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(四川省)2019年南江县人民政府工作报告(全文)

来源:南江县政府网 作者:县情资料网 人气:0 发布时间:2020-07-03 09:39:30
摘要:全年完成地区生产总值137.89亿元、全社会固定资产投资182.09亿元、社会消费品零售总额55.91亿元、一般公共预算收入7.76亿元,城乡居民人均可支配收入33674元、13205元。...
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  第五、全力以赴拓展改革创新,加快汇聚发展之力。深化改革强动力。扎实做好乡镇行政区划调整改革“后半篇”文章,统筹抓好基础设施、公共服务、产业发展、社会事业等规划建设。探索实施街道管理体制改革,完善社区治理、网格化管理服务等长效机制。完成村级建制调整改革,着力建成一批乡村治理示范村(社区),积极争取国省乡村治理试点。有序推进自然资源资产产权制度改革、农村集体产权制度改革、供销社综合改革、综合行政执法体制改革,用好《土地管理法》的利好政策,全面放活经营权,盘活“三块地”,推动农村集体经营性建设用地依法入市。全面完成16.6万宗“农房一体”确权,同步开展登记、颁证工作。持续深化国资国企改革,全面完成全县国有资产资源调查,对县级党政机关和事业单位经营性资产实行集中统一运营管理,完成国有独资及国有控股企业优化整合,推动股权结构多元化、法人治理规范化、运营市场化。创业创新增活力。深入推进“大众创业、万众创新”,大力实施“孵化器”升级工程、科技成果就地转化工程。支持建设一批“孵化+创投”“互联网+”等新型孵化器,鼓励支持企业依托省内外高校、科研院所建立创新平台。鼓励支持在外成功人士、农民工、大学生、退役军人返乡创业,年内回引创业300人、回引资金1.5亿元以上、创办经济实体80个以上。有效利用农民工服务平台,开展职业技能培训和网络招聘活动,引导返乡农民工参加农业基础设施建设、到新型农业经营主体就业。扩大开放挖潜力。坚持“四向拓展、全域开放”,抢抓川港、浙川合作机遇,立足四川北向东向“开放门户”定位,加快融入成渝“双城经济圈”、巴中—汉中—广元1小时经济圈。积极参与中外知名企业四川行等重要展会平台,大力开展“小分队”招商、专业招商,引导国有企业运用股份合作、项目合作开展以商招商,年内引进项目50个,竣工项目30个,到位资金100亿元以上。VBg县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第六、全力以赴优化营商环境,切实化解企业之难。聚焦解决办事难问题。持续深化“放管服”和商事制度改革,放宽服务业准入门槛,压缩企业开办时间。加快推动涉企经营许可“证照分离”全覆盖,确保企业设立登记“011”目标全面实现。加快工程建设项目审批制度改革和投资项目审批改革。全面推进“一事一次办”改革,强化一体化政务服务。加快建设县乡村三级政务服务管理体系,推动行政权力向基层下放,打通政务服务基层落实“最后一公里”。深入开展公共资源交易规范化、标准化示范交易中心建设。聚焦解决融资难问题。在增总量、明重点、提效率、降成本、拓渠道五个方面持续用力,建立考核激励机制,按照“两个不低于”要求,引导县域金融机构支持实体发展,实现存贷比增长15个百分点。坚持每季度召开“政银企”对接会,持续深化银企“结对子”和“一企一策”,大力支持民营企业上市,不断加大支持和服务县域经济发展的力度和深度。聚焦解决保障难问题。全面落实应对疫情稳定经济运行系列措施,支持帮助企业复工复产复业、达产满产超产。严格落实减税降费优惠政策,加强对中小微企业等市场主体的帮扶,切实为企业发展“松绑”。采用“先租后让”“租让结合”“弹性延期”等多种供地模式,为民营企业减轻资金压力。严格落实企业“宁静日”制度、部门联合“双随机、一公开”监管机制,减少对企业生产经营活动的干扰。加强行政效能监察,每季度开展营商环境“好差评”测评,倒逼政府部门和公共服务企事业单位提升服务效能。聚焦解决兑现难问题。继续清理政府部门和国有企业拖欠民营企业中小企业账款,以及政府承诺的财政奖补政策、招商引资协议约定事项,政府依法签订的协议和作出的承诺必须有序兑现。依托民营经济服务和投诉中心、“12345”政务服务热线,畅通企业诉求反映渠道,对企业反映的困难和问题实行限时受理、限时答复、跟踪落实和定期通报制度。继续实行县级领导挂联重点企业制度,帮助解决民营企业发展中的困难,让更多的民营企业渡过难关、健康成长。