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政府工作报告 ——2020年5月24日在墨江哈尼族自治县第十六届人民代表大会第四次会议上 县长杨建忠 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席同志提出意见。 一、去年和今年前四个月工作 去年以来，在市委市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县人民政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧团结和依靠全县各族人民，不折不扣落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作，全县呈现经济发展、社会进步、民族团结、人民幸福的良好局面。 去年以来，面对艰巨繁重的脱贫攻坚任务、严峻复杂的经济形势和突如其来的新冠肺炎疫情，全县上下人心思进、人心思变、人心思干，齐心协力抓发展，较好完成了县十六届人大三次会议确定的目标任务。2019年，全县实现生产总值78.57亿元、同比增长8.5%;规模以上固定资产投资增长86.8%;完成地方财政一般公共预算收入3.49亿元、下降9.4%，地方财政一般公共预算支出30.82亿元、增长2.5%;社会消费品零售总额15.99亿元、增长12.2%;城镇常住居民人均可支配收入30862元、增长8.7%，农村常住居民人均可支配收入11319元、增长11.4%;城镇登记失业率3.28%。今年一季度，受新冠肺炎疫情影响，多项主要经济指标大幅回落，全县实现生产总值14.9亿元、同比下降13.9%;规模以上固定资产投资增长2.5%;完成地方财政一般公共预算收入0.81亿元、下降14.8%，地方财政一般公共预算支出7.8亿元、同期持平;社会消费品零售总额4.3亿元、下降16.4%;城镇常住居民人均可支配收入5309元、下降0.8%，农村常住居民人均可支配收入2871元、增长3.5%。 去年，我们成功举办了自治县成立40周年庆祝活动，全面展示了党的民族政策和民族区域自治制度在墨江的伟大实践，展示了墨江40年翻天覆地的巨变，展示了各族人民奋勇争先、苦干实干、包容开放的精神状态，极大增强了全县各族人民的自豪感;我们以前所未有的决心冲刺脱贫攻坚，有效解决了“两不愁三保障”突出问题，使脱贫攻坚取得了决定性胜利;我们以前所未有的举措狠抓地震恢复重建，确保民房恢复重建全面完成，整体工作取得阶段性成效，充分展示了强大的凝聚力和战斗力。今年以来，我们以前所未有的力度科学防控新冠肺炎疫情，以“一万”的努力防范“万一”的风险，齐心协力攻坚疫情防控阻击战，实现了“零确诊”“零疑似”的“两个零”目标。 去年以来，我们主要做了八个方面的工作。 (一)抓冲刺、强攻坚，整县摘帽顺利实现。紧盯“两不愁三保障”脱贫标准和“571”退出指标，誓师立下“军令状”，举全县之力发动四季攻势，齐心协力打了一场艰苦卓绝的攻坚战、歼灭战和翻身战。选派15名县级干部兼任15个乡(镇)脱贫攻坚指挥部第一指挥长、166名科级干部或后备干部包保166个行政村(社区)、2008名干部包保2305个村民小组，使普洱升级版“宾弄赛嗨”在墨江落地开花;投入资金18.87亿元，全力抓实村级施工图、乡级路线图、县级项目库，全面推进责任落实、政策落实、工作落实，统筹推进民房建设、产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、就业扶贫、生态扶贫及行业和社会帮扶，确保“两不愁三保障”和饮水安全等突出问题得到根本性解决，全县实现了118个贫困村出列、8695户33584人脱贫，贫困发生率下降至1.19%，顺利实现脱贫摘帽。 (二)抓项目、增投资，发展基础不断夯实。综合交通稳步提升。玉磨铁路墨江段、墨临高速公路墨江段加快实施，碧双高速公路、墨江火车站站前广场及配套设施建设、火车站连接线工程建设前期工作加快推进，完成国道213线县城过境段改扩建及双胞小镇跨线桥项目并投入使用，硬化通村道路42公里、村组道路65.3公里，实施农村道路安防工程469.8公里，改造危桥16座。