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(陕西省)2020年宁陕县人民政府工作报告(全文)

来源:宁陕县政府网 作者:县情资料网 人气:0 发布时间:2020-07-12 07:55:40
摘要:全年完成生产总值31.72亿元、增长6.7%,全社会固定资产投资40.48亿元、增长10.7%,规上工业增加值12.09亿元、增长8.9%,社会消费品零售总额7.4亿元、增长10.5%,地方一般预算收入5652万元,城镇居民人均可支配收入26207元、增长8%,农村居民人均可支配收入10141元、增长10%。...
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  做强全域旅游。大力实施全域旅游创建“六大工程”,努力创建国家全域旅游示范区,打造一流生态旅游目的地。推进绿色森林旅游通道等旅游项目建设,提升悠然山、上坝河、筒车湾等景区水平;整合城隍庙、石佛台、朱鹮野化放飞基地等景点,争创4A级景区,形成核心旅游产品。启动广货街游客服务中心建设,实施第三批旅游标识体系建设,全面推行国家级全域旅游服务业标准体系;大力发展乡村旅游,实施“秦岭人家”提升工程,建设渔湾、寨沟等田园综合体。贯彻秦岭生态环境保护条例,修编大蒿沟控制性规划,编制乡村旅游发展规划,指导景区开发建设,引领旅游产业发展。统一策划包装,实施对外宣传;深化秦岭旅游联盟,举办全域旅游发展论坛,唱响“秦岭之心·绿都宁陕”印象品牌。实施“旅游+”战略,系统谋划生态康养产业,推进苦竹沟等康养项目,把我县建设成为康养旅游示范区;开发秦岭生态科学等研学旅游产品,探索工业旅游产品,推动旅游与多业融合,构建大旅游、大市场、大产业格局。xvv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)巩固脱贫成效,统筹推进乡村振兴。突出“抓减贫、防返贫、强后扶、促振兴”,围绕“两不愁三保障”,坚持精准施策,确保贫困人口全部脱贫;抓好已脱贫人口巩固提升,持续做好移民搬迁后续帮扶,以高质量脱贫开启乡村振兴新征程。xvv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  实施脱贫攻坚清零行动。紧盯剩余的341户615名贫困人口,克服懈怠松劲思想,保持夺取全胜作战态势,攻坚最后的“硬骨头”;紧扣脱贫标准,逐户逐人研判,找准致贫原因,精准制定帮扶措施;实行一户一档,坚持分类施策,落实各项扶贫政策,挂牌督战、限时销号,确保所有贫困人口全部脱贫。扎实开展“三排查三清零”行动,统筹推进各级反馈问题整改,补齐短板,巩固成效,高质量完成脱贫攻坚目标任务。xvv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  实施产业提质增效行动。推进产业振兴“十百千”工程,新增市级以上龙头企业、农业园区6家,每个镇有1~2个特色产业,脱贫户产业全覆盖。突出农业园区建设,狠抓20个续建园区提质增效,新建园区10个,完善基础设施,提升产业层次,深化“企业+基地(园区)+贫困户”利益联结机制,带动群众稳定增收。深化旅游扶贫,提升生态扶贫,加强消费扶贫,增强带贫益贫成效。抓好国家电子商务进农村综合示范县建设,新增电商企业20家,建成扶贫专柜4个。xvv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  实施搬迁后续帮扶行动。强化搬迁群众管理服务、产业就业、权益保障等六大后扶举措,确保“搬得出、稳得住、快融入、能致富”。围绕搬迁安置社区,促进21家社区工厂达产达效,新建社区工厂5家;建好村级劳务服务公司,支持贫困劳动力创业就业,贫困劳动力转移就业4500人,开发扶贫公益岗位450个。做好安置房不动产权登记,抓好户籍、医保等各类社保政策转移接续,保障搬迁群众合法权益。坚持“缺啥补啥”的原则,补齐水电讯气等短板,配建市场、停车场、便民服务等设施,提升教育、医疗服务水平。理顺组织关系,健全社区自治组织,完善网格化管理,成立业主委员会,引导搬迁群众参与社区治理。完成“十三五”易地扶贫搬迁旧宅基地腾退任务,用足用好增减挂政策。xvv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  实施保障关爱提升行动。落实教育扶贫政策,不让一名学生因贫失学。落实健康扶贫政策,抓好“三个一批”和地方病救治,深化防范因病返贫“4321”工作机制,做实家庭医生签约服务。深化“1+2+N”兜底保障模式,抓好散居特困对象监管,改造提升4所敬老院,持续提升特困供养水平;提高农村低保覆盖率,扩大城乡低保、临时救助审批下放和告知承诺试点,建立“动态管理、能进能出、保障有力”的兜底保障体系。