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大抓招商。重点围绕“三张牌”〔7〕及“六大产业”〔8〕，实施精准招商，提高合同履约率、项目开工率，积极引进创新能力强、辐射带动力大、产值税收贡献大的企业落户金平，完成招商引资项目45个，省外到位资金52.18亿元。实现生猪养殖及冷链物流配送中心、中药饮片加工、百香果深加工等一批项目签约落地。 (三)突出统筹协调，城乡面貌明显改观 以创建国家卫生县城为契机，深入开展城乡人居环境提升工作，全县干部群众共同努力、奋发有为，进一步补齐城市短板，深入整治市容市貌，切实加强城市管理，新配置环卫车辆17辆，完成人行道和沥青路面改造3.99万平方米，查处违法占地8.67万平方米、违法建筑面积10.16万平方米，拆除“两违”〔9〕建筑413宗，城市卫生环境明显改善，查处道路交通违法3.7万起，城区交通秩序持续好转，成功创建为国家卫生县城，市民素质明显提升，我们的城市更干净更卫生更整洁。纵深推进农村综合改革，稳步推进农村殡葬改革，启动金水河镇普角村委会广西寨村小组农村公益性公墓建设;全力推进“厕所革命”，建成和改造城市公厕11座、乡镇公厕8座、行政村公厕19座，改建无害化卫生户厕2612 座。 (四)加强民生保障，社会事业稳步发展 聚焦义务教育均衡发展，投资1.96亿元实施“全面改薄”、校安工程等各类项目68个，补齐教育短板，全面改善办学条件，顺利通过义务教育发展基本均衡县国家评估认定。推进学前教育普及和普惠发展，全县办学幼儿园93所，学前三年毛入园率70.87%;抓好义务教育教学质量，初中学业水平考试居南部六县前列;稳步推进普通高中教育发展，启动第二所高级中学建设。以托管办学方式加强县职中硬件建设，推动职业教育高质量发展，向中等职业学校输送学生2200余人;认真落实教育惠民政策，“雨露计划”〔10〕补助1802人564.8万元，发放生源地助学贷款1159人897.7万元，免普通高中学费7979人次319.16万元。稳步实施基本药物制度，着力深化公立医院改革;县中医院建设顺利推进，13个乡镇卫生院、93个行政村卫生室已全部达标。深入实施行政村综合文化服务中心覆盖工程，公共文化服务体系进一步完善;围绕新中国成立70周年、脱贫攻坚等主题开展文化惠民活动200余场次，深入开展全民健身运动，群众文化生活不断丰富、身体素质不断增强。考古工作取得新突破，境内首次发现云南最早春秋战国古矿冶炼遗址。扎实开展就业再就业工作，实现城镇新增就业人数1038人，城镇登记失业率3.45%。2019年政府工作报告确定的十件惠民实事较好完成，人民群众获得感、幸福感不断增强。 (五)狠抓环境保护，生态屏障持续筑牢 环保督察反馈问题整改工作有力有序推进。加强环境监管，对18家企业环境违法行为进行立案查处并完成整改。重拳开展非煤矿山整治，关闭非煤矿山4座。严格落实“河(湖)长制”，持续巩固马堵山电站库区网箱养殖处置成果;深入开展水环境整治，完成水土保持综合治理15.1平方公里、水生态修复8平方公里。取缔非法采砂点35处，对规划内9条河流54个标段的河流采砂经营权进行公开拍卖，进一步激发市场活力。整治大棚房22宗108.95亩。深入推进农村环境综合连片整治工作，省级生态县、11个省级生态乡镇创建工作顺利开展。加大分水岭国家级自然保护区、哈尼梯田管护力度，完成面山绿化1150亩、通道绿化523亩、退耕还林7.5万亩。 (六)强化边疆治理，社会大局和谐稳定 对社会矛盾和问题全力化解、严密掌控，确保全县“两节”“两会”和新中国成立70周年庆祝活动等敏感节点、重大活动安全稳定。加强政府性债务管理，政府债务风险总体可控。培育壮大县政通公司和县城市投资公司两家国有企业，多措并举消化存量债务。