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政府工作报告 ——2019年1月29日在东平县第十八届 人民代表大会第三次会议上 东平县县长 刘玉 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾 2018年，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，团结带领全县人民，拼上豁上、真抓实干，全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，较好地完成了县十八届人大二次会议确定的目标任务，“七篇文章”破题起势，全县“撑杆一跃”“弯道超车”的基础更加稳固、支撑更加有力。预计全年实现生产总值可比价增长5.3%;固定资产投资同比增长8.3%;社会消费品零售总额168亿元，增长9%;农村居民人均可支配收入15460元，增长8%;城镇居民人均可支配收入30405元，增长7.5%。完成一般公共预算收入11.8亿元，增长2.4%，其中税收8.96亿元，增长11%。 一年来，我们凝心聚力、攻坚克难，全力突破新旧动能转换重大工程，发展后劲活力显著增强。营商环境持续优化。着力深化“放管服”改革，大力推行“贴心代办、一次办好”，组建行政审批服务局，实现“一枚印章管审批”。深入推进“诚信东平”建设，重合同、守信用，积极化解建设项目遗留问题;强力打击恶意逃废金融债务行为，清收盘活农商银行不良债务2.54亿元，向社会公开214名失信被执行人，诚信之风劲吹东原大地。强力开展控砂治石、治污拆违、扫黑除恶“三大铁腕行动”，净化了社会环境，维护了公平正义。全县新增市场主体5390户，增长16.9%。“双招双引”成效明显。成立8个产业招商指挥部和1个服务督导办公室，开展集中签约、集中开工活动，举办五金工具、大健康医疗产业论坛，以上率下，精准对接，高质量招引实现历史性突破。全年共落实招商引资项目216个，到位资金124.3亿元，与中铁、中建等一批央企和行业领军企业达成合作意向，中信重工开诚特种机器人、中高志远田园综合体、汉昂大健康产业园等一批大项目好项目签约落地。设立300万元人才发展专项资金，聘请4位产业发展顾问，与山东大学、济南高新区、齐鲁交通发展集团等建立战略合作关系，东平发展的视野更宽、平台更广、后劲更足。项目建设成果丰硕。全年共实施重点建设项目53个，完成投资81.85亿元;16个项目纳入省市新旧动能转换重大项目库，在全市大项目观摩评比中取得县市区第四名的优异成绩。瑞星粉煤气化三期开工建设、无水葡萄糖项目加快推进，东顺多功能纸二期试生产、清洁能源一期正式运行，九鑫电镀产业园一期投产、五金工具产业园入驻企业15家。润声印务、金马帘子布、星光实业等加快智能化改造，晨鹏纸业高档办公用纸项目投产运营。原105国道中修工程完工，泰安港航道及作业区、董梁高速、青兰高速连接线、黄河大桥、220千伏龙崮输变电工程等重大基础设施项目加快建设，泰东高速列入省综合交通网中长期发展规划，泰东路“二升一”、中兴电厂、戴庙煤矿、东平湖防洪治理工程等项目加紧争取。全年对上争取到位资金23亿元，增长42%。改革创新扎实有效。通过高效运作转贷应急资金、加大融资担保支持、推动政银企合作等措施，帮助企业间接融资超过15亿元。金融机构贷款增幅32.1%、余额存贷比81.4%，均居全市第一位。瑞星上市公司稳健发展，东顺实现香港并购上市。着力打好金融风险防控攻坚战，困扰我县多年的资金链风险问题稳步化解。财税改革纵深推进，被评为省现代预算管理制度改革试点先进县，列入省财政直接管理县。提高土地运作能力，争取土地指标807亩。全国第二批农村改革试验区任务圆满完成，机构改革、农业水价等重点改革事项扎实推进。