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——2020年5月20日在富县第十八届人民代表大会第五次会议上 富县人民政府县长 李彦侠 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见建议。 一、2019年工作回顾 2019年，是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会的关键一年。在县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，我们团结带领全县人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行新发展理念，勠力同心，负重奋进，圆满完成了县十八届人大四次会议确定的目标任务，推动全县高质量发展迈出了新步伐，各项主要经济指标增速位居全市前列。实现县区生产总值66.37亿元，增长11.3%;全社会固定资产投资41.94亿元，增长39.3%;社会消费品零售总额15.67亿元，增长8%;财政总收入7.51亿元，增长21.8%，其中地方财政收入3.01亿元，增长27.1%;城镇居民人均可支配收入32506元，增长7.8%;农村居民人均可支配收入12318元，增长10%。 这一年，是我们加快培育发展动能，做强产业，推动增长的一年。工业转型持续推进。完成工业增加值26.67亿元，增长23%，其中规上工业增加值22.93亿元，增长27%，增速均位居全市第一。生产原油18.2万吨、原煤303.4万吨，天然气总产能达到4亿立方米。芦村1号煤矿井下掘进5000米、2号煤矿全面复工，党家河煤矿技改项目开工建设。延安煤油气资源综合利用项目装置打通全流程，生产各类化工产品89.5万吨，完成销售收入47.83亿元;法液空项目生产工业气体137万吨，完成销售收入2.5亿元;华能延安电厂项目烟囱施工到顶，主厂房、间冷塔等设施建设积极推进;延长石油富县电厂项目完成厂区土地征收;县工业园区被确定为全省第一批21个可承载危化品生产企业的化工园区之一。现代农业稳步发展。完成农业增加值16.77亿元，增长5.1%。苹果挂果面积31.5万亩，实现总产58.4万吨。“243”苹果老园改造工程扎实推进，新建百亩集中连片间伐示范园14个。全县新增水稻3000亩，总面积达到1.2万亩，栽植烤烟1.25万亩，养殖毛驴3140头、中蜂3.3万箱。累计认证良好农业基地26.2万亩、有机农产品基地2.15万亩，建成选果线9条、冷库储能26万吨。富县苹果科研基地基本建成，现代苹果科技产业园区加快建设，畜禽产品加工厂、“直罗贡米”加工厂建成投产，蜂蜜加工厂基本建成，驴产品加工厂完成设备订购。统一使用富县“延安苹果”“直罗贡米”“鄜州蜂蜜”等农产品公用品牌，76家农业经营主体纳入农产品质量安全追溯系统。建成陕西苹果集团、珠海市场集团等企业苹果直采基地2万亩，与广东省遂溪县结为“南果北上、北果南下”战略合作友好县区，富县苹果在广州、珠海等南方高端市场的影响力越来越大，全年签订苹果销售订单14.5万吨，是2018年的5.4倍。实施苹果“保险+期货”试点项目2万亩，1780户投保果农户均增收超过1万元。新创建农民专业合作社国家级示范社1个、省级示范社2个。“53421”农民职业培育模式被评为“全国农民教育培训发展典型案例”。三产融合蓬勃发展。实现三产增加值22.3亿元，占GDP的33.6%。《富县全域旅游发展总体规划》编制完成，胡家坡田园综合体、羌村休闲观光园等农旅项目建设推进顺利，成功举办了第五届秦直道山地自行车联赛暨民俗嘉年华、第三届中国创投精英走进秦直道旅游挑战赛等活动，实现旅游综合收入3.4亿元，增长22.6%。酒店、餐饮业规范化、标准化经营管理不断加强，明厨亮灶、文明餐桌覆盖率达到100%。新注册登记市场主体2856户，注册企业增长15.6%，新注册商标164件。培育限额以上企业3家，外贸出口总额达到2810万元。电子商务新业态快速发展，实现网络销售额8000余万元。全年签约招商引资项目6个，总投资92.5亿元，完成省际联合到位资金32.05亿元。 