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(五)共建共享惠民生，百姓福祉持续增进。坚持民生优先，持续加大民生投入，深入推进了一批民生实事，获全市社会建设和民生福祉先进县称号。坚持把提高脱贫质量放在首位，压茬推进“春季整改”“夏季提升”“秋冬巩固”三大攻势，深入实施脱贫攻坚“十大工程”，探索推进脱贫攻坚“美德积分”行动，构建长效脱贫机制，贫困户内生动力有效激发，脱贫成效不断巩固，全年实现减贫345户703人。创业就业持续发力，发放创业担保贷款1.08亿元，园区企业参保率达96%。教育事业加快发展。推进了溧江中心小学新校、龙山幼儿园、洋峰学校建设，完成了城东学校、金川小学、城北小学改扩建工程，新增学位2500个，城区“大班额”问题得到有效缓解。高考一本、二本上线率居全市前列，职业中专成功创建省普通中专学校。卫健事业稳步提升。县人民医院康复托养中心建成投入使用，新中医院、第三人民医院加快建设，顺利通过国家级健康促进县、全国基层中医药工作先进单位省级评审。文化事业不断繁荣。围绕庆祝新中国成立70周年，先后举办了“讲述新干经典故事比赛”“青铜文化产业高峰论坛”等系列活动;民间剪纸获全国美术馆优秀公共教育提名奖，是全国唯一获奖的县级项目;县融媒体中心“中央厨房”和新闻调度指挥中心投入使用，全市评比第一。养老事业加快推进，完成了县福利院、县第二福利院公建民营改革试点，建成了县级智慧养老平台和42个农村(社区)“党建+颐养之家”老年活动中心。绿色殡改基本完成了公益性墓地(骨灰堂)建设和“三沿六区”散埋乱葬整治。实施了县道升级改造、窄路面拓宽、危桥改造、生命安全防护工程等一批项目，新开通5个片区镇村公交，群众出行更加便利。人防应急救援指挥中心建设顺利推进，获全省人防建设考核优秀单位。严格落实安全生产责任制，推进“打非治违”百日攻坚等专项行动，深入开展箱包行业消防安全等专项整治，箱包行业消防安全整治达标率达90%。大力开展规模以上工业企业标准化创建，安全生产形势总体平稳，安全生产事故发生起数和死亡人数均实现了“双下降”，获全省应急管理综合考核优秀县称号。信访维稳工作不断加强，着力化解了一批信访积案，扎实推进扫黑除恶专项斗争，禁毒工作得到公安部领导批示肯定。与此同时，县工商联荣获全国“五好”县级工商联，审计监督、国防动员、拥军优属、民兵预备役等工作进一步加强，统计物价、供销物资、史志档案、外侨民宗等工作取得新成绩，妇女儿童、共青团、红十字会、残疾人及老龄事业实现新发展，供电、公积金、气象水文、海事港航、石油烟草、邮政通讯、金融保险等省市驻县单位服务地方发展作出了新贡献。 高度重视政府自身建设。始终把政治建设摆在首位，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。全面落实 “基层减负年”要求，深入推进“五型”政府建设，坚决整治“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾，大力推行“三减三强两倡导”，全面提升服务效能。自觉接受县人大法律监督和县政协民主监督，全年办理县人大代表建议88件、县政协委员提案92件，其中人大代表建议办复率100%、满意率93.2%，政协委员提案办复率100%、满意率100%。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，加大重点领域、重点行业、关键岗位监督力度，加强财政审计监督工作，进一步扎紧制度的笼子，廉洁政府建设不断加强。 各位代表，上述成绩的取得，是市委、市政府正确领导、关心支持的结果;是县委科学谋划、统筹推进，县四套班子齐心协力、锐意进取的结果;是全县各级各部门、各行业担当实干、奋力拼搏的结果，也得益于各位人大代表、政协委员履职尽责、有效监督和参政议政。在此，我代表县人民政府，向全县广大干部群众，向各位人大代表、政协委员，向离退休老同志，向无党派人士、工商联、人民团体，向驻干解放军和武警官兵，向所有关心支持和参与新干建设的同志们、朋友们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，经济社会发展还存在一些困难和问题，主要是：经济总量还不大，人均GDP、城镇人口比重、城乡居民人均收入、卫生发展指数等指标离全面小康目标还有一定差距;财政收支矛盾较为突出，增长后劲不足;安全生产和生态保护压力较大，污染防治基础还不稳固;个别部门和工作人员担当精神不足、服务意识不强，行政效能有待进一步提高，发展环境还有待进一步优化。