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三、聚焦三大攻坚行动计划，实施经济转型升级提振行动 一是以息烽经开区(工业园区)改革创新加速发展为抓手，做强做优工业实体经济。紧紧围绕“打造中高端制造业核心配套区”定位，大力发展以中高端制造业为重点的实体经济。继续加大对磷化集团、西洋实业等重点企业服务力度，推进磷化工产业转型升级，延伸产业链，推动30万吨/年生物菌肥及硫酸钾、3万吨无水氟化氢、6万吨/年废矿物油综合利用等一批项目开工建设。持续深入推进磷石膏“以渣定产”和综合利用，加快推进荣大120万吨石膏粉及10万吨/年玻化微珠、昊越30万吨/年石膏砂浆等项目落地建设。在中建科技装备式项目建设投产基础上，实现全县装配式建筑占比20%以上。大力实施都市工业园凤巢引业，加快工业招商引资，探索发展都市工业、楼宇工业。培育规模以上工业企业10家，力争2020年规上工业企业达50家。二是以息烽西南新城建设为抓手，做大做好现代服务业。抢抓高水平对外开放新机遇，深入实施振兴商贸“百场千店万铺”攻坚行动计划，加快中高端消费品招商，引进一批有实力、有规模的中高端三产企业入驻，推动现代服务业“基因变革”。全力推进“红色息烽”省级步行街、正平民俗文化综合体、熙山美居五星级标准酒店综合体、体育馆酒店建设，打造以万汇城为重点的家装建材业集聚区。制定完善现代三产发展政策扶持体系，探索三产总部产业园建设。加快汽车销售城和金融等服务业发展。完成乡镇特色街区规划编制并启动建设。三是以“都市型农村”建设为抓手，做精做细都市现代农业。按照“农味无穷，趣味无限，庄园引领，共建共享”思路，加快庄园经济建设引领美丽乡村建设，大力发展标准果园、休闲采摘等观光农业，持续推进12个田园综合体建设。启动0.5万亩李子标准化示范基地建设和9万亩李子提质增效改造。完成农业产业结构调整2万亩。持续抓好贵阳市高标准设施蔬菜保供基地息烽园区建设和500亩以上坝区建设，创建省级现代高效农业示范园区1个。加快中高端农业项目招商，做好农产品加工聚集区这篇文章，推动一二三产融合发展。提升农业综合生产能力，完成高标准农田建设2万亩。 四、聚焦消费提档升级，实施文旅产业提振行动 一是以“百里氡泉”开发为抓手推动温泉产业融合发展。加快中高端文旅产业招商引资，着力推进南山温泉实现运营，启动西山柏香山温泉地勘，推动胡家湾温泉招商协议签订，实施温泉疗养院改扩建。积极探索“温泉+田园综合体+康养+避暑经济+升级版人居”发展模式，打造南山驿站温泉精品民宿，发展庄园经济、避暑经济，成立息烽康养避暑产业协会，推进温泉与大健康、大旅游、大扶贫融合发展，形成具有息烽特色的“百里氡温泉大健康养生养老产业集聚区”。二是以红色干部党性教育培训基地为抓手配套产业服务。统筹息烽集中营革命历史纪念馆、“红色息烽”省级步行街、阳朗湿地公园等资源，打造全国一流红色革命教育培训基地。完成集中营纪念馆改陈布展、“猫洞”遗址维修保护和基础设施环境改造提升，完善玄天洞游客服务中心、公厕、停车场，拍摄宣传教学片《美丽蝴蝶》。围绕红色文化资源，开辟县内红色文化旅游精品线路。积极申报并加快推进长征文化公园项目建设。三是以旅游产品开发为抓手集聚客流。启动南山驿站A级景区申报评定工作。全力推动九庄多缤洞项目建设，完成一期建成营业。加快氡泉文化、长征文化、龙马文化、半边天文化、民族民间民俗文化资源挖掘，策划包装项目，推进研学旅特色化发展。继续办好西望山国际越野跑挑战赛、全国滑翔伞邀请赛，推进体旅融合。以有奖发票促消费、高铁物流等进一步推动旅游与农业、手工业、民族文化等相关产业融合发展，实现旅游收入116亿元以上。 五、聚焦改革创新驱动，实施发展动能提振行动 一是深入推进各项改革。