发挥资源优势，做大旅游产业。科学编制全县旅游发展总体规划和重大旅游项目控制性详细规划。打造家和文化游、抗战爱国游、生态休闲游、科普教育游四大名片，加快推进义门陈文化产业园、袁隆平现代科技示范园、老山湾生态园、天籁农业生态园等重大旅游项目建设。完成万家岭大捷纪念园提升改造工程，编制战场遗址开发控制性规划，争创国家4A级旅游景区。实施乡村旅游提升计划，发展壮大乡村旅游项目，科学规划“一日游”精品田园观光线路。加快培育1-2个地接旅行社和旅游酒店。实施3A级旅游景区公厕建设。提高矮子板鸭、渊明皇菊、邹桥莲子等特色旅游商品开发水平。启动智慧旅游建设，开展旅游招商，推介“隆平故里·情义德安”旅游品牌。

　　五、致力改善民生，增加百姓福祉，推动共享发展

　　治县之本，惟在安民；发展事业，旨在惠民；奔向小康，重在富民。要以增进百姓福祉为目的，加快发展社会事业，千方百计增加群众收入，让万千群众共享经济社会发展成果。

　　深化改革利民生。围绕“简政放权、放管结合、优化服务”基本遵循，加强“三单一网”建设，全面清理规范行政审批事项，扩大政府购买公益性服务试点。激发非公有制经济活力和创造力，建立负面清单管理模式。建立健全不动产统一登记制度和集体土地房产登记制度。推进农村领域改革，完成农村土地确权登记颁证工作，探索农村产权制度改革试点。完成公务用车制度改革。稳步实施机关事业单位养老保险制度改革。落实县以下机关公务员职务与职级并行制度。进一步深化医药卫生体制改革，全面实施基本药物制度，持续深化县级公立医院改革。

　　发展事业促民生。积极申报省级高新技术产业示范基地，开展知识产权创造、运用、保护、发展提升年活动。落实教育优先发展战略，注重学前教育，促进公办、民办幼儿园竞相发展。继续推进农村薄弱学校改造工程。加大力度解决好进城务工人员子女入学难题。加大高中教育普及力度，大力发展中等职业教育。全面推开分级诊疗，实施乡村一体化建设，加快推进村级卫生计生服务室建设。坚持计划生育基本国策，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。倡导健康生活方式，加强心理健康服务，推进健康德安建设。支持各类体育协会开展体育竞技联赛，推广群众体育运动。开展“百姓舞台、百姓讲座、百姓课堂”活动，力争文化馆、公共图书馆均创国家一级馆。大力发展电视事业，丰富电视文化产品，满足群众精神需求。开展全国第三次农业普查。

　　强化保障惠民生。加强就业服务，鼓励万众创业，落实各项就业创业优惠政策。继续加强社会保险征缴工作，逐步提高社会保障待遇水平，实施特困城镇职工养老保险助保贷款。完善医疗救助、临时救助、慈善救助、流浪乞讨救助和“救急难”政策，实现城乡低保、农村五保应保尽保。提高各类社会救助资金补助标准。完善县社会福利中心后续管理，加快旧老农村敬老院改造升级步伐，鼓励社会力量投入养老服务业，积极应对人口老龄化。继续深入开展“留守儿童”关爱行动。完善防灾减灾体系建设，打造2-3个全省“综合减灾示范社区”。切实做好残疾人康复、培训和就业工作。

　　维护稳定保民生。大力推进法治德安建设，深入开展“七五”普法，加强基层司法所建设。深化平安德安建设，加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，切实提升公众安全感和群众满意度。强化食品药品安全监管，保障“舌尖上的安全”和百姓用药安全。落实农民工工资保障金和应急周转金制度，加大劳动监察力度，维护劳动者基本权益。依法抓好信访工作，引导群众运用法律武器维护合法权益，化解社会矛盾。关注网络舆情，强化网络管理，净化网络环境。深入落实新《安全生产法》，构建安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”工作格局，继续抓好安全隐患排查工作，开展安全生产专项整治。适应国防和军队改革新形势，完善民兵组织建设，推动军民融合深度发展。加强应急管理标准化建设，提高应急反应能力和紧急事故处置能力。

