|
(四)着力抓统筹、创特色，城乡发展更加全面 城镇建设步伐加快。多规合一协调推进，完成县级和化念等4个乡镇(街道)土地利用总体规划调整及报审工作，完成县城风貌设计、农村民居风貌导则和美丽县城规划。瑞竹路、临江路延长线、柏锦新区路3条城市路网顺利完工。嶍峨古镇主体完工，“三馆合一”项目主体封顶，稳步开展移交工作。“美丽县城”加快推进，城市建筑风貌设计、重点街区改造、标志性建筑打造项目全面推开。双江片区城中村棚户区改造旧房拆除、老旧小区改造、县城提质扩容建设等城市基础设施建设项目启动建设。国家卫生县城创建通过省级评审，国家园林县城正在公示。集镇建设提档升级稳步推进，岔河乡云南省首批少数民族特色小镇已经公示，大龙潭农特产品交易中心项目顺利实施，甸中集镇供水实现市场化运作，集镇停车难问题有效解决。 乡村振兴深入实施。编制完成乡村振兴战略规划，各项工作责任机制和政策措施逐步落实。农村建设更加宜居，投资2855万元完成25个村组“一事一议”财政奖补和农村综合改革建设项目，投资1124万元的塔甸瓦哨宗、小街乐德旧村级“四位一体”建设试点项目加快推进;化念西松甸等5个地灾搬迁项目稳步实施;甸中甸尾、岔河青龙、大龙潭大塔克冲村民小组列入第五批中国传统村落目录;富良棚塔冲村云南省第二批少数民族特色村寨已经公示;双江万和等4个村民小组与浙江安吉县鲁家村签订乡村振兴“百村联盟”合作协议。村庄清洁行动深入开展，农村人居环境整治成效明显，启动实施投资6.8亿元农村人居环境治理PPP项目。农村“厕所革命”深入推进，34座村级公厕和7629座卫生户厕改造加快推进，推广“烟头不落地”“三联户一集中”等群众自主保洁模式。“两违”治理、“空心村”整治、“七改三清”等工作稳步推进，农村人居环境整治成效明显。 脱贫攻坚巩固提升。突出产业扶贫增强内生动力，压实责任推进脱贫攻坚巩固提升，全县130户449名未脱贫人口整体出列，贫困发生率实现“清零”目标。全年共争取3846万元财政专项扶贫资金，实施扶贫项目52个，发放扶贫小额贷款4396.6万元。完成3个易地扶贫搬迁集中安置点旧房拆除和复垦复绿工作，66户308名建档立卡户全部搬迁入住。认真开展危房排查及房屋等级挂牌工作，全面完成28户4类重点对象和21户非4类无力建房户农村危房改造任务，农村危房改造实现三个“清零”目标。产业扶贫成效明显，投入产业扶贫资金1826.5万元，覆盖8个乡镇(街道)35个贫困村，100%覆盖全县建档立卡贫困户。行业扶贫政策落实到位，农村适龄义务教育阶段建档立卡户子女“零”辍学，贫困学生“雨露计划”补助761人114.15万元，贫困户基本医保、大病保险、医疗救助全覆盖，家庭医生签约率达100%。 (五)着力重保护、严整治，生态环境更加优越 生态责任不断压实。严格执行环境保护“党政同责、一岗双责”制度，做好中央和省级环保督察问题整改，动真碰硬解决环保问题。强化环保宣传，生态文明理念深入人心。加强环境监管力度，依法查处环境违法7起，调处污染纠纷54件，整治“散乱污”企业1个。抓实企业清洁生产工作，天大工贸、志远玻璃强制性清洁生产通过验收，督促完成云南玉溪银河化工处置危险废物300吨。推行环境影响登记表备案管理，提高环评审批效率，跟进玉昆钢铁项目环评工作。全面履行大气、水质、土壤、噪声等主要污染源监测和整治责任。 生态治理成效明显。坚决打好“蓝天保卫战”，县城空气质量优良率达95.6%。坚决打好“碧水攻坚战”，完成“千吨万人”水源保护区划定，扎实开展河长清河行动，全县38条河流388座库塘库坝河长责任全覆盖，县乡村河长巡河3296次，动态巡查、“四乱”整治专项行动取得实效，水质达标率100%，凤窝河被评为2019年市级“美丽河道”。坚决打好“净土保卫战”，划定基本农田保护面积24.4万亩，完成土地开发整理项目5个，新增耕地2170亩，开展耕地土壤环境质量类别划定试点县工作。深入推行山林长工作制，压实森林防火责任，国家森林督查成果得以巩固，森林覆盖率68.4%居全市第一。巩固国家级生态乡镇创建成果，国家级生态文明示范县建设迈上新台阶。 (六)着力解民忧、惠民生，群众生活更加殷实 人民福祉逐步增强。