配合支柱产业去产能转型发展，大力营销息烽，加速城市化建设。做好中小企业融资担保服务，不折不扣落实减税降费政策，下大力气降低企业用地、用气、物流等成本，激发发展活力。深入实施服务民营企业六大专项行动，建立清理和防止拖欠民营企业中小企业账款长效机制，发展壮大民营经济。开展农村集体产权制度改革“回头看”，深化农村“三变”改革城郊试验区建设。推进农村集体土地、林地及农村宅基地“三权分置”改革。建成农村产权综合运营中心，深入推进农村集体“三资”集中核算、农村产权交易、评估、融资改革，切实壮大村集体经济和增加农民收入。二是深入优化营商环境。加快推进数字型政府建设，提升大数据运用水平。进一步梳理部门权责清单，压减办事流程和环节。积极融入“一云一网一平台”建设，“一网通办”政务服务事项网上可办率100%。加快推进工程建设项目审批改革，扎实推进“证照分离”，切实解决“准入不准营”问题。畅通网上咨询投诉渠道，切实解决群众和企业办事中遇到的实际困难和烦心问题。牢固树立“重商、亲商、扶商、爱商”意识，强化“双随机、一公开”监管，持续提升营商环境。三是深入推进高水平开放。抢抓“一带一路”、西部陆海新通道建设机遇，充分挖掘县城高铁站对外开放功能潜力。探索产业园区凤巢开发招商引资，提高园区产业发展吸引力和承载力。以“国家级农村电商示范县”建设为抓手，推动网上批发零售业加快发展。积极构建完整的物流体系，加大冷链物流基础设施建设。谋划通江达海物流通道，打通经乌江入长江水上口岸。建设以小寨坝象道集装箱为主的物流集聚区。四是深入推进产业大招商。强化专题招商、精准招商、产业链招商，力争引进一批国内外500强企业落户，引进中高端制造或商贸服务领军企业1家，新落地500强企业1家，“千企引进”企业18个。 六、聚焦城乡融合发展，实施基础设施提振行动 一是聚力提升城市功能品质。加快《息烽县国土空间总体规划(2020-2035年)》编制，完成同城大道息烽南收费站至小寨坝干沟大桥段建设，启动同城大道北段前期工作，拓展城市发展空间。按照争做县域发展“特长生”要求，充分发挥比较优势，合理有效布局产业，突出绿色、康养、大健康等特点，科学编制好“十四五”规划。围绕县域“半小时经济圈”，全面完成江都高速公路息烽段互通连接线建设，配合抓好贵金古高速公路建设及与石硐镇连接线建设。优化同城大道、团圆山大道、永靖大道等城市主干道两侧土地开发和产业布局，加快碧桂园、聆水湾、御山邸等项目建设，推进西南新城建设，力争城镇化率52%以上。二是聚力增强城市承载能力。抢抓交通强国政策机遇，加快推进“六网会战”。将同城大道南段和北段纳入“高速公路+城市大道+县乡公路+旅游公路+水运”的快速旅游通道建设，新增公共停车位2400个，推动交通与旅游融合发展。完成清沙河水库、新萝水厂建设，推进中坝、龙滩等水库建设。强力推进农村饮水安全工程提档升级，实施管网延伸及入户配套工程400公里，巩固提升1.56万人口饮水安全工程，实现全县集中供水率96%。完成城区天然气主管线、天然气综合站及配套设施建设，解决县城6万居民及坪上园区、团圆山大道入驻企业用气问题。提高县域工业互联网发展水平，力争通信光缆总长度3000公里，实施5G试点示范建设，建成基站10个，不断提升信息化水平。三是聚焦城乡环境综合治理。继续推进老旧小区改造，新增绿地面积5万平方米，实施3条背街小巷环境综合治理，推进小寨坝、九庄、西山等乡镇城市棚户区改造综合整治配套基础设施建设项目。深入推进千村整治，建设精品型村(寨)1个。持续开展农村人居环境综合整治，大力推进“厕所革命”，完成2000户卫生厕所改造任务，行政村公厕普及率100%，农村户用卫生厕所普及率95%以上。生活垃圾治理实现全覆盖，30户以上的自然村寨生活垃圾治理率90%以上，农村生活污水治理率达90%。 |
