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坚持向更高水平扩大开放。上合示范区建设总体方案获国务院批复，各项工作快速起势，总投资571亿元的45个项目加快推进，新增307家贸易类企业入驻，全市对上合组织国家进出口增长17%。山东自贸试验区青岛片区挂牌运行，政策试点加快实施，新增注册企业1851家。西海岸综合保税区正式运营，胶州湾、即墨综合保税区获国务院批复。用平台思维集聚全球优质资源，举办世界韩商合作大会等342场重大活动，“国际客厅”影响力日增。发起“双招双引”攻势，深入开展招商大走访，成功举办“央企青岛四季行”“海外院士青岛行”等活动。深挖本地企业优势和潜力，与一批著名央企、民企、外企的战略合作深入开展。新签约5亿元以上项目306个，增长49.3%。实际利用外资58.4亿美元，占全省45%。实际引进内资2493.3亿元，增长15.6%。成功举办中德对话论坛和国际友城40周年系列活动，新增国际友城7个、国际经济合作伙伴关系城市11个。机场新开通航线41条，旅客吞吐量2556万人次、增长4.2%，货邮吞吐量 26万吨、增长14.2%。铁路发送旅客3979万人次，增长15.2%。 (四)抓统筹促融合，城乡区域一体发展 美丽青岛建设扎实推进。发起交通基础设施建设攻势，胶东机场建设进入收尾阶段，济青高速改扩建、新机场高速公路建成通车。地铁2号线一期全线贯通，运营里程达176公里，全年运送乘客1.88亿人次。打通未贯通道路40条，新增公共停车泊位8165个。发起城市品质改善提升攻势，新建改建口袋公园60个，拆除违法建设392万平方米，新增和改造公厕120座，完成国家海绵城市建设和地下综合管廊建设“双试点”。引黄济青改扩建主体工程完工。有序开展老城区有机更新，启动国际邮轮母港区改造工程，老旧小区改造开工88万平方米。加快数字青岛建设，建成5G基站6500个。 城乡融合发展步伐加快。发起突破平度莱西攻势，两市投资分别增长16.1%、31.3%。即墨、平度、莱西入选国家城乡融合发展试验区。发起乡村振兴攻势，建设高标准农田32.5万亩，粮食总产302.6万吨。国家地理标志农产品达52个。新建扩建现代农业园区135个，新增新型农业经营主体547家，农业适度规模经营比重达62.3%。启动合村并居。分别建设省级、市级美丽乡村示范村26个、100个，10个村庄入选美丽村居建设省级试点。完成220公里农村公路提档升级、918个村电网改造、739个村饮水安全巩固提升、770个村污水治理。发展壮大村集体经济，42%的村年收入10万元以上。 (五)重保护抓治理，生态环境持续改善 着力补齐生态环境建设短板。深入整改中央和省环保督察反馈问题，解决环境问题929个。扎实推进自然保护区问题整治。崂山省级自然保护区范围和功能区调整方案获省政府批复。全面推进生活垃圾分类。小涧西生活垃圾焚烧二期等项目投入运行，渗沥液全部达标处理，主城区实现原生垃圾零填埋的重大突破。新造林14.8万亩，新建改建绿地245公顷，绿化裸露土地94.8公顷。荣获中国最具生态竞争力城市称号。 坚决打好污染防治攻坚战。深入推进“四减四增”， 完成179家重点企业挥发性有机物治理，规上工业煤炭消费减少43万吨，新增清洁能源供热面积599万平方米，完成既有建筑节能保温改造657万平方米。市区新能源和清洁能源公交车占比达86%。严格落实河长制、湾长制、湖长制，完成16个县级以上集中式饮用水水源地问题治理，黑臭水体治理示范城市创建扎实推进，9条国控地表河流水质全部达标，黄海近岸优良海域面积达98.8%，胶州湾优良海域面积达74.8%。积极推动浒苔源头治理，使其纳入国家海洋督察行动。 (六)补短板兜底线，民生质量显著提高 民生保障水平得到新提升。全市财政用于民生方面支出占总支出比重达71%。