|
通过分析研判，我们初步确定了2020年全县经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长6.5%以上，一般公共预算收入可比增长6.5%，固定资产投资增长6.5%左右，规模以上工业增加值增长5%，社会消费品零售总额增长9%左右，进出口总值增长5%左右，实际利用外资增长5%，城镇新增就业2500人，城镇登记失业率控制在4.5%以内，城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%和8.5%，PM2.5平均浓度下降率完成省定任务。 围绕以上思路目标，今年我们要全力做好六方面重点工作。 (一)一鼓作气、乘势而上，坚决夺取脱贫攻坚战的全面胜利。 高质量完成脱贫任务。继续坚持“抓规范、搞搬迁、上产业、夯基础、兜底线、增动力、保退出、防腐败”总体思路，对照国家、省扶贫成效考核和省委巡视脱贫攻坚反馈问题，进行全面系统深入“回头看”，找差距、补短板、做细活，不自满、不松劲、不懈怠，力度不减，靶心不变，全力做好今年贫困县退出国家抽查和贫困县普查各项准备工作，1228名贫困人口全部达到脱贫退出条件，确保现行标准下贫困人口稳定脱贫。 持续巩固“两不愁三保障”成果。住房安全保障方面，对全县范围内的住房状况进行再摸底再排查，对危房改造和暖心房档案进行再核对，对存在质量问题的房屋进行再修缮，确保住房安全有保障。医疗保障方面，继续落实医疗保障各项政策，持续拓展家庭医生签约服务范围，对慢性病进行再筛查再回访，特别是对残疾、智障等特殊群体送诊上门，委托代办，确保慢性病群众全部及时享受医疗政策。教育保障方面，继续抓好义务教育阶段控辍保学，精准落实学前教育资助、两免一补、三免一助政策及营养改善计划，全面巩固义务教育均衡发展成果。做好村庄特别是自然村安全饮水动态管理监测，确保让每一户群众喝上安全放心的水。开展村容村貌、户容户貌专项整治，进一步改善农村人居环境。 脱贫产业全面投产达效。继续做好“车间进农村、光伏上屋顶、旅游全县域、农业产业化”四大产业板块，完善“龙头企业+合作社+基地+农户”模式，分板块打造产业集群，放大“两养一种”产业扶贫辐射带动作用。已建成的玖兴肉鸡分散养殖场269个、宝迪养猪分散养殖场86个、黑木耳5个分散种植基地700个大棚要全部投产。新建玖兴肉鸡100个分散养殖场，全县肉鸡年出栏达到8100万只，饲料厂建成投用，异位发酵罐配套建设完成，玖兴屠宰项目两条生产线全部投产;宝迪能繁母猪基地五条生产线全部投放，加快建设宝迪7栋15层“猪上楼”项目，全县生猪存栏规模达到30万头，配套异位发酵床同步启用，加快有机肥厂选址并建设。黑木耳核心工厂三条生产线全部启动，达到年产4000万包产能。继续扩大“两区同建”产业规模，引进更多劳动密集型企业入驻园区。 不断完善防贫长效机制。强化机制建设，增强产业造血功能，完善利益联结机制和带贫机制，开展扶智扶志行动，增强贫困群众内生动力和自我发展能力，不断壮大集体经济，促进贫困群众稳定增收。继续推行精准防贫保险动态服务，扩大监测范围，对脱贫不稳定户和非建档立卡低收入户加强动态监测，坚决防止出现因病、因灾、因学返贫致贫。 加强扶贫产业资产资本资金监管。出台监督管理办法，聘请专业第三方对所有扶贫产业进行清产核资，资产量化，建账明责，进一步明晰扶贫产业资本归属、运营、分红、监管等要求，构建“产权明晰、权责明确、管理科学、经营高效、监督到位”的扶贫资产资本运行机制和监督管理体制，确保资产安全、资本安全、资金安全，切实维护扶贫资产资本所有者、经营者和贫困户的合法权益，不断提高贫困人口参与度和直接受益水平，促进脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，管好、用好产业收益资金。