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与此同时，国防动员、人民防空、双拥共建、优抚安置和退役军人服务保障工作扎实推进。民族宗教、统计、审计、外事、气象、住房公积金等工作取得新进展，妇女儿童、老龄、残疾人、红十字等事业取得新进步，对口援疆工作取得新成绩。 各位代表!天道酬勤，力耕不欺。过去一年，面对复杂局面和繁重任务，我们知难而进，锲而不舍，取得了实实在在的可喜成绩。这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是省委、省政府和市委正确领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是全市上下团结奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向驻临部队、公安干警和所有关心支持临汾改革发展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我市经济社会发展还面临不少困难和问题，主要是：城市基础设施建设与省域副中心城市要求相比差距还比较大;区域协同发展程度还不够高;县域经济发展不平衡不充分的矛盾还比较突出;开发区产业集聚效应还有待提升;支撑转型的大项目好项目还不够多;发展环境还需要进一步优化;重点领域改革力度仍需加大;创新能力和水平亟待提升;生态环境保护形势依然严峻;部分干部工作作风不够扎实。这些问题都需要我们高度重视，在今后的工作中一步一个脚印认真加以解决。 二、2020年工作安排 2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是第一个百年奋斗目标的实现之年，也是临汾全力建设省域副中心城市的开局之年。站在新的发展起点上，今年政府工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照中央和省委、市委经济工作会议部署，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，紧紧围绕省委“四为四高两同步”总体思路和要求，按照市委“一三四三”工作思路，坚决打好三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，统筹疫情防控和经济社会发展，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，得到人民认可，经得起历史检验。 今年经济社会发展的主要预期目标是：全市地区生产总值增长6.1%左右，一般公共预算收入增长2%，全社会固定资产投资增长7%，社会消费品零售总额增长7%，规模以上工业增加值增长4%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长6.1%以上和6.5%以上，城镇新增就业4.7万人，城镇登记失业率、城镇调查失业率控制在4.5%以内、6.5%以内，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右。资源节约、环境质量、民生改善等约束性指标完成省定目标。 各位代表，落实总体要求，实现预期目标，必须找准发展坐标，紧跟时代步伐，坚决贯彻市委“一个引领、三大板块、四大牵引、三个走在前列”的“一三四三”工作思路。这一思路是习近平总书记“三篇光辉文献”精神在临汾的具体体现，是省委“四为四高两同步”总体思路和要求在临汾的精准对表，是推动临汾发展的战略选择、科学路径和具体目标。建设省域副中心城市这个引领，是省委、省政府赋予临汾的重要使命，交给临汾的重大课题，明确了临汾在全省经济社会发展大局中的定位，是推进临汾经济社会发展的总抓手。沿黄、沿汾、沿太岳“三大板块”，是临汾区域性的战略布局、经济布局、产业布局和生产力布局，规划和建设的重点内容各有侧重，又各具特色，符合临汾发展的阶段和实际，有利于形成优势互补、协同推进的发展态势，是全市产业发展和经济转型的主战场。开发区建设、能源革命、项目建设、改革创新“四大牵引”，是临汾高质量转型发展的具体路径、具体办法、具体措施，更是推动临汾经济社会发展的快速通道和绿色通道，是政府工作的着力点和具体抓手。力争环保倒逼转型、装备制造业发展、文旅融合发展“三个走在前列”，这是基于我市比较优势提出的可实现的发展目标和可达到的发展高度，在横向上重在突出发展速度的领先，在纵向上重在突出发展质量的提升，体现了省委“阶段不能逾越，台阶可以跨越”的论断，是我们要坚决完成的目标任务。 做好今年的政府工作，既要精准把握工作思路，又要遵循科学的工作方法，做到“四个必须”： 一是必须坚持科学谋划。科学谋划是做好一切工作的基本前提，也决定着工作的层次和水平。怎样真正做到以习近平新时代中国特色社会主义思想指引临汾高质量转型发展，怎样创造性地将省委“四为四高两同步”总体思路和要求、市委“一三四三”工作思路贯穿到政府工作的各个层面，纸上谈兵不行，必须科学谋划。我们实施的每一项工作都要有规划、有谋划、有计划，都要有长期目标、近期目标和阶段性目标，要步步为营，有条不紊，谋定后动，扎实推进。 二是必须强化重点突破。要坚持两点论和重点论相统一，尤其要在重点突破上下功夫，以重点突破带动全局发展。要以建设省域副中心城市这一总抓手统揽经济社会发展，加快打造一个经济领先、人丁兴旺、城乡宜居、交通便利、充满生机活力的区域强市;要立足“三大板块”这一主战场，按照各大板块不同的功能定位，着眼整体，统筹推进，同向发力，实现互促共进、协同发展;要充分发挥“四大牵引”的带动作用，以开发区和产业集聚区为主阵地，在发展绿色能源、引进高端项目、打造创新生态等方面集中发力，在高质量转型发展上实现重点突破。 三是必须善于系统集成。要强化系统思维，提升统筹能力，实现政府工作各个领域、各个环节的有效衔接，系统推进。要准确把握中央宏观政策取向，积极对接省级层面赋予省域副中心城市的各项支持政策，系统集成，用足用好，真正发挥政策的最大效用;要充分整合全市自然、区位、产业等优势资源，全面集聚人力、物力、财力等要素，坚持一切资源为高质量转型发展开路，变资源的“加法效应”为“乘法效应”;要增强指令意识，提高执行力、落实力，市县上下贯通，部门协同发力，汇集各方智慧，凝聚起推动改革发展的强大力量。 四是必须狠抓工作落实。政府工作凭数据说话、靠实干证明，喊口号跑不出“加速度”，不加油轰不出“推背感”，我们要以结果论英雄，以成效见高低，所实施的每一项工作都要有解决方案，都要有时间表、任务书、路线图、责任人，要实行全过程管控，要有标准标杆，要突出结果和效果。要强化专班推进机制，用好周调度、周例会、周报告工作制度。以工作提标推动发展提速，以争先进位鼓足发展干劲，以工作实效检验工作水准，努力创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。 今年，按照市委“一三四三”工作思路和“四个必须”工作要求，重点抓好十个方面的工作。 (一)全力以赴统筹疫情防控和经济社会发展。今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全市上下坚决按照习近平总书记指示要求，认真贯彻党中央、国务院决策部署，全面落实省委、省政府和市委工作安排，万众一心、同舟共济，众志成城、共克时艰，疫情防控取得阶段性重要成效，经济运行保持在合理区间。 |