　　2016年，县政府将做好以下10个方面的惠民实事：

　　1、投资8000万元，基本实现城乡供水一体化；

　　2、投资2.5亿元，建设宝塔大道东延伸至昌九发展大道连接线；

　　3、投资3000万元，完成老城沿河路一期建设和新集贸市场搬迁；

　　4、投资1.2亿元，建设博河大桥、丰林东大道和林白路拓宽改造工程；

　　5、启动东门洲棚户区改造工程，完成沿河路200户棚改任务；

　　6、全面完成12座旅游公厕建设；

　　7、完成县一中校园体育馆建设工程；

　　8、实现50%以上建档立卡贫困户的脱贫，免除建档立卡贫困户孩子上高中、中职的学杂费；

　　9、完成13个村级便民服务场所和14个标准化村级卫生计生服务室（2016-2017年）建设；

　　10、全面实现城乡环卫一体化，推进美丽德安建设。

加强政府自身建设

　　加速赶超的现实动力、兴县富民的历史重担、实现小康的宏伟目标，要求我们必须以发展为先、以责任为重、以民生为本，加快建设法治政府、高效政府、创新政府、廉洁政府，始终做到为人民服务、受人民监督、让人民满意。

　　加强法治建设，锻造政府公信力。全面推进依法治县，将政府工作纳入法治化轨道。主动接受人大法律监督、政协民主监督，真正把人大代表建议、政协委员提案办理好、落实好。进一步规范行政决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序。尊法学法守法用法，学会运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾。坚持按照法定权限和法定程序办事，严格规范，文明执法。所有行政行为都要于法有据，所有部门都不得法外设权。

　　勇于攻坚克难，提升政府创新力。以开放的胸襟引领新发展。用开放的姿态广迎宾客、扩大招商，用开通的政策放水养鱼、鼓励创业，用开明的环境强化服务、打造诚信。以改革的魄力寻求新突破。勇于解放思想、破旧立新，敢于啃硬骨头、敢于涉险滩，针对环境保护、征地拆迁、两违管控、矿山整治、政府债务化解等难点工作，开拓思路，善谋善为。以善治的措施适应新形势。进一步深化行政审批事项改革，规范权力运行，用政府权力的“减法”，换取市场活力的“乘法”。提供基本公共服务尽量实行政府购买服务，引入社会资本、通过市场运作管理社会事务。

　　敢于担当履责，增强政府执行力。经济发展步入新常态，精神面貌也要保持新状态。目标一旦下定，就一鼓作气、一抓到底、一以贯之。在推进项目上，要立说立行、雷雳风行，以快速行动换成果，以项目成效论功绩；在具体操作上，要凝心聚力、群策群力，把握重点，突出成效，把功夫用在平时，学会“踱方步”谋划工作，善于“弹钢琴”统筹全面，敢于“亮利剑”督促落实；在责任担当上，要重点推进好工业发展、城市建设、农村建设、民生实事等重要工作。完善考评考核机制，对业绩突出的要大力褒奖，对工作不力的要诫勉谈话，对懒政怠政的要从严问责。

　　注重廉洁从政，强化政府约束力。全面落实政府系统党风廉政建设责任制，深入践行“三严三实”要求，规范政府系统领导干部廉洁从政行为。贯彻落实“三重一大”集体决策机制，重点加强风险岗位廉能管理，最大限度压缩行政权力寻租空间，铲除权力腐败滋生土壤，要以权力瘦身为廉政强身。持续推进政务公开、财务公开、权力公开，进一步完善工程招投标、政府采购、产权交易、土地出让、矿山资源拍卖等各项公开制度，规范公共资源交易行为，从源头预防腐败现象发生。大力倡俭治奢，加强预算管理，严格执行公务接待规定，控制“三公”经费支出，大力压缩一般性支出，把钱花在刀刃上。

　　各位代表，新的蓝图已经绘就，新的征程已经开启，新的目标催人奋进。让我们在县委的坚强领导下，凝心聚力，奋力拼搏，为实现德安赶超发展的新跨越，夺取全面建成小康社会的新胜利而努力奋斗!