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完善功能，增强县城承载能力。以创建国家卫生县城和省级文明县城为牵引，完成姜家沟路、一中路续建工程，启动实施坐标城—冠山景区道路、南关路、嘉美花园道路改扩建项目。继续实施西关、南关、姜家沟棚户区改造。完善排水管网改造，尽快实现县城雨污分离。开展生活垃圾分类试点，全面推进城乡环卫一体化。统筹规划公共厕所改造建设，加快城中村旱厕“清零”步伐。启动实施原公安局、西关沙坡、南北磛石以及一中路等地段游园建设。有序引导社会资本投入县城建设，实施县医院和三岔口周边环境综合改造，启动县城文化中心项目建设。加大对东大街、城里街的环境整治力度。完善市容市貌、交通秩序、治安管理“三勤合一”执法机制，使县城人居环境更美丽、更整洁、更舒适。 重点突破，打造美丽宜居乡村。实施农村人居环境整治三年行动，在巩固提升张庄阳胜河流域、207国道庄窝到昔阳段整治效果的基础上，重点实施娘子关示范片区环境整治工程。完善农村生活垃圾收运体系，稳步推进建制镇生活污水处理，完成农村改厕3000座，打造省级美丽宜居示范村4个、市级人居环境示范村6个和乡村振兴示范村10个。推广甘泉井国家级乡村治理示范村建设经验，促进乡村治理体系和治理能力现代化。 (五)突出强基固本、冲刺攻坚，迈上全面小康新台阶 坚持问题导向、目标导向、结果导向，以决战决胜的信心和决心补齐全面小康短板，奋力夺取“三大攻坚战”的全面胜利。 决战完胜脱贫攻坚战。强化“交总账”的政治自觉和“军令状”的责任意识，持续巩固提升脱贫攻坚成果。支持扶贫产业园发展壮大，打造县级农产品加工产业园和品牌运营中心，促进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。认真落实教育、健康、金融、生态等扶贫保障政策，推动脱贫村基础设施、公共服务设施和集体经济收入等综合性指标稳步提升。坚持减贫防贫两手抓，紧盯未脱贫户、监测户和边缘户，加强返贫监测预警，打好政策、资金、项目、帮扶、自励“组合拳”，确保脱贫攻坚决战完胜、圆满收官。 坚决打好污染防治攻坚战。巩固中央和省、市环保督察整改成果，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。全面推进“散乱污”企业动态清零，实施重点行业无组织排放改造和工业窑炉污染物排放综合治理，年内实现耐火、石灰、陶粒砂行业污染物排放监控全覆盖。完成4.1万户冬季清洁取暖工程，县城“禁煤区”和清洁取暖改造区域实现散煤供暖全面清零。加大建筑施工和道路扬尘治理力度，6月底前完成阳光电厂“公转铁”改造任务。继续实施南川河环境综合治理工程，完善周边区域污水管网配套和治理设施建设，确保南坪断面水质退出劣五类。全面落实河长制，推进桃河及南川河流域污染治理攻坚，做好娘子关饮用水源地治理保护。大力实施国土绿化和生态修复工程，完成1.7万亩营林绿化、1.09万亩生态修复、4.17万亩水土流失治理，加快县城建成区及周边裸地、矸石山综合治理。 全力打好防范化解重大风险攻坚战。针对政府性债务风险，全方位强化监测，实行政府债务限额管理和预算管理，提高财政风险防控能力。坚持防范金融风险与支持实体经济发展相结合，引导金融机构加大对民营企业、中小微企业的支持力度。严厉打击非法集资、金融诈骗等违法活动，切实维护金融秩序稳定。 (六)突出以人为本、共建共享，顺应美好生活新期盼 紧扣人民群众日益增长的美好生活需要，多办利民实事，多解民生难事，让改革发展成果更多惠及全县人民。 高水平保障民生福祉。实施“人人持证、技能社会”工程，全年培训4500人次。