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(四)大力实施文旅振兴行动 深入贯彻习总书记“旅游是综合性产业，是拉动经济发展的重要动力”指示精神，坚定文化自信，突出地域特色，提升旅游业的文化内涵和品位，将资源优势转变为发展优势和产业优势，打造新的经济增长极。一是引入社会资本。依托灵丘良好的生态，引进新理念、新项目，带动旅游整体品质提升，促进农耕文明与现代文明有机融合。今年，要积极引进总投资30亿元的江苏华谊文旅建设项目，组建灵丘旅游平台公司，对花塔、唐河峡谷、平型关大捷遗址等进行集中开发和推介。二是突出地域特色。以“红色”为主调，利用全省推进平型关等景区开发的契机，借力行船，在79.8平方公里土地上，打造红色主题公园和国内最大的露天军事博物馆，深化“全国中小学生研学实践教育基地”建设，推进红色研学旅行业发展，进一步扩大平型关影响力;以“古色”为主调，挖掘历史文化内涵，弘扬赵武灵王胡服骑射改革精神、存孝故里武学文化、觉山寺佛教文化、皇庄腰站驿站文化等;以“绿色”为主调，突出生态优势，壮大有机品牌影响力，让广大游客品尝天然美食，体验有机生活。三是加强基础设施建设。投资1720万元，在庄头安置点附近建设旅游文化接待中心和5000平方米的大型停车场，年底前竣工。投资600万元，在庄头高速出口建设“胡服骑射”文化公园，树立《胡服骑射》青铜雕塑，加快沿线绿化整治。投资1.1亿元，建设“四好农村路” 262.9公里，其中撤并建制村通硬化路5.9公里，窄路基路面拓宽57公里，通村公路“畅返不畅”项目22公里，养护提质改造110公里，生命安全防护工程68公里。争取实施总投资2.6亿元的旅游公路52.1公里，其中赵北至六合地8.9公里;蔡家峪至三楼36.8公里;平型关纪念馆至平型关关口6.4公里。加强农村“四好”公路养护工作，配合做好灵丘至阜平高速公路建设，打通进、出“双向道”。2019年，创建省级美丽乡村1—2个，市级美丽乡村3个以上，让良好生态成为乡村旅游的新动能。 (五)大力实施开放提升行动 按照习总书记“在新的起点上，我们将坚定不移扩大对外开放，实现更广互利共赢”的要求，面向京津冀和雄安新区，引进更多的资本、技术和人才，更好地实现资源共享、产业共建、利益共赢，打造全方位、多领域、深层次的开放新灵丘。一是加快开发区建设。投资2800万元，实施新材料产业园东西主干路工程，吸引一批实力强、前景好的高新企业入驻;投资8150万元，完善巍山工业园基础设施，建设小型污水处理站一座，打造轻工业产业转移基地。在扶贫产业园扩容土地100亩，引进劳动密集型企业，带动群众就业。同时，加快物流、仓储产业发展，整合园区资源，推进省级开发区申报工作。二是加力招商引资。抢抓京津冀和雄安新区产业转移契机，继续深入落实“123”工作机制，完善工作流程，简化办事程序，加快项目审批落地和建设速度。年内争取招商引资项目20个以上，其中投资亿元以上项目5个。三是加强人才引进。对接大企、大校、大院、大所，加快引进一批一流人才、尖端人才。深化与中国农业大学的全方位战略合作，举办第六届“车河国际有机农业论坛”，成立有机旱作产业技术研究院，联合培养精准扶贫专项研究生;深化与太原理工大学战略合作，成立生物珍珠岩研究院;深化与南开大学的合作，建设助力乡村振兴和红色文化育人两个社会实践基地;加强与中规院、上海张江高科、浙江西城等院所、企业联系，让更多的人才服务灵丘，为我县经济社会发展提供智力支撑。 (六)大力实施改革创新行动 深入贯彻落实习总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话精神，聚焦重点领域和关键环节，勇于开拓创新、敢于先行先试，增强改革的系统性、整体性和协同性。一是推进机构改革。