|
牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，深刻认识“生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计”，标本兼治、精准发力，坚决打赢污染防治攻坚战，全力打造天蓝地绿、山青水秀的新灵丘。一是坚决打赢蓝天保卫战。开展秋冬季大气污染防治工作，推进县城建成区散煤治理工作;建立“散乱污”企业动态管理机制，在承接转移产业时，坚决杜绝“散乱污”企业;加大富锰渣等工业炉窑综合整治，达到最新行业污染物排放标准;开展重点行业挥发性有机物污染治理，减少重污染天气天数。二是坚决打好碧水保卫战。开展农业农村污染治理，实施12个村农村环境综合整治项目和红石塄乡全乡污水治理工程;开展饮用水源调查评估和保护，完成县城6个集中式饮用水水源地调整;落实《大同市良好水体保护方案》，实施污水处理厂提质增效工程，确保我县两个国控出境水断面稳定达标。三是坚决推进净土保卫战。贯彻落实土壤污染防治法，做好农用地详查和企业用地调查工作，建立疑似污染地块名单、污染地块名录;加大涉重金属行业企业排查整治力度，实施污染地块修复治理;开展固体废物和危险废物污染防治，总投资1.6亿元，实施农村生活垃圾处置系统工程，在东河南镇、上寨镇建设2个生活垃圾填埋场，配套8座生活垃圾转运站。继续实施造林绿化工程，完成荒山造林2.5万亩。四是做好环境保护执法工作。深入开展环境隐患排查整治，对环境违法行为零容忍，运用好查封扣押、停产限产、按日计罚、行政拘留等执法手段，规范企业的生产经营行为。五是做好环保服务工作。深入贯彻中央、省、市关于推进民营经济发展的一系列鼓励政策，由“被动执法”转向“主动服务”，深入企业帮助解决建设、生产过程中遇到的环保难题，引导企业走上绿色低碳循环可持续发展的道路。 (九)大力实施风险防控行动 按照习总书记提出的“三个既要，三个也要”的基本要求，坚持底线思维，强化风险意识，提高化解能力，完善防控机制，推动各项事业发展行稳致远。一是防范经济领域风险。加强政府债务限额管理和预算管理，严格控制增量，逐步消化存量。依法厘清政府债务和融资平台公司等企业债务边界，坚决制止违法违规融资担保行为。二是防范化解安全风险。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，持续开展安全生产大排查大整治，严厉打击私挖滥采行为，坚决守住不发生重大安全事故底线。坚持以防为主、防抗救结合，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，提高应急管理水平和防灾减灾救灾能力。加强农产品安全检测，严厉打击食品领域违法犯罪，全力保障群众舌尖上的安全。三是确保粮食安全。严守耕地红线，明确县、乡、村三级耕地和基本农田保护目标责任。严格土地用途管制，严厉打击违法占地行为，全县耕地保有量稳定在57万亩，基本农田保有量稳定在51.2万亩，确保粮食安全“地基”不动摇。四是健全完善社会治安防控体系。以为期三年的“雪亮工程”为依托，织紧扎密视频监控网，优化完善街面武装巡逻等机制，尽快完成人员密集场所的硬质隔离设施建设，确保全县社会治安平稳有序。五是推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。围绕三年为期的总体部署和2019年“深挖根治”的要求，把斗争锋芒对准盘踞在农村的黑恶势力，聚焦矿山资源、新兴行业等领域，深入推进“三打三治”，创新七项制度，持续净化社会生态，提升人民群众安全感。六是做好信访维稳工作。积极适应新时代社会主要矛盾新变化，进一步提升阳光信访、责任信访、法治信访整体水平，不断开创全县信访工作新局面。 (十)大力实施民生保障行动 按照习总书记“要把保障和改善民生紧紧抓在手上，切实托住这个底”的要求，坚持以人民为中心的价值取向，多办利民实事，多解民生难事，切实增强人民群众的获得感、幸福感。一是坚持教育优先发展。