推行和鼓励“就业牵头人”模式，实施好“互联网+就业(培训)”项目，抓好高校毕业生、退役军人、下岗失业人员、农村劳动力等重点群体就业，确保零就业家庭动态清零。深入推进全民参保计划，做好企业职工基本养老保险和城乡居民养老保险统筹，提高工伤保险和失业保险参保率，完善统一的城乡居民基本医疗保险和大病保险制度。加强和完善农村老年人日间照料中心管理运行，提高城乡养老服务质量。支持国防和军队建设，做好国防动员、双拥共建、退役军人服务管理等工作，努力创建全国双拥模范县。 高品质发展社会事业。促进义务教育优质均衡发展，科学配置学前教育资源，推动职业教育创新发展与我县陶瓷紫砂人才培养相结合，加强特殊教育，高度关注校园安全，办好人民满意的教育。全面推进“五个一批”群众文化惠民工程，免费送戏下乡140场以上，公益电影放映3720场以上。实施乡村文化记忆工程和文明守望工程，对历史文物、非遗资源、民间故事等优秀传统文化进行抢救性保护。推进公共交通服务“村村通”全覆盖。深化县乡医疗卫生机构一体化改革，有效推进分级诊疗制度，做实做细家庭医生签约，促进优质医疗资源下沉。完善疾控体系建设，提升公共卫生事件应急防控能力。实施“健康中国”行动，开展尘肺病防治专项行动，完成足球场地新建任务。巩固省级食品安全示范县创建成果，让群众吃得更放心、用药更安全。 高标准维护安全稳定。以开展“三零”单位创建为牵总，不断提高应急管理能力和安全监管水平。健全完善最严格的安全生产责任体系，深入推进安全风险排查管控和隐患治理，坚决防范遏制各类煤矿安全事故。大力开展非煤矿山、危化品、道路交通、食品药品、消防、特种设备等重点行业领域专项整治，确保安全生产形势持续稳定好转。引深“法治平定”“平安平定”建设，实施免费法律咨询便民工程，做好人民调解和法律援助工作。坚持和发展新时代“枫桥经验”，依法依规做好信访维稳工作。强化“雪亮工程”建设，加强社会治安综合治理，纵深推进扫黑除恶专项斗争，确保社会安定和谐。 这里需要强调的是，新冠肺炎疫情阻击战打响以来，全县上下认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和中央、省、市决策部署，全力应战、精准施策，保持了“零输入、零疑似、零确诊”的良好态势。在战胜疫情过程中，全体医务工作者始终坚守在抗疫一线，特别是援鄂医疗队员义无反顾奔赴国家最需要、最艰难的防疫阵地，你们是最美的“逆行者”;乡(镇)、村、社区各级党员干部和疾控人员、公安干警用使命和担当筑牢了疫情防控的严密防线，你们是最强的“守护者”;全县广大干部群众、社会各界人士众志成城、鼎力相助，你们是最好的“支持者”。在此，我代表县政府向大家表示衷心的感谢!面对疫情对经济社会发展带来的冲击和影响，我们要再接再厉、持续奋战，把失去的时间抢回来、把落下的任务补起来、把发展的步子追上来，为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”作出新的更大贡献! 各位代表，民之所盼，政之所向。今年，我们将在完成好省、市民生实事的基础上，继续办好5件民生实事：一是打造白娘线休闲旅游绿色通道;二是实施县城老旧小区维修改造工程;三是继续提高城乡低保及特困对象保障标准;四是实施县医疗集团信息化建设工程;五是实施义务教育薄弱环节改善与能力提升建设工程。 三、全面加强政府自身建设 各位代表，新形势、新任务、新使命对政府自身建设提出了新的更高的要求。我们必须全面加强政府系统党的建设，转变政府职能，提高行政效能，下大力推进政府治理体系和治理能力现代化，努力建设人民满意的服务型政府。 |
