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开展转型项目建设年活动。积极争取并用好全市的县域经济发展专项资金，加快项目建设投产，全年转型项目投资完成额占固定资产投资的比重达到60%。力促同煤热电项目投产，确保正大集团新型农牧产业综合开发一期项目年内建成投产，确保国腾公司生物有机肥项目、阳和药业一期项目、普源公司废旧机油回收再利用项目、华润长城风电三期项目、国电下深井风电一期项目等5个项目4月份开工、年底建成投产。力促国家农村产业融合发展示范园项目中杏韵小镇、设施蔬菜产业示范园区建设工程4月份开工。继续推进采凉山文冠果种植全产业链项目。此外，要加快已签约的雄安新区产业转移项目、国电下深井风电二期项目等5个项目年内落地建成。 (三)突出服务抓招商，努力打造“六最”营商环境。 坚持目标导向，以完善园区平台促开放，以招商引资引智促发展，进一步优化发展环境。 筑巢引凤，完善园区整体功能。继续加快园区基础设施建设，全力引资建设园区污水处理厂，推进华润天然气到厂、高压线和供水管网建设工程，确保企业建到哪里，水、电、气、道路和绿化就跟进配套到哪里。主动对标转型综改，把工业园区建成转型发展的主战场，建成招商引资、招才引智的大平台。完善优化园区的总体规划和详细规划，力争把龙泉工业园区创建为省级经济技术开发区。 创优环境，推行企业投资项目无审批承诺制。建立政府靠前服务、企业信用承诺、事中事后监管模式，推行“五统一”，即统一清单告知，统一平台办理，统一流程再造，统一多图联审，统一收费管理，能审验的决不审批，能后置的决不前置，能并联的决不串联。继续深化“放管服效”改革，着力打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的“六最”营商环境。 亲商安商，提供周到满意服务。兑现优惠政策，确保已出台的招商引资、税收、地价、企业上市、入规、技术改造、品牌创新、人才引进和吸引就业等9条优惠政策落到实处。加大园区土地储备力度，实行“租让结合”“先租后让”的工业用地供应政策，入园项目“熟地”供应，确保签约项目快速落地。实行项目前期代办式服务，在龙泉工业园区设立招商办公室，由项目代办员负责对接各业务部门，一周内办结必办手续。创新招商机制，要形成全民招商的格局，强化部门招商的责任，落实领导干部招商的任务，一个项目、一个包联领导、一个责任部门，进工地、到一线、解难题，全力保障重点工程、重点项目建设无障碍。 (四)突出基础补短板，加快实施乡村振兴战略。 坚持“三农”重中之重地位，突出“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，推进城乡一体化发展。 夯实农业发展基础。实施京津风沙源水源工程，新增水浇地6000亩。积极争取资金，实施高效节水灌溉9000亩。争取资金3600万元，在桑干河两岸的5个乡镇发展节水喷灌2万亩。完成王官屯镇、下深井乡2个乡镇1.4万亩高标准农田建设项目。全面完成堡子湾水库建设工程，推进守口堡水库建设，加快农业机械化和农机装备产业转型升级步伐。 壮大特色龙头企业。培育并扶持杏果、小杂粮、牛羊肉、脱水蔬菜等4个有承载能力的农产品深加工企业，力争年内销售收入达到2000万元以上。包装培育并扶持1个优势农副产品特色企业，力争年内销售收入达到亿元。整合现有松散型农副产品深加工营销渠道，扶持电商营销发展壮大。 激发农村发展活力。深入推进农村土地“三权分置”改革，在完成土地承包经营权确权登记颁证扫尾工作的基础上，年内全面完成农村集体经济产权制度改革试点县工作任务。鼓励农户将土地承包经营权通过入股、出租、互换等方式，实现土地规模流转和规模经营。培育壮大新型农业经营主体，新发展农民专业合作社示范社50家，创建省级示范社3家、市级示范社5家。加大科技兴农力度，鼓励科技人员带项目、带技术、带成果开展“一对一”科技帮扶，培训科技实用人才200人，培育科技示范户100户、示范村20个。 完成贫困村提质改造。县财政在预算安排时，压缩了一大批支出，挤出1个亿，下一步还将通过向上级争取、向银行申请贷款等多种途径，再筹措2个亿，用于农村提质改造。年内要在完善农村公共基础服务、壮大村集体经济实力的基础上，对所有贫困村和不达验收标准的非贫困村，按照“因地制宜，一村一策，补短板，强弱项，保基本”的原则，全面完善“水、电、路、网、房”等公共基础设施，重点实施水质达标和饮水安全改造、电网配套、污水管网改造、通村公路硬化、网络覆盖和电商扶贫、危房改造和土窑洞户土坯房改造、村级卫生室建设、农村日间照料中心建设、村庄绿化、环境综合整治等10项提质改造工程。要把完成贫困村提质改造与拆除残垣断壁、违章建筑结合起来，与拆除不安全的、闲置的土窑洞土坯房结合起来，与土地腾退复垦结合起来，加大整治力度，动员村民不等不靠、自愿投工出力，主动参与乡村整治，为群众创造舒适安全、干净整洁的生活环境。今年，每个乡镇至少要高标准树立1个乡村整治的样板村。 (五)突出持续抓生态，坚决打好污染防治攻坚战。 牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，加大环境执法力度，认真落实中央、省委环保督察反馈意见整改，全面开展全国第二次污染源普查，为建设美丽阳高提供保障。 开展水环境保护行动，建设“阳高清”。编制水网建设规划，严守水资源开发利用、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”。加大河道巡查力度，保持河道清洁，全力提升河道水质，严格落实河长制。完成白登河湿地净化工程。全面落实禁养区禁养限养，4月底关闭搬迁顺鑫猪场大白登养殖区。 开展大气污染防治行动，保住“阳高蓝”。持续整治“散乱污”企业，加大老旧机动车淘汰力度，加强建筑工地扬尘控制，开展餐饮油烟污染整治，完善禁止焚烧垃圾和秸秆的管控机制，关闭供热公司4台锅炉。推进“煤改气”“煤改电”工程，持续改善空气环境质量。 开展国土绿化行动，厚植“阳高绿”。完成京津风沙源治理工程1.7万亩，在10个千人以上的村庄实施绿化工程。加大城乡垃圾收运无害化处理力度。认真落实“土十条”，积极开展土壤污染防治工作。配合省市有关部门完成生态保护红线划定工作。 (六)突出共享抓民生，让发展的成果更多更好地惠及阳高人民。 增进民生福祉是发展的根本目的。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，大力实施民生福祉普惠工程。 统筹推进县城建设。今年，县财政投资的重点将放在解决城乡发展不均衡的问题上。县城建设的重心将放在补短板、强管理、促提升上。年内完成《县城控制性详规》全覆盖，实施暄阳街东延雨水管网、同煤热电厂至县城供热管网建设等与民生密切相关的工程。抓好公租房建设和分配工作，稳妥有序推进云林寺周边棚户区改造。进一步巩固环卫市场化改革成效，推进城市管理综合行政执法体制改革。积极开展省级文明、平安、食品安全、环保、园林、卫生、双拥县城创建工作，逐步提升整体文明素质，塑造对外良好形象。 |
