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(山东省)2019年青岛市人民政府工作报告(全文)

来源:青岛市政府网 作者:县情资料网 人气:0 发布时间:2020-08-11 08:37:38
摘要:预计,全市生产总值实现1.2万亿元左右,同比增长7.5%左右;一般公共预算收入达到1231.9亿元,增长6.5%;全体居民人均可支配收入增长8%以上;城镇登记失业率2.94%;居民消费价格上涨2.1%;节能减排降碳任务全面完成。...
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  充分发挥人才的创新支撑作用。突出产业需求,突出“高精尖缺”,持续推进百万人才集聚行动,打造人才高地。深入实施人才支撑新旧动能转换五大工程,引进培育一批产业领军人才和高层次、高技能人才。办好“蓝洽会”“海外院士青岛行”“百所高校千名博士青岛行”等活动。加强海外人才离岸创业创新基地建设。实施大学生在青就业创业计划。落实好大学毕业生先落户后就业、人才安家补贴等人才政策。强化科技成果转化激励,赋予科研人员更大的人财物自主支配权,激发人才创新活力。FxV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)促进消费快速增长。顺应需求新变化,提升优质产品和服务供给能力,建设面向本地居民和来青游客的消费便捷之城,打造服务周边、面向全国的区域性消费中心城市,争创国际消费中心城市。FxV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  丰富消费品供给。围绕衣食住行游购医育文教体娱养,进行市场细分行业细化,深度挖掘传统消费不断扩容的潜力,积极拓展新兴消费领域。扩大文化体育消费,升级健康休闲消费,促进养老家政消费,积极培育网络、定制、体验、智能、时尚等消费新热点。各区市立足功能定位和产业基础,确立产业特色、集聚商业品牌、打造消费地标,形成相互补充、错位发展的消费发展格局。FxV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加强消费载体建设。启动新一轮商业网点布局规划,推进大型批发市场、商城、购物中心、连锁超市、便利店以及各类餐饮、健身、影院等营业场所建设。结合老城区改造,打造一批新兴消费聚集的商圈、商业街,争取国家高品质步行街试点。引导实体店和网购融合发展。支持发展综合性和专业性网络消费平台。办好城市购物节、中国国际消费电子博览会等交易会,持续培育有影响力的展销、节庆品牌。FxV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  改善消费环境。优化交通体系,完善区域、城乡和内外贸一体的现代流通网络。加快供应链创新与应用,提高流通标准化、信息化、集约化水平。建设快递示范城市,发展城乡高效配送。提高公共区域免费WiFi覆盖面,加快便捷支付推广应用。加强商品质量、食品药品安全、市场秩序综合监管和治理,健全商品追溯制度和消费者维权机制,营造安全放心的消费市场环境。FxV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (四)扎实扩大有效投资。聚焦补短板、调结构、增活力,加快推进总投资6000亿元左右的200个市级重点项目,优化投资结构,提高投资质量,切实发挥投资的关键作用。FxV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加强基础设施投资。加快机场、港口、高铁、公路等城市间交通和地铁、市政道路、环卫设施等城市内基础设施建设进度。实现胶东机场转场,加快机场高速公路等配套路网建设。推进潍莱高铁建设。加快地铁1号、4号、8号线建设,实现2号线一期全线贯通,力争开工6号线等新线路。不断优化市政道路设计,加大关键节点设施建设力度。推进智慧城市建设,加大工业互联网、物联网等新型基础设施投资力度,加快5G商用步伐。FxV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  扩大工业和民间投资。挖掘本地企业潜力,加大招商引资力度,实现工业和民间投资较快增长。推进115个工业重点项目建设,带动配套产业跟进投资。落实市场准入负面清单,健全项目推介机制,完善合理回报,推出一批政府和社会资本合作项目。FxV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  强化农业农村建设投资。加大农田水利设施建设力度。加强病险水库除险加固、小型水利工程防洪隐患治理工程建设。推进黄水东调二期承接工程建设。加快农村“七改”“四好农村路”建设,促进农村基础设施提档升级。推进农产品食品交易中心等重点项目建设。FxV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (五)坚定不移深化市场化改革。