坚持把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，民生投入12.1亿元，占地方公共财政预算支出的71.4%。教育发展优先落实，县级人民政府履行教育职责顺利通过省级督导评估，县幼儿园认定为“省一级一等幼儿园”，初中学业水平考试高分人数及高分率全市第三，高考上线率100%。支持创业带动就业，城镇新增就业2710人、再就业715人，农村劳动力转移2492人，发放创业贷款1.2亿元。继续实施全民参保计划，基本医疗保险参保14.8万人、基本养老保险参保9.2万人。全面落实降低社保缴费率和基数“双降”政策，企业累计降费减负1865.2万元。推进低保与扶贫政策有效衔接，全年共发放低保金2398万元，2371名建档立卡贫困人口纳入低保。养老服务保障到位，新建成7个居家养老服务中心和农村互助养老服务站。开通峨山至小街、峨山至岔河、峨山至通海、峨山至红塔区4条公交运营线路。社会福利规范有序，建成儿童之家17个，发放残疾人“两项”补贴180万元，退役军人抚恤补助金990.3万元。健康峨山稳步推进，县中医医院、县妇幼保健院项目主体完工，县疾控中心迁建项目顺利启动，县人民医院服务能力提质达标通过省级验收。文化惠民更加均等，峨山彝族花鼓舞正在申报国家级非物质文化遗产，甸中八字岭大庙成功申报为省级文物保护单位。全面完成《峨山县志(1978—2008)》编撰发行。扎实开展第四次全国经济普查工作。科技、双拥、防震减灾、气象、供销、档案、人防、保密、红十字等工作全面发展。 社会治理不断深化。“法治峨山”“平安峨山”建设持续推进。强势推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪行为，群众安全感综合满意率排名全市前列。基层综合治理体系不断完善，推广实施县级领导包案化解积案和视频接访工作，圆满完成庆祝新中国成立70周年信访维稳保障任务。深入开展民族团结进步创建“八进”活动，示范县创建扎实有效。健全完善安全生产责任制，全年未发生较大以上安全生产事故。国防动员和后备力量建设创新发展，民兵、征兵工作走在全市前列。食品药品、道路交通、消防、网络安全等持续加强。 (七)着力转职能、担使命，政府服务更加到位 坚持正确政治方向，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不折不扣落实党中央决策部署和习近平总书记对云南工作的重要指示精神。把“不忘初心、牢记使命”主题教育成果转化为干事创业的强大动力，民生扶贫领域11个方面专项整治取得实效，广大干部“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加坚决。以“执行力提升巩固年”为抓手，全面实施“找问题、补短板、抓落实、奔小康”行动，开展“一讲三比一争”活动，努力开创政府工作新局面，自身建设得到全面加强。自觉接受人大、政协和社会各界监督，办理人大代表建议169件、政协委员提案115件，办复率达100%，主动公开政府信息1.3万条。加快法治政府建设，严格执行政府工作规则和决策程序，聘请法律顾问参与政府决策咨询，重大决策、重大事项合法性审查率100%，配合县人大起草制定《峨山彝族自治县城市管理条例》，实现峨山县单行条例“零”的突破。严格执行民主集中制，认真落实“三重一大”事项集体决策制度，共召开17次常务会议讨论研究159个重大问题。加快效能政府建设，全面推进“互联网+政务服务”建设，构建线上线下一体化服务体系，规范公共资源交易，打造阳光交易平台，行政效能有效提升。加快服务型政府建设，严格落实“基层减负年”工作部署，切实解决形式主义突出问题，会议、文件与去年相比减少30%以上。加快廉洁政府建设，坚持刀刃向内抓作风，压实全面从严治党主体责任，落实党风廉政建设“一岗双责”。推动中央八项规定及其实施细则精神落实落细，严控“三公”经费，支出同比下降33.6%。加强审计监督和对公职人员履职尽责情况的监督，严厉整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题。 |
