政府工作报告 ——2020年6月9日在尉氏县第十四届人民代表大会第五次会议上 尉氏县人民政府县长张锋 各位代表: 现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2019年和今年以来工作回顾 2019年,面对严峻复杂的发展环境,县政府在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的有效监督和大力支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻新发展理念,全面落实高质量发展要求,按照县委“1366”总体工作布局〔1〕,强力实施“1368”计划〔2〕,扎实推进“1015”行动〔3〕,较好完成了县十四届人大四次会议确定的目标任务,为今年全面建成小康社会、实现脱贫攻坚圆满收官奠定了坚实基础。 ——主要指标任务全面完成。全县生产总值437亿元,增长7.6%;规模以上工业增加值增长8.7%;固定资产投资增长11.4%;社会消费品零售总额增长11.2%;一般公共预算收入25.8亿元,全省排名19位,增长25.6%,增幅全省第二;税收收入20.6亿元,全省排名16位,增长28.8%,增幅全省第四;城镇和农村居民人均可支配收入达到28973元、15355元,分别增长7.4%和10.1%。 ——农业生产能力稳步提升。认真落实国家惠农政策,发放耕地地力保护补贴1.2亿元,粮食播种面积166万亩,总产77万吨。投入资金7900万元,完成5万亩高标准农田建设,在全省高标准农田建设现场会上作了典型发言,受到武国定副省长点评肯定。成功申报河南省“好粮油”示范县。肉类总产11.2万吨,奶类总产1.3万吨,生猪存栏50.9万头,出栏81.6万头,确保了春节市场供给。 ——工业转型升级步伐加快。出台了《关于加快工业企业创新转型高质量发展的实施意见》,大力推进工业企业绿色化、智能化和技术改造,获得市以上奖励扶持资金2646万元。全年完成工业税收10.3亿元,工业用电量10.1亿千瓦时。新增省级智能车间2个、制造业双创平台1个、质量标杆企业1家,1家企业获得市长质量奖。获得“中国绿色高端纯棉纱生产基地县”称号,代表开封市参加了全省智能化改造观摩活动。 ——脱贫攻坚成效明显提升。聚焦“两不愁、三保障”,扎实推进责任落实、政策落实和工作落实。全年共投入专项扶贫资金1.2亿元,其中县本级投入6441万元,分别增长52.8%、90.2%。全县8个贫困村出列,3803户9845人实现脱贫,所有贫困村全部退出。创新开展“三个一米团”〔4〕活动,惠及贫困群众1.7万人次,被省扶贫办作为先进经验在全省推广。 ——生态环境显著改善。大气污染防治扎实推进。实行以克论净、奖优罚劣,颁发流动红黑旗,大力开展扬尘治理和“洗城”行动。全面排查整治散乱污企业,共取缔544家,整改提升534家。严格落实禁燃禁放,鞭炮库存实现清零。全年PM10浓度降低10微克,空气质量明显改善。大力推进水污染防治工程。投资4000余万元,对护城河、刘麦河、两湖实施截污纳管、清淤疏浚,推进城区黑臭水体治理。认真落实“河长制”,各级河长巡河4301次。贾鲁河断面达标率100%,地表水达标率95.8%。扎实开展土壤污染防治。推进疑似污染地块调查,对涉重金属企业进行整治,建立重点区域排查清单和污染源整治清单。 ——重大风险防控有力有效。开展安全隐患专项排查整治,共排查各类安全隐患9592处,整改率达到98.3%。畅通信访渠道,共接待群众来访1306批4348人次,化解信访问题900余件,确保了新中国成立70周年等重点时段的社会稳定。加强网络空间治理,及时关注、有效应对网络舆情,央视3.15等重大舆情得到妥善处置。强力扫黑除恶,全年共刑拘涉黑涉恶人员231人。开展警灯闪烁行动,完善高清抓拍系统,安装人像识别卡口150路、车辆卡口100路,群众安全感大幅提升,全省排名提高70个位次;执法满意度全省排名14位,县公安局被评为全省公安工作先进单位。 ——城市服务功能更加完善。打通了西关中路、一中东路等卡脖路,新建水系南路、纬九路等市政道路。新铺设自来水管网10公里,新增天然气管道230公里,新增和改造供暖面积161万平方米,新划停车泊位1200个,建成便民蔬菜直营点13个。购买无人机4架,加强对城区智能化管控。大力开展城区两违整治,拆除违法建筑310余处、4.8万平方米。投资5000余万元,购置清洁设备101台。完成城区环卫公司移交,城区保洁面积增加25%,机扫率增加50%。出台了《尉氏县规划区自建房管理办法》,对自建房高度和面积进行规范。房屋征收稳步推进,投资2.8亿元,完成房屋征收587户,腾空土地200多亩,尉州新天地(一期)安置房基本完工。在巩固省级园林城市、卫生城市创建成果基础上,顺利通过省级文明城市验收,成功实现“三城联创”。 ——乡村振兴迈出坚实步伐。编制了《尉氏县乡村振兴总体规划(2019-2035)》、乡村振兴示范带规划及11个示范村、14个重点村规划。围绕特色种养、电子商务等产业发展需求,累计发放奖补资金1631万元。采取观摩评比、颁发红黑旗等方式,大力推进村容村貌和户容户貌整治。投资4180万元,完成户厕改造3.4万座。整合项目建设资金1.09亿元,用于农村基础设施建设。运用电商平台,拓宽农产品销售渠道,田誉利公司在拼多多平台销售农副产品2145万斤、销售额1.16亿元,全国排名第一。 ——重点领域改革加速推进。全面完成政府机构改革任务。包装优质资产,实行多元化经营,积极推进国有平台公司改革,资产总额达到43亿元。加快推进“放管服”改革,在全市率先设立免费代办窗口,开办企业审批时间压缩至2个工作日内,全程电子化登记注册率90%以上。土地利用综合改革稳步推进,积极争取新增建设用地1183亩,实现土地出让3747亩,新增建设用地指标和土地出让金数额均位居全市第一,有效保障了重点项目、民生工程用地需求。教育医疗、收入分配、生态环境等领域改革深入实施。 ——招商引资取得积极进展。利用各种招商机会,开展延链补链招商活动。全县新建续建5000万元以上项目45个,其中新建项目23个,到位资金27.2亿元,续建项目22个,到位资金77亿元。引进省外资金66.4亿元,实际利用外资6332万美元,重点项目建设在全市考核中排名第一。 ——民生事业全面进步。全年民生支出45.5亿元,占财政总支出的69%,增长10.2%。完成了实验中学迁建、韩庄小学扩建和第二公办幼儿园建设。投资2700万元,全面落实农村教师“三项补贴”〔5〕。全面实施药品零差价、药品采购“两票制”,完成两癌筛查3万余人次。中心医院即将完工,中医院病房楼开工建设。全年实现城镇新增就业9388人,失业人员再就业2362人。天然气实现所有乡镇全覆盖。 ——治理体系逐步健全。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持每月政府常务会、每周县长议事会,将学习习近平总书记重要讲话、研究三大攻坚战等作为规定内容。不断优化政府决策程序,严格执行“三重一大”事项上会研究。坚持招投标项目、中标结果和土地招拍挂事项政府常务会议通报制度,对重点工作实行奖惩考核。自觉接受县人大的依法监督和县政协的民主监督,办理人大代表建议143件、政协委员提案325件,满意率分别为99.3%和99.7%。 |