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(四)深化改革勇创新，发展动能不断释放。持续深化“放管服”改革，入选第三批相对集中行政许可权改革试点县。新行政服务中心投入使用，“赣服通”【3】全南分厅全面升级，上线的个性化服务事项增至104项。505项审批服务纳入“一窗”受理，924项事项纳入“最多一次办结”清单，“最多跑一次”事项占依申请类政务服务事项的92.96%，非工作时间办理错时延时预约服务事项达3.86万件。推行企业开办“一窗办”集成服务，企业开办时间压缩至1个工作日内。持续推进降成本优环境专项行动，全年发放“五个信贷通”【4】贷款4.72亿元，办理企业周转金2.14亿元，为企业减负9937.5万元。全面完成党政机构改革任务，国资国企改革进展顺利。推进工业用地“亩均论英雄”【5】改革试点，盘活利用闲置土地850多亩。深入实施创新驱动战略，认定高新技术企业8家，国家科技型中小企业入库40家;申报市级工程技术研究中心7家，获批组建省级工程技术研究中心1家，新增发明专利9件。 (五)聚焦民生强保障，百姓福祉不断提升。全面完成省市下达的民生任务及年度重点民生实事。投入3.61亿元推进产业扶贫等十大工程，水电路房沟等基础短板加速补齐，1609名易地扶贫搬迁安置对象完成入住;85.6%的贫困户进入蔬菜、灵芝等扶贫产业，有劳动能力贫困人口95%实现就业;“四道医疗保障线”【6】应保尽保、应享尽享100%覆盖。新增城镇就业2031人、农村劳动力转移就业2732人。发放城乡低保、五保、残疾等各类民政资金3428万元。新改扩建学校9所，招聘教师175名，发放奖教奖学资金337万元;资助贫困学生5431人次，资助金额388万元。整合提升医疗资源，人民医院年医疗收入增长至1.5亿元，69所公有产权村卫生计生室改造全面完成。全县基本医疗保险参保比例达95.1%，25个常用药品纳入集中招标采购，开展了慢性病认定主动上门服务和异地就医网上备案，让老百姓看病少花钱、就诊少跑腿。完善提升村级综合文化服务中心27个，新增省级文物保护单位7处。完成县城备用水源建设，集中整治水库水环境，实施农饮工程120处，完成流域综合治理15.5公里。积极创建省市食品安全治理示范县，全年未发生食品安全事件。扫黑除恶专项斗争成效显著;信访稳定和安全生产形势持续向好。 一年来，政府系统高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，严格落实“基层减负年”【7】要求，深入推进“五型”政府【8】建设，大力整治政府系统“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，行政效能不断提升，被评为全省政府系统“五型”政府建设先进集体。法治政府建设深入推进，获评全省“七五”普法中期先进县、全市全面依法治市优秀单位;自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，认真办理人大代表建议69件、政协委员提案75件，办复率、满意和基本满意率均为100%。严格落实党风廉政建设和意识形态工作责任制，政府执行力、公信力进一步提升。与此同时，国防教育、拥军优属、退役军人事务、消防救援、审计、统计、民宗、外事、对台、人防、地震、气象、科协、档案、供销、地方志、老龄、残疾人、妇女儿童、计划生育、红十字会等工作均取得新进展。 各位代表，看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。每个看似简单的数字背后，都凝聚着干部群众的心血与汗水;每项看似平凡的工作背后，都饱含着全县人民的努力与坚持。过去一年成绩的取得,是以习近平同志为核心的党中央领航掌舵、正确指引的结果，是市委、市政府和县委坚强领导、科学决策的结果，是县人大、县政协有效监督、大力支持的结果，也是全县上下齐心协力、共同奋斗的结果。 迈入新的一年，一场突如其来的全球性新冠肺炎疫情，给全县人民生命健康安全和经济社会健康运行带来严重冲击。面对这场没有硝烟的疫情防控人民战争，县委、县政府坚决贯彻习近平总书记重要指示精神，坚决落实国家和省市的决策部署，迅速成立县委疫情防控领导小组和县应对疫情应急指挥部，启动重大突发公共卫生事件Ⅰ级响应。