投资5248万元，新建机关幼儿园、赵北乡中心幼儿园，改扩建龙玉池小学，实施灵丘二中学生食堂项目。加快已竣工的城镇第三、第十幼儿园，落水河乡、史庄乡中心幼儿园，城镇第九小学设备采购等工作，9月份投入使用。实施第三期学前教育行动计划，推进义务教育均衡发展，加大高中教育投入，整合发展职业教育，支持民办学校发展，让孩子们不出灵丘就能享受到优质教育。二是加大医疗卫生投入。建设县人民医院门诊综合楼，新建妇幼保健计划生育服务中心业务用房。继续推进“四方联动”综合改革，从源头上解决因病致贫、返贫问题。以夕阳红老年公寓、颐乐养老院两家民营养老院和存孝老年公寓为示范点，加快推进医养结合工作，积极应对人口老龄化。三是全力兜好民生底线。把做好就业工作摆到突出位置，多渠道创造就业岗位。持续推进社会保险提标扩面，积极完善社会救助体系，加快存孝老年公寓、县福利中心儿童部和车河敬老院配套设施建设，建成未成年人救助中心，做好退役军人服务管理、待遇保障工作，把好事办好办实。 三、建设人民满意的服务型政府 使命呼唤担当，目标引领行动。中国特色社会主义进入了新时代，灵丘转型发展迈上了新征程。新形势、新任务对政府工作提出了更高要求，我们必须锐意创新、勇于担当、奋发有为，倾力打造人民满意的创新政府、法治政府、担当政府、廉洁政府。 崇尚忠诚，牢记初心。始终深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。始终与县委同心同德、同向发力、同频共振，让中央决策和上级部署在灵丘落地生根。始终坚持以人民为中心，不忘初心，牢记宗旨，真诚倾听群众呼声，真情关心群众疾苦，竭尽全力为群众办好事、办实事。 崇尚法治，依法行政。深入贯彻中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015—2020)》，严格遵守宪法法律，扎实推进法治政府建设。依法接受人大及其常委会的法律监督、工作监督，自觉接受人民政协的民主监督，主动接受社会监督和舆论监督，认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体、社会各界人士的意见建议，切实提高办理人大代表建议、政协提案和协商意见的落实率、满意率。坚持科学民主决策，坚持严格规范公正文明执法，运用法治思维推动政府工作。 崇尚担当，勇于作为。深入开展“改革创新、奋发有为”大讨论，对照“六个破除” “六个着力” “六个坚持”，落实好“十个关键环节”等重点要求，确保实现“六个新突破”，进一步拓展“两转”基础上全县各项事业发展新局面。以机构改革为重点，聚焦“定职责”这个关键，强化担当，履职尽责，加强配合，确保改革期间思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。始终保持“开局就是决战、起跑就是冲刺”的工作劲头，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，把担当尽责体现在务实工作中，努力在新一轮高质量发展中抢占先机、赢得主动。大力推行一线工作法，把广大企业、人民群众反映强烈的突出问题作为工作重点和突破口，用脚步丈量民情，靠双腿跑回项目，在一线推动工作，在一线解决问题，构建更加便捷高效的服务体系。落实正向激励、容错纠错机制，为负责任的干部负责，为敢担当的干部担当，褒能治慵、奖勤罚懒，全力推动政府工作提速、提质、提效。 崇尚清廉，永葆本色。全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，严格执行廉洁从政各项规定，坚决推进反腐败斗争。强化权力运行制约，深化政务公开，加强对政府采购、工程招投标、财政资金使用等重点领域、关键环节的监督管理和风险防控，打造“阳光政务”。强化审计监督，落实审计整改责任，严明财经纪律。不断巩固拓展落实中央“八项规定”成果，严控“三公”经费，严防“四风”问题反弹回潮，着力营造干部清正、政府清廉、政治清明的政务环境。 |
