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(山西省)2020年灵丘县人民政府工作报告(全文)

来源:灵丘县政府网 作者:县情资料网 人气:0 发布时间:2020-08-24 07:59:20
摘要:八项主要经济指标增速均高于全省平均水平,其中,固定资产投资完成50.46亿元,增速40.2%,第三产业增加值完成30.41亿元,增速9.2%,两项指标全市排名第一;地区生产总值完成50.51亿元,增速8.4%,全市排名第二;规模以上工业增加值完成6.91亿元,增速15.4%,全市排名第三;一般公共预算收入完成1.88亿元,增速27.1%,社会消费品零售总额完成38.39亿元,增速8.3%,两项指标全市排名第四;城镇常住居民人均可支配收入达到29293元,增速7.4%;农村常住居民人均可支配收入达到8806...
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  (六)抢抓契机、优化环境,全力实施改革创新行动369县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  按照习近平总书记“坚持以改革开放为动力推动高质量发展”的要求,坚持改革为要,创新为上,为全县转型发展注入新活力,增添新动力。一是创新园区建设模式。与省转型综改区合作,跨区域共建山西转型综改示范区(灵丘)生物产业园,积极探索管运分离机制,由上海嘉仕禾资本集团按照ABO模式进行投资、建设、运营,并设立总规模10亿元的“生物医药产业母基金”,引进中国农大有机旱作农业产业技术研究院、太原理工大学生物珍珠岩研究院、华大未来农业研究院、尼德兰Applikon等新型科研机构,上海高科、北京中关村、深圳北科生物等公司,共同推进园区建设,加快创新发展。二是推进红石塄片区国家城乡融合发展试验区建设。在红石塄乡全域及上寨镇石矾村,探索建立健全城乡人口双向流动机制、城市人才入乡激励机制、农民收入增长机制、农村集体经营性建设用地入市制度,完善城乡统一社会保险制度、有机社区联结城乡功能、农村产权抵押担保权能,搭建城乡产业协同发展平台、区块链智慧管理平台,推进以有机社区为特色的新型城镇化,培育城乡产业协同发展先行区。三是推进相对集中行政许可权改革。创新审批方式、精简审批环节、优化审批流程、简化申报材料,压缩审批时限,完善部门协同联动机制,推行一个窗口闭环式审批,实现“一枚印章管审批”。以全省一体化在线政务服务平台为载体,实现政务服务事项90%以上网上办理,让数据多跑路、群众少跑腿,推动政府治理体系和治理能力现代化。四是推进农村集体产权制度改革。以我县被确定为全国试点为契机,巩固农村集体经济组织清产核资和成员身份确认成果,推进产权改革股权量化,成立农村集体股份经济合作社,推动集体经济组织登记赋码、规范运营,10月底完成中央改革试点任务。五是推进乡村治理体系建设。以我县被确定为全国试点县为契机,开展组织建设先锋旗、产业发展标杆旗、脱贫攻坚争先旗等“五旗”竞夺,建立完善“以奖代补、多劳多得”激励机制,巩固推广“有机农业+美丽乡村+生态旅游”模式,构建共建、共治、共享的农村治理新格局。369县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (七)搭建平台、创新机制,全力实施对外开放行动369县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  按照习近平总书记“以开放促改革、促发展、促创新”的要求,牢固树立前沿意识,打造全方位、多领域、深层次的开放新灵丘。一是建设开放平台。依托新材料产业园、扶贫产业园、巍山工业园,引进大数据、新材料、新能源、生物医药等项目,以特色发展突破同构化障碍,提高集约发展水平,力争成为全市开拓者、领跑者。今年,投资2500万元,实施巍山工业园污水处理站、扶贫产业园道路改造绿化项目,进一步提升园区承载力,吸引更多好项目落地灵丘。同时,积极配合做好灵丘至阜平高速公路建设、大同至雄安新区高铁建设相关工作,进一步打通对外开放大通道。二是拓宽开放领域。主动融入“一带一路”建设,以更大步伐走出去吸纳集聚优质资源,引进更多的转型项目,拓展经济合作新空间。重点加强与雄安新区商会、工商联对接,承接雄安新区产业集群转移项目,实施更多的劳动密集型项目,带动更多的劳动力就业;围绕数字经济产业,主动对接,积极协调,发挥信息技术产业基地完善的基础设施优势,加快昌遂数字云谷科技园等项目引进、落地,打造产业集群;依托我县珍珠岩等资源优势,引进深加工企业,力促传统产业转型升级。年内,引进亿元以上项目5个,总投资70亿元以上,当年开工率达到30%以上。三是创新开放机制。放大我县转型综改、扩权强县优势,大力宣传灵丘优惠政策,探索建立有利于高质量发展的实践载体、制度安排和政策保障,用行政权力的减法换取市场活力的加法。牢固树立“人才是第一资源”的理念,深化与中国农业大学、南开大学、太原理工大学、上海张江高科生物科学研究院等合作,完善高层次人才联系服务制度,落实好住房、子女就学等政策,让更多人才流入我县,助力灵丘高质量发展跑出“加速度”!369县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (八)加大投入、加强管理,全力实施城镇建设行动369县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  深入贯彻落实习近平总书记“人民城市人民建,人民城市为人民”的建设理念,合理安排生产、生活、生态空间,让县城成为老百姓宜居乐园。一是优化路网结构。投资7600万元,实施青年路改造项目和王庄路(新建路—火车站)改造项目,完善给水、管网、绿化等设施。