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(山西省)2018年临汾市人民政府工作报告(全文)

来源:临汾市政府网 作者:县情资料网 人气:0 发布时间:2020-08-28 08:03:26
摘要:地区生产总值完成1320.1亿元,比上年增长5.5%,为四年来最好水平;规模以上工业增加值完成413亿元,比上年增长1%;固定资产投资完成578.9亿元,比上年增长6.9%,增速位居全省第二;社会消费品零售总额完成653.1亿元,比上年增长7.2%,增速位居全省第三;一般公共预算收入完成97.1亿元,比上年增长12.9%;城镇常住居民人均可支配收入完成28873元,比上年增长6.6%;农村常住居民人均可支配收入完成10742元,比上年增长7.4%,各项指标呈现快速增长的良好态势,经济发展后劲不断增强,全面...
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  围绕以上目标,今年重点抓好以下十项工作:MRH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)加快推进产业转型MRH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  按照习总书记“推动经济高质量发展,重点是推动产业结构转型升级”的要求,加快构建现代工业产业体系,支持推动民营经济发展,大力实施创新驱动战略,争当全省转型发展排头兵。MRH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加快构建现代工业产业体系。着力推进“4+6+N”工业体系建设,打造以开发区和园区为载体的新兴产业集群,强力推进高质量发展,用三到五年时间,将我市建成国家新型综合能源基地、中西部精密铸造生产基地、全省产业转型升级先行区。改造提升传统产业。加快推进传统产业提质增效,在优化存量上下功夫。煤炭行业,坚持“淘汰落后、发展先进、优化结构”的原则,用两年时间完成年产能60万吨以下矿井的减量重组,今年煤炭先进产能占比达到50%以上。钢铁行业,以减量置换升级为主,推动存量产能向优势企业集中,重点打造千万吨级的晋南钢铁集团,加快建设曲沃、襄汾两个钢铁基地,走集约型、集团化发展道路。焦化行业,编制完善《临汾市焦化行业中长期发展规划(2018-2025)》,稳步推进节能环保大焦炉建设,重点打造洪洞、襄汾、安泽三大焦化园区,延伸化产深加工产业链。电力行业,积极发展高效、清洁、绿色煤电,淘汰燃煤机组容量3.6万千瓦,推进隰县盾安98兆瓦风力发电、新疆金风科技风电设备制造及风场运营维护等项目。培育壮大新兴产业。加快推进新兴产业集群式发展,在做大增量上下功夫。现代煤化工产业,围绕“醇、烯、气、苯、油、氨”等产品,发展精细高端化工,重点实施黑猫集团1000万吨精细煤化工等项目。现代装备制造产业,充分发挥我市资源优势,打造临开(华翔)、襄汾、翼城、侯马、尧都五大特色铸造工业园区,培育汽车零部件和车桥总成等优势产品,重点推进华翔增材制造、汤荣环保清洁原材料生产基地和双金属复合一体式制动毂技术改造等项目。新能源产业,加快编制《临汾市综合能源基地建设规划》。加快推进临汾、霍州经济开发区新能源产业园区建设,推进霍州亿能电动汽车等项目,推动新能源汽车产业提质升级、链条延伸。新材料产业,推动新型建材、高端金属结构材料、特种金属功能材料等产业向规模化、高端化、效益化发展,重点推动翼城甲阳国际中空纤维膜、侯马北铜铜精矿综合回收等项目尽快落地建设。新医药产业,以道地中成药为特色、以专利特效药为拳头、以新药研发为重点,扶持旺龙、云鹏等一批医药龙头企业做大做强,推进金葵花医疗器械生产二期等项目。节能环保产业,以可再生能源利用、节能技术装备、半导体照明为重点,加快推进华基建材建筑垃圾及工业尾矿资源化利用等项目。大力发展前沿产业。加快推进“互联网+先进制造+现代服务业”,发展大数据、云计算、生物科技、遥感遥控、空间科技、通用航空等新产业、新业态,大力推进人工智能技术,重点实施华为(临汾)云计算大数据产业园、晋南北斗导航等项目。MRH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  大力发展民营经济。认真贯彻实施国家新修订的《中小企业促进法》,全面落实好我市《关于进一步促进中小微企业创业创新转型发展的实施意见》,坚决破除各种隐性壁垒,建立健全服务协同机制,尊重、支持和爱护企业家,激发和保护企业家精神,持续构建亲清新型政商关系,全力扶持民营企业发展。按照“个转企、小升规、规改股、股上市”的路径,新培育规上企业20户以上,10家企业在山西股权交易中心挂牌交易,10家中小企业进入股改程序,争取1-3家企业在新三板上市,稳步推进华翔集团整体上市。新培育小微企业3000户以上,认定30个“专精特新”、20个“管理标杆”中小企业,全面提升中小微企业核心竞争力。MRH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  实施创新驱动战略。继续实施“市长创新奖”,大力推进人才强市,吸引更多创新型、高科技人才落户临汾。