VBg县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第七、全力以赴加强环境保护,着力厚植绿色之本。打好打赢环境保护“三大战役”。坚定不移打好“蓝天保卫战”,加强“五烧”管控,强化大气污染联防联控,确保全年空气质量优良天数保持在95%以上。坚定不移打好“碧水保卫战”,年内建成乡镇污水处理站8个,全面启动剩余乡镇污水处理设施建设;规范城镇污水处理厂(站)运行,强化污水直排和“散乱污”企业专项整治,确保排放达标;持续深化“河湖长”制,强化监督管理,完成县级河流管理保护划界工作,持续改善水生态,确保城乡集中式饮用水源水质达标率100%,地表断面水质达到Ⅲ类及以上标准。坚定不移打好“净土保卫战”,加强农村面源污染治理,加快推动农村垃圾分类投放、集中运输、规范处理,开展全县农用地土壤污染治理,全县受污染地块安全利用率达90%以上。全面加强生态环境监管。科学编制国土空间规划,建好国土空间规划“一张蓝图”。强化“三条红线”刚性约束,落实最严格的耕地保护制度和水资源管理制度,开展农村乱占耕地清理整治。强化环境监管网格化管理,加强污染源自动监控系统、“全球眼”烟尘监控系统、涉污企业视频监控等平台监管,坚决防止环境污染问题反弹回潮。持续提升生态环境质量。全面做好中央、省环境保护督察及“回头看”问题整改,务实推进南威水泥搬迁关闭工作。扎实抓好“砖瓦窑”“违建别墅”“大棚房”问题等重点区域违规违法占用国家资源挤占生态空间行为专项整治,完成光雾山旅游环线矿山环境修复治理。深入开展“九大绿化行动”,启动长江上游森林生态系统修复项目,加强生态公益林管护。让群众真切感受到生态环境一年比一年好。VBg县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第八、全力以赴办好民生实事,充分拓宽幸福之源。全力抓好省定30件民生实事和市10件民生实事。大力发展健康事业。巩固新冠肺炎疫情防控成果,坚持常态化防控和“外防输入、内防反弹”,坚决打赢疫情防控的人民战争。县疾控中心成功创建二级甲等疾控机构,民康医院成功创建二级乙等精神专科医院,长赤卫生院成功创建二级乙等医院,顺利通过四川省健康促进县评估。县中医院住院大楼、县医院下两分院建成投用。加强医保基金监管,巩固医疗保障成果,降低群众医疗负担。加强城市间“医联体”、县域内“医共体”建设。加快推动优质医疗服务向乡镇卫生院、村卫生室延伸,村卫生室甲级率达到90%以上。全面提高教育品质。着力打造小河职中“秦巴山区职教名校”、巴中村政学院、大巴山农民工培训学校“三张名片”,有序推进县职中创建省级示范中职校。加快推进公共体育场建设。落实新建小区幼儿园配套,石人山幼儿园建成投用,普惠性幼儿园覆盖率达到80%。完成城区学校合并改革,实验中学、南江二中、县职中重组后全面招生。深入推进高中课堂教学改革,稳步提升教学质量,争创全省教育工作先进县。持续夯实社会保障。全面落实国务院应对疫情影响强化稳就业“22条”等各项稳定就业政策,统筹做好重点群体就业。动态摸排受疫情影响的失业人员底数,加大就业补助资金和稳岗补贴投入力度,统筹用好就业创业、职业培训、失业保险等方面资金,大力开发乡村保洁、生态护林、道路养护等公益岗位,实现“零就业家庭”动态“清零”。抓好退役军人服务保障、拥军优属工作。加大低保兜底和社会救助力度,加强城乡低保人员、优抚对象、孤儿、受灾群众等群体生活保障;集中开展走访救助,对基本生活困难的人员给予临时救助,解决群众的突发性、紧迫性、临时性生活困难。不断加强养老服务体系建设,大力发展老龄事业和养老产业,建成赶场敬老院和精神病康复中心。全面加强社会治理。做好“七五”普法收官和“八五”普法启动工作,积极创建法治示范县。扎实抓好重大安全风险防控,全面排查治理火灾、洪灾、地质灾害、安全生产等各类隐患;严守食品药品安全底线,让群众生活得更安全更放心。扎实抓好信访矛盾化解,着力解决重点领域信访积案和历史遗留问题。加快推进社会治安防控体系建设,依法打击惩治违法犯罪活动。深入开展全民禁毒治理。持续保持扫黑除恶高压态势,扎实开展扫黑除恶“10+3”行业领域乱象治理,同步推进“破网打伞”与“打财断血”,推动扫黑除恶专项斗争取得决定性胜利。成功创建光雾山镇国际安全社区。强化源头治理和网格化服务管理,提高预测预警预防和处置能力,坚决维护人民群众生命财产安全和社会大局和谐稳定。

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