这一年，是我们坚持推动科学发展，统筹城乡，改善环境的一年。城市品位不断提升。《富县空间战略发展规划暨城市“双修”规划》编制完成。迎宾大道、北教场大桥建成投用，茶坊车站中路、贺家沟路等道路改造工程完工，劳动路、迎宾大道延伸线、G210过境线、G309富县至任家台段、青兰高速富县南连接线(一期)等道路建设项目按期推进。新增城区街角绿地5处，增绿面积1.5万平方米。城区主要景观节点正式点亮，沿洛河环线健身步道全线贯通，新建公厕3座、改建4座。引葫济富调水工程开工建设，县城棚户区改造房屋征迁接近尾声，老旧小区改造全面启动，数字化城管平台建成投运，“车让人、人守规”成为一道靓丽风景线。乡村振兴扎实推进。农村人居环境综合整治深入开展，抓建乡村振兴示范村12个，建成美丽宜居示范村13个、生态乡村19个，直罗镇被评为“第一批省级历史文化名镇”。完成31个村120.5公里巷道硬化，改造危房205户、户厕4452座，交道、羊泉、吉子现等5个乡镇56个村组8717户天然气管线接入到户。农村集体产权制度改革稳步推进，清产核资工作全面完成，注册成立集体经济组织120个。理顺村集体机动地承包关系4.56万亩，清收拖欠承包费430.23万元，为加快发展壮大村级集体经济奠定了坚实基础。村规民约和红白理事会在移风易俗中的作用日益凸显，乡村治理水平不断提升。生态环境持续改善。投资10.3亿元，实施环保项目28个。城区污水管网延伸和沙梁街、茶坊街雨污分流项目建成投运，第二污水处理厂开始设备安装，延能化污水零排放工程进入设备调试阶段。建成乡镇垃圾资源化处理站、垃圾中转站、污水处理站各3个，在全市率先试点开展了垃圾分类及资源化利用处置工作。城区482家餐饮企业全部完成油烟净化装置安装。全县人工造林7000亩，飞播造林1万亩，秸秆综合利用8万亩，清理回收废弃反光膜1000吨，清洁文明井场、矿井建成率分别达到93%、100%。碧水、蓝天、青山、净土保卫战取得阶段性成效，葫芦河和北洛河出境断面水质分别达到Ⅲ类和Ⅳ类，城区空气质量优良天数263天。 这一年，是我们聚力改善群众生活，保障民生，厚植福祉的一年。脱贫成效持续提升。聚焦“两不愁三保障”突出问题，精准施策，发放贫困户产业扶持资金1810万元，4128户有劳动能力的贫困户实现产业增收全覆盖;新开发贫困户公益性专岗36个、特设专岗76个，协调延能化公司安置贫困户家庭大学生11人;1081户易地扶贫搬迁安置对象全部搬入新居，实施贫困村安全饮水提升工程49个、电网升级改造工程18个、基础设施提升工程31个。中央专项巡视、成效考核和国家巡查反馈问题全部完成整改。截至2019年底，累计脱贫4271户14232人，贫困发生率降至0.93%。社会保障拓面提质。新增城镇就业安置953人，发放创业担保贷款1953万元，城镇登记失业率控制在3.69%以内，累计发放社会保障卡14.9万张。“医养结合”养老模式在县福利中心试点推行，较好满足了老年人养老与医疗需求。城市低保标准提高至每人每月580元，农村低保标准提高至每人每年4560元。累计发放低保金3258.4万元、特困人员生活保障金427.9万元、临时救助资金446.3万元。各项事业协调发展。持续抓好教育教学质量提升，高考一二本上线率较上年分别提升5.2和42.9个百分点。实施校建项目17个，全县教育教学条件不断改善。县体育场改造提升项目完工。国家卫生县城复审通过省级技术评估，省保健学会“富县早癌筛查工作站”成立，妇保院完成改扩建工程。深入开展“传承经典文化，打造诗词鄜州”系列活动，营造了浓厚的诗词文化氛围。人文纪录片《堑山堙谷秦直道》在央视十套播出。社会大局和谐稳定。受理群众来信来访1501人(次)，同比下降5.1%。全面治理拖欠农民工工资问题，为农民工追讨工资540.7万元。排查整治各类安全隐患2000余处，生产安全形势持续稳定。省级禁毒示范县创建工作有序推进，“两说一联+”新机制荣获全国“2019城乡社区发展治理创新案例”。“雪亮工程”一期全面建成，城区实现视频监控全覆盖。深入推进扫黑除恶专项斗争，破获涉黑涉恶类刑事案件78起，打掉恶势力犯罪集团1个、恶势力犯罪团伙3个。 |