在村一级探索建立大病基金、助学基金、养老基金、孝善基金、公共维修服务基金等多种基金，稳步实施公共服务均等化，让扶贫产业发展成果由全体村民共享。 各位代表!2020年在涞源脱贫攻坚史上注定是载入史册的一年，让我们深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，不忘初心、牢记使命，万众一心加油干，越是艰险越向前，把短板补得再扎实一些，把基础打得再牢靠一些，把细节再做得极致一些，以不获全胜决不收兵的勇气夺取全面小康社会的新胜利! (二)解放思想、打破藩篱，牢牢扭住招商引资和项目建设的“牛鼻子”。 狠抓重点项目建设。深入开展“重点项目建设年活动”，紧盯前期项目抓推进、签约项目抓开工、在建项目抓进度、竣工项目抓投产，形成结构合理的项目梯次配置格局。今年安排省重点项目1个，市重点项目9个，总投资118.92亿元，年计划投资21.69亿元。华中温泉度假区白石山居商务酒店和文化交流中心项目开工建设，雄源服装智慧新城一期竣工投产，玖兴农牧屠宰项目正式投产。洲际假日、龙昂骊谷酒店项目加快建设，推进天恒集团地中海俱乐部度假村酒店+特色主题商业项目尽早开工建设，确保国家高山跳台滑雪训练科研基地今年11月份建成投训。深度对接同光晶体第三代半导体生产研发项目。 全面提升园区承载能力。推进园区基础设施建设，打开园区主入口，完成纬一路等七条道路及两座桥梁新建工程，加快推进北屯河、冯村沟河治理、110KV变电站工程和园区净水厂项目建设，基本实现园区内“九通一平”。 不断优化营商环境。营商环境是涞源最大的资源，要坚决贯彻省、市开发区改革发展意见，理顺开发区建设体制机制，不断创新招商引资方式，细化完善涞源县招商引资优惠政策和涞源县招商引资奖励办法，落实《涞源县人民政府关于设立引进开发区新兴产业发展专项资金的意见》，把战略性新兴产业作为招商引资的重点，主动对接京津和雄安新区，重点发展装备制造和新材料、纺织服装、食品加工、电子信息等产业。 最近党中央、国务院出台《关于更好营造发展环境支持民营企业改革发展的意见》，特别是“28条措施”(6)，给民营经济发展提供了千载难逢的发展机遇，县委、县政府将一如既往的支持民营经济发展，树立大抓民营经济的鲜明导向，倾听他们的意见，尊重他们的主体地位，解决他们的实际问题，与他们同呼吸、共命运，激励民营企业和企业家为涞源发展做出新的、更大的贡献! (三)拓展张力、提升品质，倾力打造景城融合主客共享的山水宜居城市。 以人为本建设好城市。完善全域“规划树”，高质量完成国土空间规划编制，建立全县国土空间规划体系。进一步拉大城市框架，拓宽城市空间，不断加快新型城镇化建设步伐。阁院路东延建成通车，加快推进广泉大街拓宽改造工程，广泉大街至新一中路(学府路)建成通车，缓解交通拥堵现状。启动城里村路、裕城街、晶华东路等23条小街小巷的路面改造提升及雨污分流治理工程。加快县城污水处理厂扩容工程，垃圾综合处理厂二期工程建成投用。完成投资2.4亿元的新水厂建设，年底前建成并实现供水，同时关闭第一、第二水厂。大力推进城里、联合关、麻园、南关等城中村改造。启动集中供热四期工程，逐步实现县城集中供热全覆盖。同时启动老旧小区供热管网更换维修工作，今年入冬取暖前改造工程全部完工，确保群众安全温暖过冬。 注重品位提升好城市。以创建国家园林县城和省级文明县城为抓手，深入开展创建活动，全面提升城市品质。高度重视、谋划启动长城国家文化公园建设，传承历史文脉，保护好、挖掘好、利用好长城文化资源。全力支持滨湖新区加快建设，完善路网布局，加快拆迁进度，实施滨湖新区品质提升工程。 |
