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打造亲商安商的人文环境。牢固树立“人人代表沂水形象，事事体现营商环境”理念，以真诚友好的态度对待客商，以热情周到的服务感动客商，以真挚亲切的感情留住客商，让投资者在沂水感受到更多的亲切感、归属感、获得感。持续深化企业帮扶制度，真诚坦荡同企业家打交道、交朋友，真心实意为企业解难题、办实事，为企业提供“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”的“店小二”式服务，以实际行动构建“亲”“清”新型政商关系。
打造诚实守信的社会环境。推进诚信政府建设，政府带头履约守诺，作出的承诺坚决兑现，出台的政策坚决落实。推进信息基础建设，推动信用信息互联互通，构建信息共享机制。推进诚信宣传，加强诚信教育，培养诚信意识。推进信用体系建设，完善信用承诺、信用修复、失信联合惩戒制度，实行“黑名单”管理，让守信者“降成本、得实惠”，让失信者“付代价、有压力”。 打造公平竞争的法制环境。依法规范市场经营秩序，加强企业平等保护和产权司法保护，严厉打击各类侵犯企业权益、扰乱市场秩序的违法犯罪行为。严格落实公平竞争审查制度，及时清理违反市场规则的政策文件，营造稳定公平透明的政策环境。加强“双随机、一公开”监管，规范各类收费和检查，依法保障市场主体合法权益不受侵犯、合法经营不受干扰，让企业放下顾虑、放心经营。 五、聚焦三大攻坚战，厚植走在前列新优势。坚持底线思维、问题导向，坚决打好三大攻坚战，确保实现脱贫攻坚任务，确保实现污染防治攻坚阶段性目标，确保不发生重大风险。 决战决胜脱贫攻坚。加强脱贫攻坚与乡村振兴衔接融合，规划一体设计、项目统筹实施、政策同步支持。严格落实“四权”分置管理机制，加强扶贫资金、资产和收益分配管理，探索分类管理、分类运营新路子，建立产业扶贫项目稳定增收机制，确保资金资产安全、收益长效稳定。全力推进扶贫领域问题整改，建立脱贫成效巩固提升监测机制，探索解决农村相对贫困长效机制，完善即时发现、即时帮扶体系，确保脱贫攻坚圆满收官。 聚焦聚力污染防治。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚定不移抓好各级环保督察反馈问题整改，全面完成“四减四增”三年攻坚行动，坚决打赢污染防治攻坚战，万元GDP能耗降低3.4%以上。持续开展工业、扬尘、散煤等专项治理行动，不断改善空气质量。全面推进水环境整治，强化饮用水水源地保护，推行河湖监管数字化，开创云河湖长制管理新模式，让沂水大地水更清、河更畅、岸更绿、景更美。加强农业面源污染防治，推进土壤治理和修复。健全环境执法监管联动机制，严厉查处环境违法行为，严守生态红线。 严防严控重大风险。突出抓好企业担保圈风险防控，严厉打击恶意逃废金融债务行为，坚决遏制各类非法金融活动，牢牢守住不发生区域性金融风险底线。严格落实安全生产责任制，深入开展“大排查、快整治、严执法”行动，深化危化品、道路交通、建筑施工等重点领域专项整治，健全“隐患排查、台账管理、整改落实、验收销号、督导检查、责任追究”闭环式管理机制，坚决防范和遏制生产安全事故。健全公共卫生应急管理体系，加快县疾控应急处置中心建设，提高重大疾病预防控制和突发公共卫生事件应急处置能力。 六、聚焦民生福祉，满足美好生活新期待。坚持把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，坚守为民初心，办好民生实事，让高质量发展成果更多惠及全县人民。 让群众获得感更加充实。完善公共就业服务体系，建设人力资源服务产业园，争创省级创业型城市，新增城镇就业7000人以上，城镇登记失业率控制在3.5%以内，坚决稳住就业“基本盘”。新建、改扩建锦绣小学、实验二中等中小学5处、普惠性幼儿园27处，增加义务教育学位8000个、学前教育学位2690个，基本完成大班额化解;加快特教学校搬迁重建，实施机电工程学校扩容工程，支持临沂大学沂水校区建设特色校区，全力打造沂水教育品牌，办好人民满意的教育。深化卫生体制改革和医疗保障制度改革，推广应用电子健康卡和医保电子证明，构建更加优质完备的健康服务体系。 让群众幸福感更可持续。上调退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金最低标准。深入实施文化惠民工程，提升公共文化活动场所免费开放服务效能。实施乡镇灯光篮球场、多功能运动场“两个一”工程，建设足球场地11处，举办第二届全民运动会。深入推进移风易俗，严格落实《沂水县文明殡葬规程》，推动殡葬改革规范化、制度化、长效化;实施婚俗改革，倡导“喜事新办”，推动形成文明新风。新开工建设保障性住房3751套;促进房地产市场平稳健康发展。完成第七次全国人口普查任务。开展党建引领“关爱老人·情暖夕阳”寸草心志愿服务行动，完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度，让孤寡老人、留守儿童、困难群众、残疾人等弱势群体得到更多关爱。 让群众安全感更有保障。开展食品安全“智慧监管”行动，严惩食品药品领域违法违规行为，确保人民群众“舌尖上的安全”。学习新时代“枫桥经验”，打造“智慧警务”，推进智慧治理。健全社会稳定风险评估机制、矛盾纠纷多元化解机制，加强信访法治化建设，提高社会治安管控水平。加强突发事件应急处置，提高防灾、减灾、救灾能力。聚焦矿山、建设等重点行业领域，纵深推进扫黑除恶专项斗争，保持对各类违法犯罪行为的严打高压态势，不断提升群众安全感满意度。 全面加强政府自身建设 重任在肩看担当，打铁必须自身硬。做好今年的政府工作，必须牢记初心使命，实干笃定前行，努力建设人民满意的服务型政府。 筑牢思想政治之基。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移把中央和省、市、县委决策部署落到实处，确保政令畅通、令行禁止。从严从实加强政府系统党的建设，落实意识形态工作责任制，确保政治合格、全面过硬。 坚守依法行政之责。自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾，做到法定职责必须为、法无授权不可为，加快建设法治政府。严格执行重大行政决策法定程序，推进“开门决策”制度化，提高科学民主依法决策水平。依法接受人大及其常委会监督，自觉接受政协民主监督，主动接受舆论监督和社会监督。大力推进政务公开，主动回应社会关切，保障群众的知情权、参与权和监督权。 大兴担当实干之风。坚持“干字当头、实字为先”，紧扣目标任务，紧盯问题短板，以踏石留印、抓铁有痕的韧劲，强力攻坚，狠抓落实，确保定一件干一件、干一件成一件。坚持“一线工作法”，推动工作重心下移，做到情况在一线掌握、项目在一线推动、问题在一线发现、矛盾在一线解决。进一步完善激励约束、容错纠错机制，旗帜鲜明为担当者撑腰、给实干者鼓劲，真正让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位。 |
