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(三)在统筹区域发展上聚焦聚力、攻坚突破。优化提升滨海开发。推进下营、龙池化工产业园北扩工程，开工建设滨海(下营)经济开发区热源中心，昌盛循环经济能源岛项目一期年底前建成投入使用。放大下营、龙池化工产业园品牌优势和空间优势，深入推进新一轮化工产业安全生产转型升级专项行动，加快高铁配套产业园、亚星化学搬迁、成泰新材料MMA、天宇药业原料药等项目建设。稳妥有序推进开发区体制机制改革。加快提升城市品质。编制完成“多规合一”国土空间总体规划，加强重点片区、重点项目和重点建筑规划设计，严格监督规划实施。更大力度推进跨潍河发展、沿潍河发展，加快棚改、文山、高铁、职教4个千亩级片区建设，推进都昌棚户区改造，建成文山森林公园文昌阁和博物馆，完成高铁昌邑站及配套工程，加快智能动力新城建设。投入6500万元，新改建新昌路、西环路等9项道路排水工程，完成文东路等7项绿化工程，铺设雨污水管道10公里以上，雨污分流比例提升到95%以上。投入500万元完善南线供热管网，满足城南新建小区供暖需求。完成市人民医院家属院改造，对无物业或物业管理不规范小区实行统一社区管理。加强城市社区建设，加快提升治理服务能力。扎实开展省级新型智慧城市试点建设，全面提升城市管理数字监控应用水平。更高水平推动滨海、城区、昌南统筹均衡发展，离不开交通、电力、水利等重大基础设施支撑。加强对接配合，建成运营潍莱高铁，开工建设潍烟高铁，推进大莱龙铁路扩能改造、明董高速、新海路大修等工程。昌平路改建工程10月底前建成通车。建成220千伏灶户站、110千伏都昌站增容改造和配农网建设改造等工程，开工建设110千伏北园站输变电工程。加快引黄济青改扩建后续工程及丰泉水库、龙源水库等工程建设，地表水净化水厂8月份建成供水。 (四)在深化改革开放上聚焦聚力、攻坚突破。一是全面深化重点领域改革。稳妥有序推进国家和省改革试点任务。深化“一次办好”改革，优化“一窗受理”综合服务模式，推进“区块链+政务服务”，扩大区块链电子证照共享平台应用。全面推行市场监管领域“双随机、一公开”联合监管，扎实开展中介服务专项治理。持续推进“证照分离”改革和预算管理体制改革。深化金融领域改革，加大对“三农”、小微企业和重大项目的金融支持。完善“要素跟着项目走”保障机制，探索“标准地”和“拿地即开工”模式。支持城投集团、金控集团参与运作优质高端项目，稳步发行企业债券和公司债券，持续扩大担保委贷业务规模。对现代农业等优质资源、优势资源和优良潜力资源进行统筹整合包装，做大做强国有经济。二是全面扩大“双招双引”。制定落实加快推进“双招双引”的意见，瞄准世界500强、中国500强、央企及行业隐形冠军、百亿元以上大项目，成立“10+1”产业招商专组和重点区域招商专班，设立驻外联络中心，细化“一事一议”，完善招引流程，进一步提升招引质效。坚持本土企业和外来企业一视同仁，鼓励现有企业技改创新和增资扩产。三是全面推进开放发展。制定落实扩大外贸进出口和利用外资的意见，积极参与进博会等重大展会活动，支持满国康洁环卫集团加快“一带一路”沿线重点国家和地区业务拓展。发挥“海盈跨境通”、鲁凯航等外贸综合服务平台作用，新增进出口权企业40家以上、进出口实绩企业20家以上。引导雅拉食品等重点企业采取外资并购、增资扩股等方式，进一步扩大利用外资规模。 (五)在持续改善民生上聚焦聚力、攻坚突破。一是坚决打赢疫情防控阻击战。坚持外防输入、内防反弹，落实和完善常态化疫情防控措施。围绕疫情防控中暴露出的问题补短板、堵漏洞、强弱项，完善突发公共卫生事件应急预案，健全公共卫生服务体系，加强公共卫生队伍建设，提升农村、社区等基层防控能力，健全防治结合、联防联控、群防群治工作机制。统筹抓好传染病、慢性病和职业病防控。大力开展爱国卫生运动。加强公共安全应急保障体系建设，完善重大疫情防控体制机制。二是优先发展教育事业。