需要特别说明的是，对照县十七届人大四次会议明确的目标任务，一些重点项目和重点工作与群众的期盼还有一定的差距，比如，S312绕城公路和S216、S219省道升级改造工程，受规划设计、土地调规等因素影响，没有达到进度要求。对这些问题，我们一定不回避、不懈怠，全力加以解决。 二、2020年工作安排 2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是实现“三先”目标的决战之年。今年突如其来的新冠肺炎疫情对国内外的经济社会发展带来前所未有的冲击，全球资金链、产业链、供应链受到严重影响，世界经济下行风险加剧，不稳定不确定因素增多，保持疫情防控成果、防止疫情反弹的任务繁重，形势异常严峻，给我们带来了巨大的压力和挑战。但疫情之下危中有机，克服“危”即是“机”。中央加大逆周期调节对冲疫情影响，实施更加积极有为的财政政策和更加灵活适度的货币政策，持续扩大地方专项债券规模，加大转移支付力度，推动定向降准、减税降费等系列政策，给我们带来了难得发展机遇;经过这些年的发展，全县产业优势、生态优势、区位优势更加凸显。只要我们坚定信心，保持定力，准确识变、科学应变、主动求变，牢牢把握主动权，就一定能变压力为动力、变危机为转机，推动新干高质量跨越式发展。 今年政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省市和县委各项决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，聚焦“作示范、勇争先”的目标定位和“五个推进”的更高要求，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持新发展理念，把握稳中求进、进中求好、好中赶超的工作要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展，坚决打赢“三大攻坚战”，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，实现“三先”目标，奋力谱写新干高质量跨越式发展新篇章。 今年全县主要预期目标是：生产总值增长8.6%左右，财政总收入增长7%，一般公共预算收入增长6%，规模工业增加值增长8.8%左右;固定资产投资增长9.2%，社会消费品零售总额增长11.5%左右，实际利用外资增长6%;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8.2%左右和9.6%左右，节能减排完成省、市下达目标任务。与此同时，按照突出重点、贴近民生的原则，年内着力抓好10个方面实事。1.大力实施“一江两岸”通道建设工程，推进105国道改建工程全线竣工通车，不断完善县城道路交通网。2.加快建设城市风情街项目，推进商贸综合体、四星级酒店、文化艺术中心、特色商业街竣工运营。3.全面完成便民服务中心建设，实现政务服务“一站式”办理。4.继续实施县城交通微循环工程，打通川南西路延伸至滨江大道、洋峰路西延至金川大道、淦中路南延至龙山路等支路，优化公交进园区服务网络，进一步提高交通惠民便民度。5.继续推进棚户区改造工程，完成1700套改造计划。6.开工建设新干五中，启动龙山小学、县幼儿园等改扩建，完成洋峰学校、城东幼儿园、龙山幼儿园建设，努力化解城区义务教育“大班额”和城区幼儿园“入园难”“入园贵”问题。7.推进新中医院投入使用，第三人民医院住院部竣工、门诊大楼完成主体工程，全面提升医疗服务水平。8.加快农村“党建+颐养之家”建设，确保覆盖全县50%以上的行政村。9.继续实施农村安全饮水提升工程，大力推进城乡供水一体化三年攻坚行动，确保2022年底城乡自来水覆盖率达到95%以上。10.启动实施农村生活污水治理工程，年内完成4个墟镇所在地、32个行政村所在地、34个50户以上自然村污水处理项目建设，提升农村人居环境。 |
