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积极防范重大风险。严控政府债务增量，稳妥化解债务存量。加快推进县投资公司市场化转型，进一步做大做强融资平台。牢固树立“过紧日子”思想，严控一般性支出，强化财政资金使用绩效管理，确保政府性债务风险可控。大力防范和化解金融风险，强化金融市场监管。发展壮大农村集体经济，实施化解村级债务五年行动，稳步化解村级债务。 (三)全力强攻工业，推动工业经济全面提质。聚焦“1+2+N”产业，大力推进产业集群化发展，力争工业园区主营业务收入达到130亿元。 做强首位产业。积极策应全省京九电子信息产业带建设，加大电子信息产业龙头企业培育力度，力争合力泰、联创宏声主营业务收入分别达到20亿元、10亿元以上，裕维电子、新宇腾跃主营业务收入达到5亿元以上，形成具有较强竞争力的电子信息产业集群。大力实施补链强链筑链工程，积极引进电子信息产业链关键企业、核心企业，不断壮大声学元器件、触控显示模组、电子线路板三大优势板块，力争年内电子信息产业首位度突破60%。 壮大主导产业。深入推进智能装备制造、大健康两大主导产业倍增工程。加快智能装备制造产业品牌化创建，积极引导电子信息专用装备、高端数控机床等智能设备生产企业向“制造+服务”转型，扶持培育衡源智能装备等优质企业在科创板上市，努力打造“万安制造”品牌。注重大健康产业高端化提升，加快推进梅真珠药业、弥伽科技等项目建设，打造药用花卉种植、中医药生产、医疗器械制造等协同发展产业链条，推进“医、食、养、游”等产业融合发展。 培育新兴产业。坚持危中寻机、化危为机，实施数字经济创新发展三年行动，培育5G、物联网等新兴产业，建设5G基站58个。大力推进新能源产业发展，加快联创军工产业园项目建设，推动军民深度融合发展，着力培育工业经济新增长点。 夯实园区平台。实施“创新强园”行动，深化工业园区体制机制改革，组建工业园区综合执法局，不断提升园区综合服务效能。积极探索“管委会+平台公司+产业引导基金”运营模式，加快推动园区欣源公司市场化、实体化运作改革，增强园区自我造血功能。实施园区“两型三化管理提标提档”行动，推进5G和物联网进园区，完善提升园区综合平台，打造“智慧园区”;加快推进和完善园区公共服务配套项目建设，打造“幸福园区”;牢固树立“以亩产论英雄”导向，大力推进低效闲置土地、“僵尸”企业整治，力争年内完成土地征收220亩、“六通一平”420亩、收储350亩;新开工建设标准厂房20万平方米以上，着力打造“绿色园区”。 (四)聚焦功能品质，推动城市内涵全面提升。坚持“四精”要求，结合省级文明城市创建，深入推进城市功能与品质提升三年行动。 加快“建”的速度。坚持高标定位、“多规合一”，不断完善城市功能整体规划布局，力争年底基本完成国土空间规划编制。着眼提升功能与品质，大力推进沿江路北延及“三馆”、建设路北延、城北大道等项目建设，进一步完善文化设施、交通设施、公共服务、教育医疗等城市功能。在老城区新建4至5个公共停车场，增加车位1000个，完成市民体育公园建设，打通丰范路、虎溪巷等断头路，畅通城区微循环，进一步补齐城市功能短板。加快推进五云购物中心、芙蓉大道北侧等棚户区改造安置房建设，确保在8月底以前，1778套棚改安置房全部开工。大力实施城南综合示范片区等34个老旧小区改造，进一步提升居民居住条件和生活品质。 做细“管”的精度。扎实推进海绵城市建设和城区水生态治理，启动污水管网及供水管网改造，加快建筑垃圾、餐厨垃圾、污泥处理终端设施建设;积极推进垃圾分类处理，推动公共机构垃圾分类全覆盖，实施沿江路“以克论净”试点，着力补齐城市污水、垃圾处理设施短板，确保县城污水处理率达到85%以上。