农田水利持续加强。中叶、绿箐坝、山神庙水库竣工验收，小勐连、景坝水库开工建设，展兰冲水库和孟弄乡供水管网工程建设稳步推进，龙洞、长寨、查利、偏伞河水库和县城河库连通与补水工程前期工作取得实质性进展，农村饮水安全巩固提升项目、地震应急抢险饮水安全工程扎实推进，完成水利工程建设1650件、新增灌溉面积9300亩。能源、信息、物流全面发展。城乡电网改造持续加强，168个村(社区)全部通380伏三相动力电;建成通信铁塔817个、通信基站1604座，4G信号和网络宽带实现行政村(社区)全覆盖;现代商贸物流业提速发展，县、乡、村三级物流配送、农产品供应链加快构建，乡(镇)快递业务覆盖面持续扩大。 (三)抓特色、优结构，产业步伐更加稳健。生态农业稳步推进。完成粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定。生产粮食15.33万吨，种植蔬菜7.41万亩、产值1.54亿元，种植水果7.47万亩、产值3072万元。生产茶叶1.45万吨、产值5.18亿元，生产烤烟17.17万担、产值2.49亿元，生产橡胶8448吨、产值9039万元，生产咖啡6635吨、产值6967万元，生产核桃1700吨、产值4250万元，生产澳洲坚果220吨、产值308万元，生产鲜茧489吨、产值1807万元，生产松脂7018吨、产值6700万元，生产紫胶493吨、产值800万元。种植紫谷8335亩、产量2500吨、产值2500万元，种植生物药材4.38万亩、产值2.88亿元，种植紫五加2000亩、产值250万元，生产黑木耳150吨、产值800万元。完成肉类总产量2.92万吨、畜牧业总产值10.2亿元，完成水产品产量3.3万吨、产值3.87亿元。实现第一产业增加值20.77亿元、增长5.6%。绿色工业克难前行。完成发电量27.94亿度、供电量3.87亿度，实现电力产值3.8亿元;生产黄金761千克、产值2.4亿元，镍519吨、产值4520万元，混凝土10.55万方、产值4652万元;生产橡胶制品3.47万吨、产值3.3亿元，生产冷冻水产品1561吨、产值6388万元，生产工业品茶343吨、产值5671万元，生产生物饲料6310吨、产值2975万元，生产饮料酒727千升、产值1289万元。生猪屠宰精深加工规范运营，实现产供销一体化发展;浩宇玻璃制品厂投产运营，生产钢化玻璃6.87万平方米;森鑫达水泥厂90万吨粉磨站建成使用，墨江双子纯净水项目建设稳步推进。双龙工业园区承载功能逐步增强，入园企业达13户。新增规模以上工业企业2户、资质内建筑企业2户。实现第二产业增加值18.15亿元、增长12.5%。现代服务业快速发展。完成九溪半山度假酒店主体工程建设，启动游客集散中心和北回归线景区基础设施提升改造项目，碧溪特色小镇和北回归线标志园观光电梯项目前期工作有序推进。成功举办第十五届中国·墨江北回归线国际双胞胎节暨哈尼太阳节，墨江的吸引力、影响力持续扩大;“一部手机游云南”墨江板块全面升级，旅游产业信息化、智慧化水平不断提升。电子商务蓬勃发展，实现销售额1.2亿元;金融支持地方经济发展能力不断增强，信贷支持金额达16亿元。实现第三产业增加值39.65亿元、增长8.1%。 (四)抓统筹、促融合，城乡面貌大幅改观。积极推进“美丽县城”建设，下南片二期市政基础健全完善，县城北部区开发加快推进，完成土地征收1075亩;完成县城运动场改造提升并投入使用，建成临时停车场4个，新增停车位1410个，投放共享电动车840辆;完成联珠集贸市场整治工作，建成果蔬批发市场;完成“棚户区”改造项目300套，拆除“两违”建筑5.6万平方米;稳步推进县城三水厂、建材市场和废渣弃土场建设，启动市政大道Ⅲ号线建设;盘活城乡建设用地增减挂和耕地占补平衡指标2617亩，流转价款达1.72亿元;编制完成乡村振兴战略规划，促进脱贫攻坚与乡村振兴有序衔接;农村基础设施建设和环境综合治理力度空前加大，建成农村家庭污水处理池3.15万个、村民小组垃圾处理池2818个，改造人畜共居435户，新建公厕203座，改造户厕12479座。 |