在县委坚强领导下，我们全县动员、全民行动、全力以赴，严格落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的工作要求，每个关键节点都超前研判、精准应对，每项防控措施都压茬推进、环环相扣，对武汉输入性病例做到第一时间发现、第一时间诊治，相关密切接触者第一时间隔离，迅速有效切断了疫情的传播和扩散，确诊患者在县人民医院治愈出院，没有发现确诊病例感染其他人员的情况，也没有发现其他输入性病例。 疫情防控期间，我们狠抓物资保障，畅通粮油、肉类、蔬菜等商品供销渠道，“米袋子”“菜篮子”供应充足、价格稳定。我们全力以赴驰援湖北，先后派出4名医护人员奔赴前线，支援湖北随州抗击疫情;携手爱心企业向湖北京山捐赠200吨高山蔬菜，为打赢“湖北保卫战”贡献了全南力量。我们坚持一手抓疫情防控，一手抓经济社会发展，制定抗疫情、稳增长“30条”政策措施，实行领导干部联点包干和“一企一代表”驻厂指导，为复工企业招工1376人，发放贷款3.99亿元，全县省大中型项目、规上工业企业全部实现复工;举办线上线下招商项目签约活动3次，签约区块链、生物医药产业园、冷链物流等重大产业项目16个，投资总额达80.3亿元，为经济社会发展积蓄了充足后劲。以超常规力度推进粮食生产“不抛荒、单改双、扩面积、增产量”，落实早稻播种面积4.67万亩，完成市下达任务的108.1%。我们坚持“一校一案”，扎实推进复学工作，严格落实“七个到位”【9】要求，确保全县各级各类学校如期实现复学开课。我们毫不放松打好脱贫攻坚战，帮助7499名贫困劳动力返岗就业，通过线上促销、“农超对接”、消费扶贫，销售滞销农产品2653万元，确保疫情期间帮扶不中断、就业不中断、收入不中断，脱贫攻坚高质量、可持续。通过不懈努力，全县经济社会运行逐步趋于正常，生产生活秩序得到迅速恢复，得到了上上下下的肯定、方方面面的认可，央视《新闻联播》等栏目6次报道全南疫情防控、复工复产的经验做法。 在这场大考面前，全县党员、各级干部敢担当勇作为、闻令而动，医务工作者舍小家顾大家、逆行冲锋，全县百姓识大体顾大局、主动配合，铸就了一道抵御疫情、护佑生命的铜墙铁壁，涌现了一批无私奉献、敢于担当的先进典型。在此，我代表县人民政府向奋战在疫情防控一线的广大党员、干部、群众表示最崇高的敬意!向过去一年为全县建设发展作出贡献的全县人民和广大建设者，各位人大代表、政协委员，驻县武警部队官兵、公安干警、消防救援队伍指战员，以及关心、支持全南发展的各界人士，致以最衷心的感谢! 同时，我们也清醒认识到，我县发展不平衡不充分的问题仍然存在，主要是：经济总量偏小、综合实力不强的县情尚未得到根本改变，跨越赶超的基础仍然比较薄弱。财政收支矛盾、实体经济困难的问题尚未得到全面解决，经济增长的压力仍然比较突出。产业层次不高、创新能力不强的现状还未得到质的提升，转型升级的动能仍然比较欠缺。培育龙头企业、提升蔬菜产业效益、完善旅游配套等方面还存在短板;交通等基础设施还有欠账，少数政府系统干部思想观念和能力作风与新时代发展要求还不完全适应;另外，这次疫情暴露出我县应急储备、冷链加工等方面也还存在一些不足。对此，我们将采取有力措施，切实加以解决，绝不辜负人民重托! 二、2020年工作重点 2020年，是实现第一个百年奋斗目标的关键之年，是圆满完成“十三五”各项目标的收官之年，是全面建成小康社会的决胜之年，做好今年工作意义重大。当前国内外经济形势严峻复杂，特别是国际疫情持续蔓延，对疫情防控和经济发展带来新的挑战。我们将始终绷紧疫情防控这根弦，因时因势调整工作着力点和应对举措，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会，以及中央经济工作会议、省委十四届十次全会、省委经济工作会议、市委五届八次全会和县委十三届九次全会精神，认真落实习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚持突出打好六大攻坚战，坚持全面对接融入服务协同大湾区，聚力引进项目、承接项目、联通项目，加快打造赣州乃至江西对接服务粤港澳大湾区的核心门户、桥头堡和前沿地带，争当全省、全市对接粤港澳大湾区的突击先锋、前哨尖兵，为建设革命老区高质量发展示范区作出更大全南贡献。 |