xvv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  实施防返贫防致贫行动。坚持“四个不摘”,强化“三帮三干”,压实县镇村责任,稳定包帮体系和驻村工作力量,建立网格化防返贫监测机制,搭建精准扶贫动态管理平台,突出存在返贫风险的已脱贫人口和收入边缘户的监测预警,及时落实帮扶措施,有效防止返贫。加强财政涉农资金整合,规范扶贫小额信贷管理,防控扶贫领域风险;加强农村基础设施管理,建立健全“产权清晰、权责明确、管护到位”的长效管理机制;深化苏陕扶贫协作,加大社会扶贫力度,合力巩固脱贫成效。深入开展“诚孝俭勤和”新民风建设,用好“一教二奖三评四罚”措施,发挥“一约四会”作用,推进移风易俗;坚持精准扶志扶智,分类识别、落实措施,加强激励约束,弘扬自力更生、勤劳致富新风尚。xvv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  实施乡村振兴示范行动。全面推进“五大振兴”行动计划,系统实施乡村振兴战略。抓好10个乡村振兴示范村建设,统筹基础建设、产业发展和环境整治,引领乡村全面振兴。完善普惠政策,逐步向非贫困村延伸,实现均衡发展。继续开展“五星村”竞赛活动,推动农村各项工作整体上水平。深化村民自治实践,健全自治、法治、德治的乡村治理体系,建设充满活力、和谐有序的文明乡村。xvv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (四)优化营商环境,不断增强发展活力。加大改革创新力度,破解营商环境“痛点、堵点”,保障经济持续稳健运行。xvv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  深化“放管服”改革。完成相对集中行政许可权改革,建立权责明确、规范透明、运行高效的行政审批机制。全面实施市场准入负面清单,推进“非禁即入”普遍落实。实行收费目录清单“一张网”动态管理,规范中介服务和涉企收费。严格执行工程建设项目审批“四统一”,社会投资项目审批时限压缩到60个工作日内。推行“证照分离”“双随机一公开”全覆盖,完成市场监管、文化市场、交通运输等五个领域综合行政执法改革,实施镇司法所、财政所体制改革。加强社会信用体系建设,推进监管信用评级和“红黑名单”管理。xvv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  提升政务服务质量。加快“一门一网一次”改革,实行“前台一窗受理、后台分类审批、窗口统一出件”综合窗口服务模式,政务服务事项网上可办率、一窗受理率不低于90%、70%。推进第二批“三集中三到位”工作,申办材料减少60%以上。实施政务服务能力提升项目,开展筒车湾镇行政审批改革试点,推动审批服务事项向镇村延伸。用好“安康智慧治理”平台,普及“i安康”手机APP 。建立政务服务“好差评”制度,公开通报评价结果,持续优化政务服务。xvv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  充分激活民间投资。贯彻《优化营商环境条例》,落实支持民营经济发展18条措施,打好简政放权、银企对接、环境保障“组合拳”。支持民营企业融资纾困,建立过桥资金,用好产业发展引导基金、财信担保等措施;对受疫情影响较大的困难行业企业,落实金融支持、援企稳岗、物流运输保障等九条措施,帮助度过难关,全面复产复商复市;发放电子消费券,促进餐饮住宿旅游市场消费。保障企业合法权益,构建“亲清”政商关系,落实领导包联、部门包帮企业制度,严厉打击强揽工程、阻扰施工等违法行为,维护公平竞争的市场环境,新增市场主体860户以上,非公经济占GDP比重达60.5%以上。落实科技创新和专利申报奖励,支持国家蜂蜜研究所、中医研究院等院士专家工作站建设,创新产品开发,促进成果转化,培育高新技术企业2家。xvv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (五)完善城镇功能,提高新型城镇化水平。突出“一主一副五镇十个社区”布局,统筹城镇建设,推动城乡一体化,促进产城全面融合。xvv县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  严格规划管控。统筹经济社会发展、主体功能区、城市建设等规划,加快国土空间规划编制。优化功能定位,结合产业布局,完成县城总体规划、“城市双修、城市设计”规划编制,做好48个村庄规划编制。加强规划管控,铁腕控违拆违,坚决遏制违建乱象,坚决维护规划的连续性、严肃性和权威性。

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