推进海绵城市建设,落实市政设施巡视管理制度,城市道路完好率、路灯亮灯率达到95%以上。二是强化城市管理。创新监督管理模式,组建城市综合管理执法大队,深入开展城乡违法建设集中整治行动,严厉打击违法占地和违法建设行为,维护良好的用地秩序、建设秩序。加大市政设施日常管护力度,持续推进背街小巷环境整治,提升小旅馆、小理发店等“五小行业”管理水平,补齐短板弱项,创建省级卫生县城、市级文明县城。三是推进垃圾分类。按照“减量化、资源化、无害化”的原则,在10个乡镇86个行政村建立完善生活垃圾处理系统,覆盖率达到43%以上。加快垃圾转运站建设,总投资1200万元的独峪乡站上村、下关乡白水岭村等6个转运站今年全部完工。四是提升城市品质。加快实施棚户区改造,积极推进城中村改造,改善群众居住条件。实施总投资8700万元的平型关广场商业步行街建设工程和总投资2500万元的汇泽商务酒店项目,谋划实施现代物流园区、电商物流供应链等项目,进一步增强县城承载力。规范商品房预售行为,加快房地产产业发展,重点实施总投资18.03亿元的平型关广场及赛欧馨园二期、天和逸居、紫薇雅苑商住楼等10个房地产开发项目。369县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (九)严控源头、强化监管,全力实施生态治理行动369县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,坚决打好污染防治攻坚战,努力打造青山常在、绿水长流、空气常新的美丽灵丘。一是坚决打赢蓝天保卫战。坚持“转型、治企、减煤、控车、降尘”五管齐下,深入调整产业、能源、运输、用地“四大结构”,对不达标的炉窑进行改造,对工业企业无组织排放进行治理,实施总投资3300万元的集中供热燃煤锅炉超低排放治理工程,确保空气质量稳中有升。二是坚决打赢碧水保卫战。深入实施入河排污口分类整治,加强监管监控,严查超排偷排。加快推进总投资5.8亿元的三河综合治理工程,实施总投资1640万元的大东河河道治理工程,完成总投资5500万元的污水处理厂提质提效工程、总投资800万元的农村环境综合整治项目、总投资530万元的农村污水管网铺设项目。三是坚决打赢净土保卫战。加快农用地土壤污染超标区域治理修复试点工作,推进土壤环境基础数据库建设,启动污染农田土壤治理修复项目,进一步加强土壤环境监管和风险管控能力。同时,完成第二次污染源普查数据整理、发布、开发工作和生态保护红线勘界定桩工作。四是坚决筑牢绿色屏障。完成矿山生态环境恢复治理,达到绿色矿山建设标准,让大地重披绿衣。加快植树造林步伐,完成县域内人工造林4万亩。其中,县乡人工造林2.8万亩,总投资2000万元;引进五台林局人工造林1.2万亩,总投资960万元。369县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (十)守住底线、增进福祉,全力实施民生保障行动369县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  牢记习近平总书记“让人民过上好日子,是我们一切工作的出发点和落脚点”的要求,时刻把群众安危冷暖放在心上,一件接着一件办,一年接着一年干,不断把人民群众对美好生活的向往变成现实。一是加大教育投入。总投资6270万元,实施学校建设项目。其中,投资2700万元,在城道坡小学原址建设城镇第四小学;投资1490万元,在城道坡小学南建设机关幼儿园;投资520万元,新建车河幼儿园、石矾幼儿园;投资480万元,改扩建白水岭小学;投资1080万元,建设平型关高级职业中学公寓楼。探索推行教师“县管校聘”管理改革,大力实施素质教育,促进教育协调发展,深入开展教学研究,努力提高教育教学质量。二是提升医疗服务水平。实施总投资6700万元的县人民医院门诊综合楼项目、总投资1800万元的妇幼保健计划生育服务中心业务用房项目、总投资600万元的存孝社区卫生服务中心项目,进一步改善就医条件。加强基本公共卫生服务,加大医疗卫生监督力度,推进“圆梦女孩志愿行动”和“幸福家庭”创建活动,办好农村妇女免费“两癌”检查、怀孕妇女免费产前筛查与诊断等民生实事。争取上级投资,实施总投资3.7亿元的县人民医院新院区建设项目、总投资2400万元的县人民医院感染性疾病科建设项目,提升县级医院救治能力,增强预防、控制传染病能力。三是兜好民生底线。聚焦脱贫攻坚、特殊群体、群众关切,紧扣“兜底线、织密网、建机制”总体要求,不断完善社会救助体系,努力提高社会救助水平,兜住、兜牢、兜好基本民生保障底线。投资200万元,实施东河南敬老院绿化配套工程。实施共享电单车项目,方便群众出行。推进退役军人服务体系建设,提升规范化水平。四是做好安全稳定工作。加快平安灵丘、法治灵丘建设,积极开展“三零”单位创建活动,进一步推进基层治理体系和治理能力现代化,为高质量转型发展提供坚强保障。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,持续开展安全生产大排查大整治,扎实开展安全生产专项整治三年行动,统筹做好复工复产安全生产防范工作,加强监测监控预警预报,提升防灾减灾应急能力,严厉打击私挖滥采行为,坚决守住不发生重大安全事故底线。加强农产品安全检测,严厉打击食品领域违法犯罪,全力保障群众舌尖上的安全。深入推进扫黑除恶专项斗争,持续开展四季严打整治专项行动,全力打击各类违法犯罪。投资2400万元,实施“雪亮工程”,完善“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的社会治安防控新机制。着力化解信访突出问题,重点抓好“控总量、降存量、减增量、提质量”四项工作,确保信访形势总体平稳可控,持续向好。

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