五、打好环境保卫战,厚植生态环境新优势 各位代表,绿水青山就是金山银山,优良生态就是资源优势,我们要树牢绿色发展意识,更加突出全域治理、系统治理、精准治理、铁腕治理,让汾阳的天更蓝、水更清、地更绿、环境更优美、生活更舒适。 一是坚决打赢蓝天保卫战。以燃煤治理为主,统筹推进工业废气、扬尘防治、机动车尾气治理,切实减少大气污染物排放。集中供热要全覆盖。采取集中供热、煤改气、煤改电等办法,因片施策,分片改造,实现应供尽供。新建输气管网19公里,完成城区居民入网采暖1000户。实施好鼓楼南社区和三泉镇新贤佳苑共374户的煤改电试点工作。深入开展市区露天餐饮摊点煤烟污染专项整治。违法企业要严整治。取缔城区周边3公里范围内的营业性燃煤锅炉。绝对禁止散煤进入“禁煤区”。开展“散乱污”企业取缔、违法排污企业整治、非煤矿山开采破坏生态环境治理、畜禽粪污处理和资源化利用4个专项行动。集中整治汾介、汾平、汾孝和汾酒大道及路边门店的秩序和环境卫生,同时严控机动车污染。合理规划和大力整治储煤场。与中国环境科学研究院合作,实施汾阳市智慧环保PEC项目。 二是深入开展水环境治理。治污水,要突出抓好城市污水管网建设、东湖路西侧黑臭水体治理和董寺河等4条河道整治工作。完成10个建制村环境综合整治任务。新建5公里城市污水管网。加快国峰污水处理厂二期扩建工程。依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场和养殖专业户。保清水,要按照环保部关于将汾渭平原纳入国家重点控制区域、实行联防联控的战略布局要求,严格落实河长制,扎实做好主要河流“一河一策”编制工作,积极开展“控源头、保清流”和“清三河”专项行动,推进文峪河、磁窑河、董寺河等重点河流水污染防治,禁止垃圾和污水入河。董寺河等水利生态PPP工程要完成总进度的50%以上。积极与环科院、中节能合作,谋划一批环境治理项目,增设环保监测设备。 三是扎实推进净土行动。实施一般公共固体废物处置及生态修复示范项目。加强农用地土壤环境分类管理,着力解决土壤污染影响农产品安全和人居环境健康两大突出问题。认真落实生态保护补助奖励政策,严厉打击破坏植被的违法行为。进一步强化对建设用地土壤环境状况调查、风险评估和污染地块治理与修复活动的监管,扎实做好重金属行业污染防控和工业废物处理处置工作。强化垃圾收集,保证垃圾焚烧发电厂用量,争取上马建筑垃圾处理厂,积极开展垃圾分类处理试点工作。 四是持续实施造林绿化。全力推进荒山绿化,打造石盘山景区周边2000余亩精品绿化园。以安上村为中心,完成石门沟景区周边1500亩荒山绿化任务。全力打造精品绿化,提升冀村杏花、演武肖家庄两大片区的绿化档次。完成韩石线等3条县乡公路两侧1.5万亩造林任务,做好340省道与韩石线等4个交汇点的绿化工作。年内农田林网绿化率达到90%,通道绿化率达到95%。全力提质特色林业,完成经济林提质增效项目4万亩,打造不同品种、类型的八大核桃经济林示范基地。筹备好全省林木良种基地建设现场观摩会。 六、保障改善民生,让发展成果更多地惠及全市人民 各位代表,我们要坚持以人民为中心的发展理念,围绕群众最关心最直接最现实的利益问题,抓好“微建设”,织密“民生网”,让发展实绩更有“温度”,让惠民答卷更有“厚度”。 一是健全完善社会保障体系。保障公教人员工资待遇和各类社保人员保障金达到国家标准。推进城乡医疗保险改革,完成机关事业单位养老保险并轨运行等工作。健全社会救助服务体系,完善10个城乡社区老年人日间照料中心,全面落实补差救助政策。实施护理护工和厨师等技能培训,统筹做好高校毕业生、军队退役人员等重点群体的就业工作。建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房改革制度。继续开展食品药品安全专项整治,严厉打击制假售假行为,创建食品安全示范市。 二是优先发展教育事业。持续推动义务教育优质均衡发展,加快推进标准化学校建设,扩大普惠性幼儿园覆盖面。推进汾中古建筑群修缮、四中修缮、职教中心、青少年活动中心、北门小学等工程。深化基础教育课程改革,以禹门河小学为示范,加强学校素质教育。深化教育合作交流,补充招录教师,整合教育资源,实现中高考成绩全面提升。承办好吕梁市2018年中学生运动会。支持山西医科大汾阳学院二期工程建设和吕梁学院汾阳师范分校发展。 三是倾力打造健康汾阳。坚持以市乡医疗卫生机构一体化改革为统领,做实各项卫生工作。实施人事薪酬制度改革、医保基金总额预算打包付费和分级诊疗制度。抓好医联体建设,规范双向转诊机制,推行家庭医生签约服务,促进优质医疗资源共享。积极争创国家级慢性病综合防控示范区。启动市人民医院新建工程,完成市中医院二期和演武、见喜等基层卫生院改造项目。完善卫生计生综合执法体系建设,启动医疗机构信息化建设,继续充实卫技人员。 四是大力推进文化振兴。完成全民健身活动中心二期工程,启动市影剧院、博物馆建设。整合文艺院团,组建汾阳市鼓锋演艺传媒有限公司。完善市乡村三级公共文化设施,不断提升各级各类公共文化设施免费开放服务水平。实施文化惠民工程、文艺精品创作工程、传统村落保护工程和乡村文化记忆工程。大力实施“文化+”产业发展战略,促进文化与经济融合发展。完善晋剧《汾阳王》,完成第二轮汾阳市志初稿攥写并申报评审。 五是创新加强社会治理。进一步压实各级各部门安全生产的领导责任、行业领域的监管责任和企业的主体责任。提高安全生产基本技能,增强安全生产能力,夯实安全生产基础。认真落实双重预防管控措施,深化安全专项整治工作。加强对公共消防设施和建筑消防设施的建设、维护和管理等工作。积极实施“雪亮工程”,推进社会治安综合应用平台建设。开展以“扫黑除恶”为主的综合严打整治专项行动。扎实开展“八打八整治”专项行动,强化社会治安管控。深化信访工作制度改革和信访法治化建设,广泛开展信访人员大走访和源头化解工作,推进信访积案“清零”。完善军人抚恤、优待等制度,深入开展双拥共建。加强民族宗教、统计调查、档案史志、防震减灾、粮食安全、人民防空、普法宣传、社会团体、妇女儿童、社区管理、老龄老干、残疾人事业和关心下一代等工作。 推进全面从严治党和政府自身建设 各位代表,新时代要有新气象,更要有新作为。面对新时代社会主要矛盾的深刻变化,面对繁重艰巨的改革发展稳定任务,我们将始终坚持以人民为中心,不忘初心、牢记使命,勇于担当、砥砺前行,切实做到为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意。 坚定信念,忠诚干事。按照习总书记提出的增强“八个本领”、锤炼“五个过硬”要求,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决执行党的政治路线,严守党的政治纪律和政治规矩,全面落实党的建设各项任务。带头学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持三个“一以贯之”,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。强化党对经济工作的统一领导,从讲政治的高度,不折不扣把党中央和省委、吕梁市委、汾阳市委的各项决策部署落到实处,把为人民造福的事情真正办好办实。 |