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(九)全力以赴编制好“十四五”规划，科学绘制发展蓝图。全面总结“十三五”时期的发展经验，紧紧围绕推动全县高质量跨越式发展的目标，以更宽的视野、更高的站位，把事关全县发展的重大问题研究深、研究透，把基础优势和短板不足分析准、评估实，把发展目标和主攻方向定好位、明确准。要落实“开门搞规划”要求，广泛吸纳社会各界意见，为编制好“十四五”规划汇聚民智。要树立问题导向、目标导向和结果导向，强化项目支撑，突出补短板、强弱项、调结构、兴产业、促升级、惠民生，在四大产业、基础设施、乡村振兴、新型城镇化建设等方面，研究提出一批重大项目。要积极加强与国家和省州相关部门的汇报、对接、跟踪工作，做到“上接天线、下接地气”，争取一批重点项目纳入国家和省州“十四五”规划盘子。 各位代表，千帆竞发风正劲，凝心聚力再远航。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在州委、州人民政府和县委的坚强领导下，以更加强烈的使命担当、更加振奋的精神状态、更加务实的工作作风，不忘初心、牢记使命，埋头苦干、笃定前行，为打赢打好脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会、实现“十三五”规划圆满收官而努力奋斗! 《政府工作报告》附件 2019年“10件惠民实事”完成情况 2019年共投入“10件惠民实事”建设资金15.72亿元，确保10件实事件件落地、件件见效。一是坚决打赢全县脱贫摘帽决胜战，实现全县脱贫摘帽，全县国办系统内建档立卡贫困户17468户82630人脱贫退出，91个贫困村脱贫出列。完成情况：投入资金51844万元，实现91个贫困行政村脱贫出列，16271户78533人脱贫退出，贫困发生率降至1.19%，达到贫困县脱贫退出标准并向省级申请脱贫摘帽。未完成原因：因国办系统内建档立卡贫困户动态调整，原系统内建档立卡贫困户17468户82630人调整为17621户84110人，其中未脱贫建档立卡贫困户1350户5577人，按照上级政策要求，纳入2020年度脱贫退出。二是实施全民健康提升工程，婴儿死亡率控制在6‰以下，孕产妇死亡率控制在17/10万以下，100%医疗机构开展18岁以上人群首诊测量血压工作，实行高血压、糖尿病患者登记报告制度，规范管理率达到70%;创建省级慢性病综合防控示范区;居民健康素养水平达到16%，开展全民健康生活方式行动和“三减三健”专项行动;卫生乡镇覆盖率达50%，卫生村覆盖率达40%，订单定向培养乡村医生67名。完成情况：全年累计投入资金350万元。婴儿死亡率为4.68‰，孕产妇死亡率为15.59/10万，县城5家医疗单位和13个乡镇卫生院均开展了18岁以上人群首诊测量血压工作，高血压患者建档率84.9%，规范管理率达62.3%;省级慢性病综合防控示范区创建工作通过省级验收;居民健康素养水平达15%;申报创建6个省级卫生乡镇、178个卫生村;完成定向乡村医生培养申报67名，签订协议并到校注册。三是实施农村劳动力培训和就业工程，扶持和发放500人(户)创业贷款，组织2000名农村劳动力参加职业技能培训，组织开展农村劳动力引导性培训4000人，实现贫困劳动力转移就业25000人次以上，转移就业率稳定在50%以上，组织化程度达到90%以上。完成情况：发放创业贷款9133万元，扶持591人创业，完成技能培训8776人、引导性培训20948人，实现贫困劳动力转移就业29535人。四是推进“一部手机办事通”建设，推进高频服务事项手机办理，覆盖办理、查询、预约、缴费和咨询等服务类型，让企业和群众办事实现“掌上办”“指尖办”。完成情况：深入开展“一部手机办事通”推广、注册、认证、应用，动员广大干部职工向群众广泛宣传推广，全县注册并完成实名认证数达12144人。五是实施公共法律服务惠民工程，实现12个乡(镇)法律顾问覆盖率达100%;37个贫困村法律顾问覆盖率达100%;贫困群众法律服务需求回应率100%;建档立卡贫困户有法律援助需求时受援率达100%;贫困村、贫困户的矛盾纠纷调处率达100%，调解成功率达98%以上。完成情况：投资20万元，完成1个县公共法律服务中心、12个乡镇公共法律服务工作站、101个村(社区)公共法律服务联络点实体平台建设;实现12个乡(镇)、贫困村法律顾问全覆盖，办理法律服务事项6633件，贫困群众法律服务需求回应率达100%，建档立卡贫困户有法律援助需求时受援率达100%，贫困村、贫困户矛盾纠纷调处率达100%，调解成功率达98%。六是切实解决群众安全住房问题，全面消除农村CD级危房，完成非四类重点对象危房改造12788户，实现四类对象和非四类对象全部搬迁入住。完成情况：投资89952万元，完成37208户4类重点对象和非4类重点对象危房改造，住房安全问题得到有效保障。七是巩固提升发展学前教育，实施农村“班改幼”建设项目，完成13所2141平方米农村幼儿园新建、改扩建项目。完成情况：投资579万元，完成13所2141平方米农村幼儿园新建、改扩建项目并投入使用。八是全面改善农村交通条件，开工建设50户以上村(组)进村道路硬化工程，完成200公里县乡道路生命防护工程。完成情况：投资1848万元，实现50户以上村(组)进村道路硬化工程开工建设，284公里县乡道路生命防护工程完成50%。未完成原因：县乡道路生命防护工程因工程技术方案有调整，预计2020年2月底全部完工。九是实施农村饮水安全巩固提升工程，实施2019年农村饮水安全巩固提升项目，解决7281户32341人(建档立卡户1546户7066人)饮水安全问题。完成情况：投资5322万元，建设完成提水工程3件、自流引水工程34件、水窖集蓄工程995件、打井工程93件、配套净水消毒设备工程35套，全面解决了7281户32341人的饮水安全问题。十是实施新一轮退耕还林工程50000亩、还草工程1000亩。实施石漠化综合治理工程30300亩，其中：人工造林4000亩，封山育林26300亩。完成情况：投入8575万元，完成新一轮退耕还林50000亩、退耕还草800亩，完成石漠化综合治理30300亩，其中：人工造林4000亩，封山育林26300亩。未完成原因：退耕还草200亩因地块坡度不符合要求，未验收通过。 2020年十件惠民实事承诺 一、改善农村交通运输条件 目标任务：完成17条(段)65公里县乡道安全生命工程建设;全面实施50户以上贫困村进村道路项目，完成路基工程400公里，路面工程200公里。 主办单位：县交运局、丘北道成交通投资有限责任公司，涉及乡(镇)人民政府 二、提升农村移动通信网络覆盖率 目标任务：信息化网络覆盖率逐步扩大，实现20户以上自然村4G网络有效覆盖率提升到89%以上。 主办单位：县工信商务局，县移动公司、县电信公司、县联通公司、铁塔丘北分公司，各乡(镇)人民政府 三、实施退耕还林工程 目标任务：实施新一轮退耕还林7.63万亩(其中坡度25度以上坡耕地7.63万亩)。 主办单位：县林草局，各乡(镇)人民政府 四、深入推进就业创业工作 目标任务：开展农村劳动力就业培训1.5万人次，其中：建档立卡贫困劳动力0.4万人次;农村劳动力新增转移就业0.4万人次，其中：建档立卡贫困劳动力0.1万人次。 主办单位：县人社局，各乡(镇)人民政府 |