全面加强智慧城市、智慧小区建设，完善“数字城管”，贯彻执行好《吉安市住宅物业管理条例》，不断提升城市管理水平和效能。聚焦城市停车难、脏乱差等问题，加强城市环境综合整治和门前“三包”，净化市容环境。 推进“融”的深度。坚持“站城一体”，制定完善高铁新区产业规划，提升高铁综合服务区基础设施配套，优化产业布局，在加快打造万花世界旅游集聚区的同时，积极布局总部经济、商业服务、生态康养、“夜间经济”等业态，加快项目招商，打造县域经济新的增长极。强化产城融合，积极培育适宜城区发展的服务业，全力打造宜居宜业宜游县城。 (五)加快乡村振兴，推动三农事业全面发展。坚持农业农村优先发展，认真落实中央一号文件精神，努力迈出乡村振兴新步伐。 做优做强特色产业。突出抓好柑桔类水果、温氏养鸭、高产油茶、毛竹等特色优势产业发展，力争新增柑桔类水果1万亩、油茶低改1.5万亩、高效毛竹林3.8万亩，肉鸭养殖规模达到300万羽。注重示范带动，因地制宜推进特色产业区域化布局、规模化发展，力争建成现代农业示范区(村)30个以上。积极策应全市蔬菜“大品种”战略，在芙蓉、五丰等县城周边乡镇建立一批商品蔬菜基地。加快推进标准化“富硒”产业示范基地建设，力争建立富硒农产品基地10个以上，创建富硒品牌4个以上。强化农业招商，力争全年引进种植业龙头企业、毛竹精深加工企业各1家以上。大力推进生猪复产增养行动，完成2个生猪生态养殖小区建设，实现生猪出栏13万头。扛稳粮食安全责任，因地制宜推进高标准农田建设，确保新建高标准农田2.6万亩，土地流转率达80%;积极整治耕地撂荒，着力抓好粮食生产，确保全年粮食播面与产量稳中有增。 持续改善人居环境。坚决打好农村人居环境整治三年行动收官战，深入推进省级美丽宜居试点县建设，以高铁、高速、国道和主要省道等交通干道综合示范带为重点，扎实推进美丽乡村建设，形成村点出彩、沿线美丽、面上洁净的美丽乡村建设新格局，力争完成287个新农村点和3个精品村点打造。坚持问题导向，统筹推进农村生活垃圾、生活污水、厕所革命、“八乱”整治等“十大工程”，着力补齐农村人居环境短板;健全长效管护机制，注重建管并重，全面开展“最美庭院”“最美村庄”创评活动，着力激发群众自觉参与环境整治的内生动力。 全面提升乡风文明。充分发挥新农村建设促进会、乡贤理事会等群众自治组织作用，传承优秀传统文化，弘扬新风正气，助力乡村振兴。加快农村幸福社区建设，力争实现全覆盖。继续推进绿色殡葬改革，巩固殡改成果。大力实施“返乡创业、回归家园”计划和新型职业农民培育工程，积极引导在外创业成功人士、致富能人、新乡贤回归农业、创新创业。 (六)持续改革开放，推动发展活力全面释放。当前，疫情对国内外经济产生巨大冲击，世界经济下行风险加剧。我们要坚定不移深化改革，扩大开放，帮扶企业，不断激发转型升级内生动力。 坚持抓改革增活力。落实《优化营商环境条例》，推进优化营商环境十大行动，替企业着想、帮企业解难，努力打造“四最”营商环境。深化“放管服”改革，建立政务服务好差评比制度，推进“证照分离”，推行“互联网+政务服务”，坚持延时错时预约服务，完成“赣服通”3.0版建设，力争实现依申请类政务服务事项“一次不跑”“只跑一次”全覆盖，“一窗受理”率达到90%以上。深化工程建设项目审批体制改革，年内政府和企业工程建设项目全流程审批时间分别压缩至100个和80个工作日以内。统筹抓好事业单位、综合行政执法、餐饮单位“店长制”等各项改革。持续推进企业上市“映山红”行动，力争实现新三板上市1家，省股交中心挂牌6家以上。 |