对外开放进一步扩大，实际利用外资2272万美元，完成进出口总额5300万美元。 一年来，我们收指握拳、狠抓实体，强力推进产业转型升级，高质高效发展势头更加强劲。新型工业强力突破。坚持“工业强县”战略，大力实施工业转型升级暨“十百亿企业培育工程”，落实“一企一策”帮扶措施，充分激发和保护企业家精神，实现政府与企业同频共振、同心共进。全县重点培育的26家“三强”企业税收增长54%，5家入选市“工业领军企业50强”。瑞星获评省智能制造示范企业，成为新版尿素国家标准唯一企业制定者，税收突破1.4亿元。东顺被评为“国家绿色工厂”，本色面巾纸等5个产品被认定为“绿色设计产品”，“顺清柔”以115.7亿元的品牌价值跃升至中国品牌500强第351位。新东岳荣获省“制造业单项冠军”企业，华东纸业入选省“隐形冠军”培育企业。新增高新技术企业5家，新认定国家知识产权优势企业1家、贯标企业2家，新增国家级科技型中小企业14家、省级13家，全县高新技术产业产值占规模工业总产值的比重达到25%。现代服务业蓬勃发展。扎实推进“旅游富县”战略，全年接待游客人次、旅游综合收入分别增长11%、14.2%。东平湖-白佛山5A级景区创建工作扎实推进，白佛山文化旅游区开园迎客，东平湖景区入选“中国旅游产业影响力生态旅游景区”。水浒影视城综合提升工程加快实施，5D玻璃栈桥建设完工，《小戏骨水浒传》等30余部影视剧拍摄完成。108水泊英雄庄园、昆山“双基地”投入运营，史楼、浮粮店等乡村旅游提档升级，贯中大道慢行系统建成使用。中高志远、帝景郦城等五星级酒店项目签约落地。东顺新时代广场正式营业，开设直营店4家。儒原实业城乡加盟店达到35家。国美电器开业运营。家政服务、房产中介等生活性服务业发展迅速。新兴产业加速成长。龙美生物口服制剂GMP车间开工建设，泰山国际健康产业园入驻企业20家。博达光电互联网晶振基片、容业达植物纤维二期投产。山大泰山科技园被评为省级科技企业孵化器和市级创业孵化示范基地，林晟科技等22家企业入园孵化。新业态新模式加快发展，买卖惠、供销e家等电商平台持续壮大，东顺、九鑫与阿里巴巴、京东等建立战略合作关系，东顺“双十一”销售额突破1.6亿元。 一年来，我们突出特色、彰显内涵，倾力打造宜居精致城市，品位魅力持续提升。规划更加完善。科学编制《东平县空间战略规划》、新版城市总体规划，精心修订旧城区修建性详细规划、城市园林绿地系统规划和消防、燃气、环卫、景观等20余类专项规划。制定实施城乡规划委员会、城乡规划联合审查委员会议事规则，强化规划执行，提高了规划的科学性和严肃性。建设更加精致。以开弓没有回头箭、不达目的不罢休的必胜决心，全面启动新一轮城中村改造，高范村、赤脸店旧房基本拆除，新区建设即将开工。大力实施雨污分流工程，铺设排水管网4.3万米，从根本上解决城区内涝“顽疾”。累计修建改建城市道路23公里，铺设沥青路面 46万平方米，东原路、平湖路、滨河街全面打通，汶河街、稻香街、佛山街焕然一新。坚持见缝插绿、见隙造景，新增绿地10万平方米，新建主题公园1处，十里荷廊、高压走廊、街头绿地等景观提升工程加快实施，城市“颜值”大幅提升。管理更加精细。出台城市管理细则，建设数字城管指挥系统，建立“微城管”有奖举报制度，组建城管纠察队，重拳整治“十乱”现象，治理违建32.6万平方米，改造提升老旧小区18.3万平方米，施划停车位1.4万个。深入创卫实践如火如荼，党员干部靠前奋战、环卫工人默默奉献、市民群众倾情参与，树木喷雾降尘、道路循环洒水、环卫深度保洁，城市环境彻底告别了脏乱差，迎来了绿亮美，被推荐命名为国家卫生县城。开通全国首家县级创卫网站，天津、河南等地的36个县市区前来学习考察。创卫唤醒了市民意识、培树了创卫精神、提升了幸福指数、赢得了城市荣耀，精致的宜居环境、文明的城市形象成为东平最靓丽的名片。 |
