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(五)深化改革创新，高质量发展的活力持续增强。综合改革深入推进。持续深化“放管服”改革，大力推进“只进一扇门”“最多跑一次”改革，基本实现一网通办，全县新增市场主体3340户。全面完成县乡机构改革，政府部门职能进一步精简优化;完成盐业公司、商业公司、鸡冠洞等县属国有企业公司化改制;农村“三变”改革稳步推进，全县15个乡镇集体经济联合社全部挂牌成立。创新活力加速释放。积极推进创新主体培育和研发平台建设，创新龙头企业、高新技术企业、国家级科技型中小企业等创新主体达到30家;伏牛山乡村振兴干部学院主体封顶，栾川人才港建成投用，引进各类专业研究生以上学历人员72名。全年企业研发投入达到2亿元;实施工业“三大改造”项目19个，完成投资18.5亿元。要素保障不断增强。普惠金融工作稳步推进，新创建信用镇6个、信用村34个;组织开展银企对接活动4次，为骨干旅游企业提供融资14.1亿元，发放农家乐贷款2.2亿元。认真落实减税降费各项政策，全年减免各类税费2.8亿元，企业运行成本进一步降低。 (六)聚焦民生改善，高质量发展的成果普惠共享。保障体系更加健全。省市县惠民实事全面落实。全年新增城镇就业5709人、农村劳动力就业1298人，发放小额担保贷款1.6亿元，城镇登记失业率控制在4%以内;发放低保金1700万元、特困供养金982万元;新建农村老年幸福院11个、智慧养老服务社区6个，44150名60岁以上老年人享受免费健康体检。公共服务更加优质。教育教学质量稳步提升，高考本科上线率达到76.2%;农村教师住房项目开工建设，一高体育馆、美术馆等扩展项目和中职产教融合园项目顺利推进;实施10个农村寄宿制学校项目，新增学位1500个;新增普惠性幼儿学位800个。深化医药卫生体制改革取得明显成效，妇幼保健院综合业务楼竣工投用，互联网远程诊疗实现医疗机构全覆盖。扎实开展文化惠民工程，新建2座城市书房，累计送电影下乡2568场，送戏下乡639场;切实加强文化遗产和文物保护，孙家洞遗址获批国家级文保单位。社会治理更加高效。加强应急体系建设，严格落实安全生产责任制，严格标准完成三年169座尾矿库治理任务。深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪行为。切实做好矛盾纠纷化解，一批群众关心的热点难点问题得到妥善解决，群众的安全感、获得感和幸福感不断提升。 各位代表!这一年，我们旗帜鲜明讲政治，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠“四风”、转作风。加强法治政府建设，认真执行“三重一大”决策制度，不断完善政府议事规则，持续推进政务公开，行政决策更加科学民主法治高效。自觉接受人大及其常委会法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，办理人大代表建议128件、政协委员提案176件。不断加大审计监督力度，国有资产监管更加科学有效。老龄、妇女儿童、残疾人、慈善等事业取得新成效，工会、共青团、妇联、工商联、文联、科协及其他群团组织实现新作为，民族宗教、气象、档案、史志等工作获得新进展，退役军人事务、人民防空、民兵预备役等工作迈出新步伐。 同志们!一年来，栾川发生的这些变化，取得的这些成绩，主要得益于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，得益于市委、市政府的关怀厚爱和精心指导，得益于县委的科学决策、正确领导、把方向、谋全局，得益于县人大、县政协的有效监督和大力支持，得益于全县干部群众团结奋斗、顽强拼搏、无私奉献。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向人大代表、政协委员，向离退休老领导、老同志，向驻栾部队、武警官兵和公安干警，向所有关心支持栾川发展的社会各界人士，表示衷心的感谢! 特别需要指出的是，去年12月份以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全县上下众志成城、迅速反应，精准防控、有效应对。我们做出最快行动，第一时间成立疫情防控指挥部统筹调度，第一时间设置出入境卡口阻断病毒输入，第一时间开展拉网式摸排消除潜在隐患，第一时间拨付财政专项资金保障医疗需求。我们落实最严举措，按照“外防输入、内防扩散”的要求，累计排查重点人员6494人，全部实施“四包一”管控隔离措施;设置村组、社区、居民小区卡口300余处，有效管控辖区人员流动。我们响应上级号召，派出精干医务人员奔赴武汉“抗疫”一线，王恒涛、张微微、袁玉博、潘淑琪、马亚楠、刘佳琦6名白衣天使逆行出征，圆满出色地完成了各项救援救治任务，在荆楚大地播撒下栾川儿女的好品质、好作风、好形象、好口碑。我们加速复工复产，严格落实习近平总书记统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要部署要求，把扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务作为首要政治任务，出台一系列支持实体经济发展、农民工就业创业的政策措施，全县规上企业全面复产，经济社会秩序加快恢复。在长达近90个日日夜夜里，全县广大党员干部冲锋在前、加班加点，广大医务工作者义无反顾、日夜奋战，广大公安民警、村(社区)工作人员坚守岗位、加强值守，广大人民群众众志成城、守望相助，社会各界慷慨解囊、捐款捐物，筑起了疫情防控的坚实屏障，凝聚了战胜疫情的磅礴之力。经过全县党员干部和人民群众的共同努力，我们有效地控制了疫情向山城栾川扩散蔓延，实现了“零输入、零扩散、零感染”，疫情防控取得重大战略成果。在此，谨向为疫情防控作出贡献的同志们，表示诚挚的感谢并致以最崇高的敬意! 奋斗未有穷期，发展永无止境。我们也清醒地看到，全县经济社会发展还面临不少困难和挑战：国际疫情持续蔓延，巩固疫情防控成果、做好常态化防控工作任务依然繁重;经济下行压力仍然较大，产业转型升级任重道远;财政收支形势严峻，政府债务化解任务艰巨;民生领域还有不少短板，与人民群众对美好生活的期盼还有不小差距;治理体系和治理能力还有欠缺，营商环境还需优化;作风建设尚需持续改进，政府落实力执行力穿透力有待提升。对以上问题，我们要采取有力措施，切实加以改进提高和解决。 二、奋进2020，决胜全面建成小康社会 2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。做好今年的政府工作，圆满实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，意义十分重大。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央经济工作会议精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神和打好“四张牌”、县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”要求，认真落实省委十届十次、市委十一届十一次、县委十二届十一次全会及省委、市委、县委经济工作会议部署，紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，坚定建设向上向善旅居福地新栾川、打造伊水栾山养生城目标，突出以党的建设高质量打造最优政治生态、以经济发展高质量打造最美自然生态两条主线，持续深化“三大战略”，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，落实“六保”任务，抢抓机遇、做强优势、补齐短板，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，保持经济运行在合理区间，坚持绿色发展，打造生态栾川，实现生态更美、百姓更富、县域更强、风气更正，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，得到人民认可、经得起历史检验，为洛阳副中心城市建设作出栾川积极贡献。 |