严格落实机构改革程序进度要求，深入理解“优化、协同、高效”的深刻内涵，提高政治站位，强化使命担当，确保各项工作无缝衔接、平稳运行，构建系统完备、科学规范、运行高效的职能体系，形成职责明确、依法行政的政府治理体系。二是创新支持民营企业发展举措。深入贯彻落实习总书记在民营企业座谈会上“两个毫不动摇”“三个没有变”重要指示精神，根据省委、省政府《关于支持民营经济发展的若干意见》和市委、市政府“二十条”措施，出台我县《关于支持民营经济发展的实施意见》，从营造公平竞争环境、优化资源要素配置、破解融资难融资贵问题、推动民营企业转型升级、保护民营企业合法权益、构建亲清政商关系、推动政策落地落实七个方面制定18条具体举措，支持民营企业发展，破解制约民营企业发展的突出困难和问题。三是推进投融资体制改革。巩固“助保贷”等金融创新改革成果，深化与国开行、农发行、山西国信等金融机构的合作，构建集贷款、基金、债券于一体的融资体系。实施“三河”综合治理、县城棚户区改造、平型关革命老区贫困村基础设施改造提升等工程，探索建立民生改善、生态治理、脱贫攻坚等项目融资新路径。发挥县政府与国信集团共同发起的文旅产业基金杠杆作用，探索建立旅游业发展新机制。用好“新农贷”，探索建立农业特色产业及其相关产业融合发展新模式。加快农信社改制步伐，加大对我县企业资金支持力度。四是推进农村集体产权制度改革。深入贯彻落实《大同市推进农村集体产权制度改革实施方案》，完成农村集体资产清产核资，规范农村集体资产管理，科学确认农村集体经济组织成员身份，有序推进农村集体经营性资产股份合作制改革，建立集体经济新的实现形式和运行机制。五是推进“放管服效”改革。以机构改革为契机，加快推进部门政务信息联通共享，持续开展“减证便民”行动，实行权责清单、公共服务事项清单和办事指南三统一，着力打造“宽进、快办、严管、便民、公开”的审批服务模式。深化商事制度改革，推进“证照分离”“多证合一”“多报合一”改革。实行企业投资项目承诺制，建立企业需解决问题清单制和重大投资项目“特事特办、即时办理”制，为企业提供“全天候、零距离、保姆式”服务，全力打造“六最”营商环境。 (七)大力实施城镇提质行动 深入贯彻落实习总书记“努力把城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园”要求，推进重大城建项目建设，加强环境卫生管理，提高园林绿化水平，完善县城功能，让“看得见山、望得见水、留得住乡愁”的梦想成为现实。今年，总投资23.71亿元，实施十大城建工程。一是“三河”综合治理工程。总投资5.86亿元，2019年完成投资2亿元，河道堤防工程全部竣工。二是青年路道路改造工程。总投资3800万元，南起宝地商城，北至体育场，3月份开工建设。三是振华街外立面改造和唐河尚府—唐河绿洲街景改造工程。总投资1000万元，总长度1.2公里，以青灰色的屋顶、暖灰色墙壁为主色调，推进历史文化与新时代气息有机融合。四是庄头高速口至上下北泉道路绿化工程。总投资1200万元，实施全长30公里的绿化整治工程。五是棚改及安置房工程。总投资8亿元，涉及1600户，按照“分区域划片、试点先行”的原则，实施泽水河、育英街城道坡片区第一期工程和泽水河西关片区第一期工程。六是生活垃圾填埋场垃圾渗滤液处理工程。总投资3800万元，4月份开工建设垃圾渗滤液处理系统等。七是平型关文化广场二、三期工程。总投资3.01亿元，二期建设游泳馆、办公楼、步行街等，部分设施年底投入使用;三期建设7栋商住楼，下半年开工建设。八是振华西街商住楼建设工程。总投资1.2亿元，占地19.68亩，位于平型关酒店南。九是振华东街房地产工程。总投资2.5亿元，占地33.54亩，位于振华东街南侧，新集贸市场东侧。十是风和美苑二期建设工程。总投资2.16亿元，占地36.38亩，位于新建北路东侧。 (八)大力实施污染防治行动 |