积极筹措资金，稳步推进清欠工作，完成清偿7458.33万元。扫黑除恶专项斗争纵深推进，打掉涉恶犯罪团伙1个，破获案件21起。健全完善社会治安整体防控体系，依法严厉打击各类违法犯罪活动，刑事案件破案率、治安案件查处率明显提升，群众安全感不断增强。严厉打击走私违法行为，走私势头得到有效遏制。有效防范化解边境安全风险，党政军警民“五位一体”合力强边固防。进一步畅通群众表达诉求渠道，妥善解决信访突出问题，成功调解矛盾纠纷1839件。严守食品药品安全防线，严防非洲猪瘟疫情;狠抓隐患排查整治，全年未发生较大以上安全生产事故。强化基层治理，村民民主监督、民主管理意识和能力不断增强。有效防范化解自然灾害风险，妥善处置“3·19”强冰雹、“6·24”山洪泥石流、“7·24”山体滑坡等自然灾害，妥善转移受灾群众1308人，集中安置468人，受灾群众生产生活得到有效保障。落实沿边居民生活补助，发放补助金8270.32万元。深入开展民族团结进步示范创建工作，稳步实施“十百千万”工程〔11〕和“兴边富民”工程，民族团结进步、宗教和顺局面进一步巩固。 (七)坚持改革创新，自身建设务实高效 始终把党的领导贯穿于政府工作全过程，不折不扣落实党中央和省、州、县党委的重大决策部署。自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督和社会舆论监督，办理人大代表建议100件、政协提案97件，协商率100%，办复率100%，满意率98.98%。强化审计监督，扩大资金监督覆盖面，严管公共资金，规范公共资源交易，“三公”经费支出下降11.5%。完成新一轮政府机构改革，机构设置和职能配置进一步优化。电力体制改革、企事业单位公务用车制度改革、农垦改革等工作稳步推进。以营商环境提升年为抓手，持续深化“放管服”〔12〕改革，推广“一部手机办事通”应用，企业和群众办证办事便利度不断提高。坚持把依法行政贯穿于政府决策、执行、监督的全过程，完善政府工作规则，健全重大事项民主决策机制。坚持全面从严治党，严格落实党风廉政建设责任制，坚决防止“四风”反弹回潮，深入开展形式主义、官僚主义问题整治，切实为基层减负。 同时，统计、人防、档案史志、金融、气象、防震减灾、红十字会、机关事务等工作扎实推进，退役军人服务、残疾人、老龄、妇女儿童、双拥等工作也取得了新进展，为全县经济社会发展做出了积极贡献。 各位代表，成绩来之不易，过程备感艰辛。过去一年，我们聚焦脱贫不松劲，加快发展不动摇，改善民生不懈怠，各项事业取得新进展。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是贯彻落实上级党委政府决策部署和县委总揽全局、坚强领导的结果，是县人大、县政协有效监督和大力支持的结果，是全县干部群众凝心聚力、同甘共苦、奋力攻坚的结果。在此，我代表县人民政府，向辛勤奋战在全县各条战线，特别是脱贫攻坚第一线的广大干部群众，向各位人大代表、政协委员，向工商联、人民团体和无党派人士，向全县离退休干部，向驻金部队、武警官兵和消防救援队伍指战员，向关心支持帮助金平建设发展的省州属各部门、社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到，当前全县经济社会发展还面临不少困难和问题：一是脱贫摘帽后续巩固措施不足，群众稳定增收的长效路径不牢固，少数群众内生动力不足，仍需持续冲刺攻坚。二是发展质量和效益还不够高，农业产业化水平较低，工业转型升级滞后，第三产业发展活力仍然不强，项目谋划、储备不足。三是财政收支矛盾依然突出，税源培育不足，政府刚性支出不断增加，公共财政保障能力有待加强。四是群众利益诉求日趋多元，社会安全稳定风险隐患不容忽视，维护社会和谐稳定任务繁重。对于以上问题，我们将采取有效举措，切实加以解决。 |
