供“三大保障”的“3+3”工作要求，高标准打造产业集聚区。 ——建设“三大园区”。一是建设轻工业园，依托园区内厂房十年免费的政策优势和周边移民搬迁群众的劳动力资源优势，承接以电子元件、光学材料加工制造为主的劳动密集型企业。重点支持鑫辉、宇良、治诚等中小企业规模拓展、技术引进、产品研发，顺势推进园区企业加工制造水平向高端化、智能化、精细化发展，打造北方最大的指针和排针生产基地。二是建设煤层气产业园，依托我县气源地优势，承接以煤层气为原料或燃料的省内外转移项目，重点支持鸿晋、宁扬两个规上企业提升产能、扩大投资、强化带动，推进鸿晋公司丁腈手套生产线一期6月底竣工投产，宁扬公司加气站项目尽快投入使用。三是建设循环产业示范园，依托我县种、养殖业的发展基础，重点承接养殖业和生物质能开发利用项目，实施总投资2亿元的农业有机废弃物综合处理与利用项目，配合新大象生猪养殖企业，实现“生猪养殖和农作物种植—农业废弃物回收—生物质发电和有机肥生产—农作物种植”的多产业、多链条循环发展。 ——提供“三大保障”。一是基础设施保障。围绕看规划、看机构、看机制、看基础、看项目“五看”要求，对轻工业园、煤层气产业园、循环产业示范园规划范围内的用地属性进行合理调整，尽快完善水、电、路等基础设施建设，加快推进标准地、标准化厂房建设，为招商项目落地提供基础保障。二是发展环境保障。深入开展区域评估改革试点工作，为推行“标准地供给”奠定基础。按照“三对”“六最”要求，开展营商环境升级专项行动，继续拓展企业投资承诺制改革，引深相对集中行政许可权改革，开辟“绿色通道”、提供“一站式”服务，主动出击、交叉作业，按照时间节点，限期办结手续，以最优的营商环境为企业发展“保驾护航”。三是政策支持保障。全面落实中央支持民营企业改革发展意见，推动省“30”条、市“37”条、县“36”条落实落细，常态化开展入企服务，为企业提供更好的发展环境。深入整治“红顶中介”，落实“一企一警”，加快清理拖欠民营企业、中小企业账款，构建亲清政商关系，维护民营企业合法权益，厚植企业成长的沃土，让民营企业安心谋发展、走向更加广阔的舞台! |