坚持向改革要动力,推动重点领域和关键环节改革纵深推进,增强微观主体活力。FxV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  推进国资国企改革。依法合规赋予企业经营自主权。优化调整国有资本布局,推动资源向优秀企业、优势产业集中。引导企业聚焦主业发展。积极推进混合所有制改革。深化股权激励试点,激发国有企业发展活力。完善国有资产监管体制,强化细化监管措施,加快各级国有企业统一监管。完善国有金融资本管理体制。FxV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  推进财税和地方金融改革。深化财政事权和支出责任划分改革。推进预算绩效管理改革、政府采购制度改革、政府购买服务改革和涉农资金整合。全面落实国家更大力度的减税降费政策。深化投融资体制改革。支持企业上市融资和发行债券,支持企业在三板、四板市场挂牌交易。争取新增5家以上上市公司。鼓励投资基金以股权、债权、夹层投资等方式灵活多样地为项目和企业提供融资服务。推动财富管理综合改革试验区创新政策落地实施,在跨境财富管理、服务实体经济方面取得新成果。FxV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  推进改革试点突破。积极争取并全力做好国家、省赋予的改革试点任务。精准对接发展所需、基层所盼、民心所向,加快健康中国示范市试点、平度国家中小城市综合改革试点、全国农村产业融合发展试点、土地二级市场试点、“亩产效益”资源市场化配置试点等112项改革进程,不断完善体制机制,增强经济和社会发展活力。FxV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  推进政府职能转变。完成市、区(市)政府机构改革,提高政府工作效能和服务水平。大幅减少政府对资源的直接配置,强化事中事后监管,凡是市场能自主调节的就让市场来调节,凡是企业能干的就让企业干。启动公务员分类管理改革,扩大聘任制公务员试点范围。深化功能区职员管理改革。加强镇(街)服务能力建设。FxV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (六)坚定不移扩大高水平开放。推进更高层次的对外开放,加快形成全方位深层次立体式开放新格局,打造新时代对外开放新高地,发挥好青岛在全省对外开放中的龙头作用。FxV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  提高利用外资质量。坚持选准方向、找准对象、用准方法、精准施策,瞄准重点领域重点国家重点外企,扎实推进招商大走访和现代产业精准招商行动,确保利用外资稳定增长结构优化。推动青岛企业境外上市。办好赴日本、韩国、德国等国家招商交流活动。积极对接国际通行经贸规则,保护外商合法权益。FxV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  促进外贸稳定增长。妥善应对各种不确定性,努力稳定、巩固传统市场,加强与新兴市场的贸易合作。提升国家服务外包示范城市建设水平,扩大服务贸易规模。发展贸易综合服务、跨境电商、公共海外仓等新业态新模式。推进境外经贸合作区建设,带动装备、技术、产品出口。积极扩大进口,建设国家进口贸易促进创新示范区,发展保税展示销售、进口商品直销和进境免税店。优化通关流程,压缩通关时间,加强收费监管。办好上合组织国家投资贸易博览会、日韩进口商品博览会、亚洲农业与食品产业博览会等展会。FxV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加强对外经济合作。发挥新亚欧大陆桥经济走廊主要节点城市和海上合作战略支点优势,面向上合组织国家、对接日韩、拓展欧亚、辐射亚太,创建“一带一路”地方经贸合作示范城市。推进多式联运示范工程,加密国际班列,打造欧亚大通道战略枢纽城市。海铁联运、国际班列发送箱量分别增长10%、15%。积极开拓对外承包工程和劳务合作市场。深化与国际友城、国际经济合作伙伴城市的交流合作。加快建设青岛都市圈,强化与周边城市的融合发展,深化与沿黄海、环渤海城市的交流合作。FxV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  深入实施国际城市战略。落实“国际化+”行动计划,全面推进企业、市场、产业、园区、城市国际化建设。规划建设国际化学校、医院、社区,完善涉外综合服务体系,推进街名路牌、公共标牌和建筑物等外文标识规范化,营造友好便捷的国际人居环境。增开国际航线。复制推广自贸区经验,积极申建山东自由贸易试验区(青岛片区)。办好跨国公司领导人青岛峰会、博鳌亚洲论坛全球健康论坛大会等活动,提升国际影响力。

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