|
(八)和谐社会建设取得新进步认真贯彻落实党的民族宗教政策，依法加强宗教管理，有效促进民族团结、宗教和顺。深入实施民族团结进步边疆繁荣稳定示范区建设，创建民族团结示范乡 1 个、示范村 9个。社会治安综合治理工作不断加强，扎实开展“平安创建”，深入开展“扫黄禁赌”“两抢一盗”“缉枪治暴”等系列严打专项整治行动，圆满完成十九大安保任务，连续 9 年保持命案全破，荣获“2013—2016 年度全国平安建设先进县”称号，两名先进个人受到中央综治委、中央组织部嘉奖。深入开展禁毒人民战争，连续 16 年巩固“无毒县”成果。积极排查化解各类矛盾纠纷，全年信访案件办结率 100%，获评全国信访工作“三无”县 。“七五”普法深入推进，“法治福贡”建设成效明显。严格落实安全生产“两个主体”和“一岗双责”责任制，安全生产形势持续好转。防灾减灾和应急救援体系进一步完善，自然灾害和突发性事件处置能力不断提升。扎实推进“质量强县”工作，配备 4 套食品药品电子快速检测设备，21 所学校食堂实现全程电子监管。积极开展国防教育和“双拥”活动，军政军民团结更加巩固。 (九)政府自身建设得到新加强深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新思想新战略，扎实开展党的十九大精神学习宣传。认真整改中央巡视云南反馈问题涉及福贡事项，全力肃清白恩培、仇和等“余毒”影响，扎实开展国家审计署审计反馈问题整改工作。坚持不懈提升依法行政水平，严格按照法定权限和程序履行职能，全面推行政府法律顾问制度，行政许可、行政处罚、行政征收等执法行为和法制审查、行政复议、行政应诉工作进一步规范。大力推进“互联网+政务服务”，集中梳理公开政务服务事项 5909 条。加强公共资源交易监督管理，实现交易全程电子化，完成政府采购等项目 144 个，节约资金 553 万元。加强政府门户网站管理，加大政务信息公开力度，行政运行更加公开透明。主动接受县人大及其常务委员会依法监督和县政协民主监督，办理人大代表建议 176 件、政协委员提案 122 件。扎实开展“担当型”政府机关建设，政风行风进一步好转。全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任，加强行政监察和审计监督，廉政建设取得新成效。 各位代表，过去的一年，我县经济加快发展，社会持续进步，政治保持稳定，这是州委、州政府和县委统筹谋划、正确领导的结果;是县人大、县政协和社会各界同心同德、大力支持的结果;是全县各族人民齐心协力、团结奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向各位代表、委员，向全县各族干部群众、驻福贡人民解放军、武警各部队官兵、公安民警、离退休老干部和所有关心、支持、帮助福贡建设的各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到经济社会发展中还存在着不少困难和问题，主要表现在：产业发展仍处于初级阶段，县内企业数量少、规模小、市场竞争力弱，地方财税收入质量不高;贫困面广，贫困程度深，贫困发生率高，部分贫困户“争穷、守穷、安穷”的现象仍然存在，社会事业、基础设施历史欠账多，如期实现脱贫出列，时间紧、任务重、压力大;项目管理、财会经济、工程技术、教育医疗等领域人才缺乏，有编无人、人才断档现象普遍存在，一些部门人力资源潜力还未充分挖掘，部门领导“带头干、率先干”、单位老同志“抢着干、带着干”、新进人员“学着干、跟着干”的氛围还需要进一步加强;部分干部一定程度上出现懈怠、厌战情绪，工作状态、工作效率与日益繁重的工作任务不相适应。对于这些问题，我们将高度重视，认真分析研究，采取更加有力的措施，切实加以解决。 二、2018 年工作安排2018 年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是全县决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的关键一年，也是开启“福贡 2020”新征程的起步之年。展望新的一年，有机遇、有挑战，但机遇远大于挑战。党中央、国务院连续出台支持深度贫困地区、涉边沿边地区加快发展、摆脱贫困的重大政策，美丽公路、棚户区改造、易地扶贫搬迁进城集中安置等一大批重大项目加速推进，为我县经济社会实现大发展、大跨越提供了前所未有的政策机遇、历史机遇。只要我们坚定信心，保持战略定力，牢牢抓住千载难逢的发展机遇，勇于担当作为，就一定能够取得福贡跨越发展的更好成绩。 今年工作的总体思路是：牢固树立新时代意识，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻落实党的十九大精神，坚持用“四个全面”战略布局引领各项工作，全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，按照十九大确定的战略部署，省委十届四次全会、州委八届四次全会和县委十二届五次全会精神，坚持稳中求进的总基调，贯彻落实新发展理念，以脱贫攻坚为统领，以跨越发展为主线，以改革创新为动力，以改善民生为目标，以生态建设为前提，以党的建设为保障，奋力开启“福贡 2020”新征程。 今年经济社会发展主要预期目标是：完成 10 个贫困村脱贫出列的保底任务，冲刺 20 个贫困村达到脱贫出列目标，实现 8000 人脱贫。地方生产总值增长 10%以上;固定资产投资增长 20%以上;地方一般公共预算收入增长 4%以上;社会消费品零售总额增长 11%以上;城镇常住居民人均可支配收入增长 10%以上;农村常住居民人均可支配收入增长11%以上。 围绕上述目标任务，重点抓好以下八个方面的工作：(一)着力抓好脱贫攻坚，加快推进乡村振兴战略围绕年度脱贫目标，按照州委州政府“12343”脱贫攻坚思路，扎实推进“6+3”脱贫攻坚行动计划，坚决打好脱贫攻坚战。 严格贫困动态管理。全面深入贯彻落实精准脱贫方略，坚持把精准识别、精准帮扶、精准管理贯穿脱贫攻坚始终，严格规范建档立卡贫困户动态管理，确保帮扶脱贫不漏人不漏户，确保脱贫成效精准、数据真实、档案完整、结果公正。 建立健全褒勤罚懒的正向激励机制，让脱贫意愿强烈的贫困户优先得到帮扶。 突出重点补齐短板。全面启动 2 万人进城集中安置易地搬迁，加快指挥田搬迁点建设，力争普尼底新组、依块比、知子罗、五湖等 4 个搬迁点建成入住，完成 90%以上非易地扶贫搬迁贫困户安居房建设任务。持续宣传发动，加大补贴力度，确保建档立卡贫困户基本医疗保险、养老保险实现全覆盖。按照贫困村退出十项标准，全面启动年度脱贫出列村“补短板”项目，确保 10 月 30 日前完成项目竣工验收。 抓好资金整合使用。进一步完善资金整合工作机制，提高资金整合规模。加强整合资金和项目管理调度，强化资金和项目高度衔接，提高资金整合使用成效，加快项目建设进度。进一步加强扶贫资金监管和审计监督，严格落实扶贫整合资金和项目公示公告制度，切实把扶贫资金和项目放置在“阳光”下，确保扶贫资金管理使用和项目建设安全、精准、有效。 提升社会参与水平。进一步广泛动员和凝聚全社会力量，形成多点发力、各方出力、共同给力的扶贫攻坚新格局。 强化东西扶贫协作，进一步深化斗门区、高新区与我县结对帮扶工作。加强挂联帮扶单位衔接协调，积极引导社会组织参与扶贫。加大正面引导和正向宣传力度，让更多的贫困群众转变观念、提振信心，主动参与脱贫攻坚，用勤劳的双手创造美好生活。 |