10件27项市办实事全部完成。新增城镇就业75.1万人，政策性扶持创业4.1万人。社会保险参保人数达929.08万人。居民基本医疗保险财政补助标准提高到年人均666元。退休人员基本养老金月人均增长5%。个人所得税改革减税47.2亿元，288万人享受到优惠。新建改建幼儿园60所，完成146所幼儿园专项整治，新增学位1.2万个。课后免费托管惠及23.47万名小学生。新建改建中小学46所，新增学位4.8万个。全市普通高中计划录取率由52%提高到64%，高中段办学结构更加合理。康复大学获批筹建并快速推进。青岛工程职业学院招生。获批国家产教融合建设试点城市。获批建设国家区域医疗中心。6个区市列入国家紧密型县域医疗卫生共同体建设试点。建设精品国医馆40个。成为中央财政支持居家和社区养老服务改革试点城市。为9.97万名困难群众发放救助金7.6亿元。为11.4万名贫困人员“一站式”结算报销医疗费11.44亿元。实施住房保障6832套(户)，启动棚改2.9万套(户)。脱贫攻坚成效不断巩固，对口支援和扶贫协作成果丰硕。10年以上信访积案清零。安全生产形势总体平稳，事故起数和死亡人数分别下降8.4%、6%。有效应对“利奇马”台风灾害。发起“平安青岛”建设攻势，开展秋冬严打整治，纵深推进扫黑除恶专项斗争，一批黑恶势力受到依法严惩，刑事警情下降13.5%。 文明城市建设实现新进步。通过全国文明城市复查。区市新时代文明实践中心全部建成。发起国际时尚城建设攻势，成功举办国际时尚季、中国艺术博览会、国际影视博览会等活动。举办文化惠民活动8万余场。歌剧《马向阳下乡记》获“文华大奖”。博物馆达100家。获评全国个人阅读、城市阅读指数十大城市。新建全民健身场所576处。入选2023年亚洲杯承办城市。青岛运动员在全国第二届青年运动会上取得优异成绩。黄海青港队晋级中超联赛，点燃了城市的激情。军民融合发展攻势成效显著。圆满完成人民海军成立70周年多国海军活动服务保障任务。退役军人服务保障体系不断健全，完成双拥模范城“九连冠”迎检工作。民族宗教、外事、台港澳、侨务、气象、人防、统计、史志、档案、仲裁等工作得到加强，妇女儿童、青少年、老龄、残疾人、红十字、慈善等事业全面发展。 (七)转职能提效能，政府自身建设不断加强 法治政府建设深入推进。认真落实向市人大报告、向市政协通报制度。向市人大常委会提交地方性法规草案4件，提请修改法规41件，制定政府规章5件、修改3件。办理市人大代表建议473件、政协提案616件。坚决执行市人大及其常委会的决议、决定，自觉接受市人大法律监督、工作监督和市政协民主监督。建立公开答辩机制,推动公共政策制定公开化科学化。开展政府履约践诺专项清理。建立政府购买法律服务制度，为企业提供法律和政策咨询服务。行政机关负责人出庭应诉机制不断完善。 作风效能持续提升。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，纵深推进政府系统全面从严治党，解决了一批事关群众切身利益的突出问题。深入落实中央“基层减负年”和省委“工作落实年”要求，工作推进力度加大，服务效能得到提升。大力推进“三化三型”政府建设，加强政府工作人员“三化一型”能力建设，担当作为、干事创业的氛围日益浓厚。深入开展领导干部联系代表委员、联系企业、联系重点项目和走访基层活动。持续开展“向市民报告、听市民意见、请市民评议”和行风在线等活动，政民互动渠道更加畅通。青岛政务网在全国地级政府网站绩效评估中位居第一。严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省、市委实施办法，坚决反对形式主义、官僚主义。牢固树立过紧日子的思想，“三公”经费支出下降26.54%。持续加强廉政建设，审计全覆盖向纵深发展。 |
