|
政府工作报告 2020年5月13日在县第十四届人民代表大会第四次会议上 越西县人民政府县长 肖正权 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。 2019年工作回顾 过去的一年，是越西脱贫奔康史上极不平凡、极具挑战、极为关键的一年。一年来，在州委、州政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结和带领全县各族人民，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以脱贫攻坚“决战冲刺年”为主题主线，全面推进脱贫攻坚“五大战役”、转型发展“四大工程”，奋力开创了脱贫摘帽基础更牢、转型发展活力更足、民生事业成果更实的崭新局面，较好地完成了十四届人大第三次会议确定的目标任务。全县地区生产总值实现52.57亿元，可比价同口径增长6.4%;地方一般公共预算收入完成1.62亿元，增长0.4%;规上工业增加值增速16.9%;固定资产投资完成33.54亿元，增长16.8%;社会消费品零售总额完成22.48亿元，增长9.5%;农村居民人均可支配收入10764元，增长11.87%;城镇居民人均可支配收入28187元，增长8.75%。 一、全力破坚冰、攻堡垒，脱贫摘帽基础进一步打牢 主动对接落实“三区三州”政策、省综合帮扶“34条政策”“16项措施”，统筹投入13.76亿元助力脱贫，村退出与户脱贫进度分别达到94.7%、88.1%，贫困发生率降至2.8%。 物质脱贫全面推进。工程类项目基本实现提前收官，达标卫生院覆盖33个乡镇，中心校、便民服务中心实现38个乡镇全覆盖，通讯网络、学前教育设施、通村硬化路、民俗活动坝子、卫生室和文化室实现208个贫困村全覆盖，贫困户广播电视、安全饮水实现全部达标，生活用电达标率提升至99.6%;彝家新寨、易地扶贫搬迁安全住房建设提前一年完工，城北集中安置小区实现“一次搬到位、七个全覆盖”。脱贫攻坚“产业突破年”各项决策部署相继落地，“7+4”农林牧产业稳步推进，建成州级现代农业园区1个、村级脱贫奔康产业园107个，到户产业项目惠及3484户，贫困村集体经济达标154个。就业扶贫取得积极成效，完成贫困劳动力技能培训6200人次，贫困劳动力实现转移性就业收入8700万元;开发公益性岗位2827个，兑现补贴841.34万元。 精神脱贫统筹推进。教育资助政策惠及贫困家庭子女1.9万人，“集中编班+实训基地”控辍保学化解销号模式在全州推广，18所“一乡一园”开园招生，“学前学普”行动全覆盖推进。禁毒核心指标实现“两升三降”，“绿色家园”在全州率先竣工，成功摘掉省级层面“外流贩毒重点整治县”帽子，连续三年荣获全州禁毒工作先进县。“两保三基金三救助”制度有效落实，减免贫困群众医疗费用4491万元。“盖茨项目”取得积极成效，艾滋病母婴传播率降至3.08%，抗病毒治疗覆盖率及成功率分别上升至91.09%、87.77%。生育秩序整治持续推进，政策外生育率及四孩以上出生率分别降至5.82%、5.04%。艾滋病防治及生育秩序整治工作考核名列全州第一。“农民夜校”教学活动覆盖16万人次。完成新型农民素质提升培训2407人次。“树新风助脱贫”巾帼志愿服务深入开展。创建“四好村”50个、“四好家庭”7920户。 攻坚合力更加强劲。中央及省直部门定点帮扶、东西部扶贫协作、省内对口帮扶、院地校地企地联系帮扶工作取得显著成效。628名综合帮扶干部远离家乡、转战彝乡，508名县内帮扶干部下沉到村、投身战场，各级干部念兹在兹、合力担当，共同推动了上千个项目在一线落实，5680万元小额信用贷款在一线投放，5103万元产业扶持基金在一线生效，2万余条“两不愁三保障”问题及各类巡视、考核反馈问题在一线整改，70件脱贫攻坚重大任务承诺事项在一线推进，形成了“一线攻坚、八方参战、多路响应”的攻坚格局。 二、致力调结构、稳增长，协同发展动力进一步激发 坚持项目支撑、产业牵引、改革助力、开放引领、城乡统筹、生态管护多箭齐发，构建“一干引领、多支协同、干支共兴”发展新格局，三次产业分别增长2.9%、14.4%、5.9%。 重点项目接续实施。坚持以项目投资统筹支撑区域发展，总投资147.7亿元的97个重点项目建设强力推进。成昆铁路扩能工程越西段有序推进，小相岭隧道建成通车，嶲州大道及嶲州大桥正式通行，比团路建成投用，越城白马至中所龙泉旅游产业路取得重大进展，实施“畅返不畅”整治52.15公里，建成村道98.3公里。县城新增城市供水工程全面开工，污水处理厂投入运营，越西河县城段水生态治理深入实施，11万人饮水安全得到巩固提升。完成土地整理6万亩，新增耕地1.6万亩;城乡建设用地“增减挂”项目成效显著，获得挂钩节余指标1036亩。新建输电线路364.8千米，惠及群众3.3万人。“宽带乡村”实现行政村(社区)全覆盖。 产业经济加快转型。现代农业提速发展，苹果及花椒两大主导产业分别新增3万亩、2.3万亩，甜樱桃、马铃薯、油菜、高山蔬菜、中药材、水产养殖、生态养殖持续扩面增效，粮食及肉类总产量分别达到13.39万吨、2.19万吨，州县龙头企业发展到24个，新型农业经营主体发展到576家。荣膺全省川烟培育和现代烟草农业发展成效突出县。坚持“一企一策”“一业一策”抓工业经济，聚焦“融资难”协调银企贷款1.55亿元，聚焦“电价贵”争取减负3602万元，聚焦“销售难”协调市场助力增收5.2亿元，工业总产值及销售收入分别增长24%、22%。工业集中区货场、电网等基础设施有效推进。建筑业增加值增长20.7%，达到4485万元。观音河流域基础设施建设扎实推进，接待游客64.7万人次，实现旅游收入4.89亿元，分别增长10%、8%。清理培育规上流通企业3户，完成服务业项目投资1.5亿元，电商网络零售额实现1.4亿元，同比增长24.88%。供销合作、金融、仓储、中介、快递、新零售等行业竞相发展，“扶贫保”“政策性农业保”覆盖面不断扩大，助推服务业增加值增长5.9%。 城乡环境持续改善。统筹推进农村人居环境整治及城乡环境综合治理，综合执法、设施维护、绿化养护进一步加强，拆除违法“大棚房”6133平方米，拆除违建“彩钢棚”8.2万平方米。农村土坯房改造、“三类重点对象”住房改善惠及群众4940户。新改建公厕18个、卫生户厕2056个。推进乡村亮化，为86个村点亮路灯2408盏。普雄成为全省百镇建设试点行动镇，中所镇通过省级特色小城镇评估，中所镇陶家营村进入四川省传统村落名录。全面加强大气、水、土壤污染防治和生态保护红线管理，空气质量及饮用水水源地、出境断面水水质达标率实现“三个百分之百”;河(湖)长制工作扎实开展，清理河渠27条159公里，修复治理水土流失面积49平方公里，环保督察反馈的突出问题得到有效整改。管护国有林65.94万亩、集体生态公益林58.33万亩，实施新一轮退耕还林2.6万亩，森林覆盖率提升至39.54%。 |