深化全国义务教育优质均衡发展县创建，投入4400万元新建、改扩建小区配套幼儿园和普惠性标准化幼儿园10处，加快投资7000万元的龙泽学校建设。投入1357万元，将普通高中生均公用经费提高到1500元。加快潍坊环境工程职业学院建设，9月份实现开学。深化与伟东教育集团的合作，抓好潍坊市产教融合示范区(昌邑)建设。三是全力打造“健康昌邑”。成功创建国家卫生城市，推进国家医养结合示范省先行市和省级健康促进市创建。加快县域医共体建设，深化“互联网+”服务，畅通分级诊疗发展渠道。投入2.53亿元，将城乡居民医疗保险人均财政补助标准提高到每人每年550元。投入4334万元，将人均基本公共卫生服务经费标准提高到每人每年74元。办好2020黄元御中医药文化节暨中医药传承与发展高峰论坛。农村健身设施实现全覆盖。四是加快文化繁荣发展。大力弘扬社会主义核心价值观，推进新时代文明实践中心建设。全力争创全国文明城市。用好“学习强国”平台。支持市工人文化宫、博物馆、图书馆、文化馆等公共文化事业发展。加快市委党校新校、中小学生综合实践活动基地建设，提升完善丝绸文化博物馆，推进龙池红色文旅小镇、丝路绸语文化创意园二期等项目，抓好以华晨文创为代表的文创产品设计开发。加强非遗文化传承。继续抓好村村编制村志、乡邦文物征集工作。五是持续强化社会保障。新增城镇就业6000人，城镇登记失业率控制在3.6%以内，实现城镇“零就业家庭”动态清零。巩固脱贫成果，完善长效机制，坚决打赢脱贫攻坚收官之战。完善社会保障体系，提高社会救助水平，加快社会福利和慈善事业发展。投入2亿元，将城乡居民养老保险财政补助标准提高到每人每月130元。投入3586万元，提高农村低保、五保及重度、困难残疾人护理生活补贴等标准。贯彻“四个最严”，巩固省级食品安全先进市创建成效。健全退役军人工作体系和保障制度，建成民兵训练基地，巩固和发展军政军民团结。 (六)在守牢发展底线上聚焦聚力、攻坚突破。筑牢风险防控底线。全力“破圈解链”，加强重点企业信贷风险化解，加大不良贷款处置力度，严厉打击非法集资、恶意逃废银行债务等行为。严控新增政府债务，规范政府举债融资行为。推进企业安全生产标准化和双重预防体系建设，深化重点行业、重点领域安全隐患排查整治，构建大安全、大应急体系。抓好水旱灾害、森林火灾和海洋灾害防治工作。加快立体化、法治化、社会化、信息化社会治安防控体系建设，深入推进“扫黑除恶”专项斗争，打好禁毒人民战争，深化信访积案化解攻坚，全力维护社会和谐稳定。筑牢生态绿色屏障。坚定不移抓好中央、省环保督察及“回头看”反馈问题整改，打好蓝天、碧水、净土保卫战，完成“四减四增”三年行动、“十三五”节能减排任务。加强重污染天气应急联防联控，淘汰非民生类35吨以下供暖燃煤锅炉，中心城区全面禁止燃放烟花爆竹。投入7800万元完成堤河河道清淤一期工程和人工湿地建设，加快推进丰产河综合治理。投入5.6亿元，建成运营城东污水处理厂一期工程，对城西、城北等6处污水处理厂进行升级改造。加强饮用水水源地问题整治和农业农村面源污染防治。完成胶莱河、潍河入海口区域和岸线综合整治修复。投资3.8亿元的生活垃圾焚烧发电项目完成主体工程。全部淘汰国Ⅲ标准柴油货车。加快批而未供土地消化利用，实施城乡建设用地增减挂钩试点，争创全国自然资源节约集约示范县。高标准建设农田林网，新增国土绿化1.2万亩，争创省级森林城市。 三、推动政府治理体系和治理能力现代化 深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，坚持把转变政府职能摆在更加突出的位置，全面提升政府施政能力和水平，努力建设人民满意的服务型政府。 强化政治意识，始终做到忠诚干事。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格落实民主集中制，建立不忘初心、牢记使命制度，扛牢意识形态政治责任，把党的全面领导落实到政府工作各领域各方面各环节，确保政令畅通、执行有力。 |