培育100名科技型领军人才、500名创新型技术人才、2000名技能型实用人才。大力弘扬工匠精神,培育更多“平阳工匠”。推广华翔集团“双创”经验,激发全社会“双创”热情和活力。推动产学研深度融合,加快推进与中科院北京分院、太原理工大学等院校合作项目落地,促进科技成果向现实生产力转化,年内高新技术企业达44家,省级以上技术中心企业达27家,培育省级及以上重点实验室和工程技术研究中心5家、科技企业孵化器2家、众创空间9家。加强科技管理队伍建设,提升工作水平。MRH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表,雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。推进转型发展需要持之以恒的耐力,需要善谋善成的方法。我们要树立“功成不必在我”的思想境界,坚持统筹谋划,系统推进,立足当下,着眼长远,坚持不懈,力争交出让人民满意的转型发展新时代答卷!MRH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)全面推进改革开放MRH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  “改革开放是决定当代中国命运的关键一招,实践发展永无止境,改革开放也永无止境”。要全面落实好、完成好党和国家机构改革的部署要求,统筹推进以供给侧结构性改革为重点的深层次、多领域改革,进一步扩大对外开放,努力打造内陆地区对外开放新高地。MRH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  深化供给侧结构性改革。坚持把经济发展着力点放在实体经济上,扎实推进“三去一降一补”。坚持用市场化法治化手段,严格执行环保、质量、安全等标准,化解过剩产能,淘汰落后产能。大力开展银企对接活动,充分发挥“临汾市企业资金链应急周转保障资金”的助企作用,稳定企业信贷规模,降低企业融资成本。健全完善企业税费清单制度,落实好减轻实体经济负担的政策措施,切实降低企业运营成本。坚持问题导向,围绕全市经济社会发展薄弱环节精准施策,补齐短板,进一步提高供给的精准性、有效性。MRH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  深化开发区体制机制改革。积极推进“多规合一”,完善市域城镇体系规划调整,加快编制各开发区总体规划、控制性详细规划。突出抓好设区升级工作,整合吉县、乡宁、大宁、永和、隰县、蒲县等沿黄6县的旅游资源,设立沿黄生态文化旅游带;加快临汾侯马综合保税区设立及建设,推进临汾经济开发区升级,争取早日获批国家级经济开发区;加快霍州、襄汾、安泽、翼城、汾西5个经济开发区和临汾清洁能源高效利用示范区申报省级经济开发区工作,力争霍州、襄汾、安泽获批。高标准推进新设立开发区的起步区建设,完善基础设施,做好“九通一平”。深入推进“三化三制”改革,临汾、侯马经济开发区“三制”改革全部到位,“三化”改革持续推进。MRH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  深化农业农村改革。完成农村土地确权改革扫尾工作,建设农村承包地确权数据库信息平台。推进农村承包地“三权分置”改革,加强县、乡农村产权流转交易市场建设,落实二轮土地承包到期后再延长30年等政策措施,制定我市“以奖代补”扶持土地流转政策。推进农村集体产权制度改革,省、市试点县(村)年内完成改革任务。推广洪洞县农业水价综合改革试点经验,促进节水型社会建设。MRH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  深化国企国资改革。实施国有企业改革振兴计划,完善国企国资改革政策体系。以交通、煤炭为试点,组建市属国有资本投资运营平台,提升国有资本管理能力,有条件的县(市、区)组建投资运营公司。全面推进企业“处僵治困”,依法处置债权债务,加大对低效无效资产清理整顿力度。持续推进剥离企业办社会工作,年底前基本完成国有企业职工家属区“三供一业”、市政、社区、消防、教育、医疗机构的分离移交工作。MRH县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  深化市场、商事、财税等领域改革。市场监管方面,加快推进职能、机构、队伍、平台等整合,努力实现行政审批、执法办案、市场监管、公众诉求处理、检验检测、信息保障“六个一体化”。商事制度方面,全面梳理涉企证照事项,不断扩大“多证合一”覆盖面。大力推行市场主体登记全程电子化和电子营业执照,推进企业名称登记管理改革,积极落实住所申报承诺制。财税体制方面,加大预算统筹力度,扩大预算公开范围。启动中期财政规划,全面实施绩效管理,使财政资金花得其所、用得安全。质量标准方面,大力实施质量强市战略,依托山焦、华翔、戎子酒庄等企业,在制造业、工业制成品等领域提升标准。加强质量监管,实施质量奖励制度,打造一批工业类、服务类和工程类品牌。统筹推进金融体制、国有林场、集体林权制度配套、医药卫生体制、电力体制等改革。

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