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(二)突出改革为要、创新为上，激发经济增长新动能 坚定不移地用好改革创新“关键一招”，拓展发展空间，厚植发展优势，不断增强转型发展的内生动力。 实施创新驱动战略。加快培育创新生态，建立以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系。进一步加大省、市“双创”示范基地、众创空间、科技企业孵化器、重点实验室、工程技术研究中心的培育申报力度。实施好高科技领军企业培育计划，新认定“专精特新”企业3家，支持重大科技成果转化项目1—2项，全县高新技术企业总数达到19家，科技型中小企业入库数达到20家。全面落实我县“一意见五办法”，加快引进一批战略科技人才和高水平管理团队。推进标准化综合试点改革，为高质量转型发展提标提质、创新赋能。 提高开发区发展质效。深化与阳煤集团“管运分离”战略合作，全力支持阳煤集团纳谷(山西)气凝胶科创城建设，在抓好气凝胶(一期)达产达效的同时，推进高端水性漆、气凝胶涂料、玻纤粘等项目建设。深化开发区市场化改革和公司化运营，加快菲尔德现代产业园区“园中园”合作共建。落实“标准地”改革实施意见，运用好工业用地“弹性出让”政策，打造园区平台1500亩，其中“标准地”1000亩，完成15万平方米标准厂房和新龙川中路建设。张庄新型工业园区污水处理厂建成运行。实施增量配电变电站和化工园区配套管网建设，推动园区产业链条化、产品高端化、企业集群化发展。 激发市场主体活力。深化国资国企改革，完成“三供一业”分离移交和退休人员社会化管理移交收尾工作，确保县属国企改革与全市国企改革同步完成。巩固减税降费成效，认真清理政府部门和国有企业拖欠民营企业账款。筹建水利、医疗领域和开发区投融资平台公司，更好地发挥政府投资基金对促进经济转型和改善民生的积极作用。用好用足全省资本市场县域工程试点政策，发挥好农商银行支农支小、服务县域经济的作用，完善支持民营企业、小微企业发展的金融产品和服务体系。认真落实上级支持政策和我县应对新冠肺炎疫情支持中小微企业稳定发展的45条措施，搭建政企联络服务平台，新发展“小升规”企业6户，完成中小企业规范化股份制改造6家。 (三)突出工业强县、产业兴县，构建产业发展新体系 以产业转型升级为牵总，提升产业基础能力和产业链现代化水平，构建具有较强竞争力和带动力的现代产业体系。 加速工业转型升级。围绕传统产业转型、新兴产业壮大、特色产业优化，打造平定工业经济升级版。改造提升传统支柱产业。以能源革命为牵引，推进传统产业绿色、低碳、多元、高效、智能发展。煤炭产业要“减、优、绿”发展，按照先进产能标准加快古州同意煤业建设，推动卫东、伟峰、阳胜和汇能煤业矿井技术改造。完成煤炭企业生产经营信息采集和物流服务平台建设。全年煤炭产量稳定在400万吨左右，先进产能达到78%以上。洗选煤行业立足煤炭清洁利用供给侧改革，提升先进产能占比，原煤入洗率达到80%以上。稳步提高煤层气利用范围和利用率，推动有条件的矿井实行煤层气综合高效利用。充分利用好煤矸石、粉煤灰、脱硫石膏等固废资源，推进鼎正固废研究实验中心与装配式建筑设计研究院建设，加快北新建材固废综合利用项目落地建设。发展壮大战略新兴产业。新材料产业要以阳中新材气凝胶、贝特瑞锂电池负极材料、新睿磁材软磁铁氧体等项目为主体，补链延链、研发创新，加快形成新型材料产业集群。以煤化工产业为基础，推动乙二醇等科技成果转化，完成阳煤平定化工中试基地、中催催化剂项目建设，加快氢能燃料提醇加压、甲醇等清洁能源项目建设。新能源产业要巩固发展光伏发电，风力发电，推进中能建投100兆瓦集中式风电和璞润朗40兆瓦分散式风电项目建成并网发电。谋划布局生物质能项目，提高新能源和可再生能源比重，建设清洁、高效、可再生的新能源产业集群。做优做强特色优势产业。陶瓷砂器产业要继续组织高层次的中国紫砂“南宜兴·北平定”紫砂产业发展研讨会，谋划启动紫砂产业园建设，力争紫砂企业、工作室达到200家，带动就业突破1000人。以莹玉陶瓷、亮晶晶等企业为带动，加强科技研发、产品创新和市场开拓，夯实日用陶瓷生产基础。依托刻花瓷非遗博物馆、砂器文化园等载体，促进艺术产品与文旅产业融合共进。推动益智鹏宝沃特生态陶瓷透水砖项目投产，大力发展建筑陶瓷。耐火产业要按照“提升壮大一批、规范重组一批、出清淘汰一批、源头管控一批”的思路，以长青、兴陶等企业为龙头，强化科技创新、产品革新，打造具有核心竞争力和市场话语权的产业集群。氧化钙产业要压减低端无效产能，扶持做强恒跃兴、元丰等现有生产企业，确保星火恒源活性氧化钙生产和平台打造项目建成投产，逐步形成品类丰富、链条完备的产业集群。 提升农业发展质量。立足我县农业资源优势和产业基础，下大力推动农业产业特色化、功能化、品牌化发展。特色农业抓好巨城镇有机旱作示范乡镇和15个有机旱作示范点的创建提升，建设1万亩的高标准有机旱作农业种植基地。畜牧业要多措并举促进生猪产能稳定恢复，鼓励发展蜜蜂、肉驴、蛋鹅等特色养殖。功能农业充分利用我县富硒土地的优势，加快富硒小米、艾草等功能农产品的深度开发，建设以柏井、东回为重点的万亩优质连翘种植加工基地，加快推进连翘药茶产业的发展壮大和品牌打造，努力把“延年翘”打造成为“山西药茶”中的精品。品牌农业注重企业内涵和产品品质的提升，做大做强“九州香”“晋婆婆”“华亿晋汾白猪”“阳泉壹号蛋品”等区域公用农产品品牌。今年新认证“三品一标”农产品15个、功能性农产品和区域公用品牌2个。同时，以创建城郊农业示范区为抓手，提升张庄—锁簧省级城乡产业融合示范先导区水准，积极创建省级有机旱作农业示范县。 壮大服务业发展规模。文化旅游产业以全域旅游示范区创建为牵总，以“六片三线”为重点，以“太行山一号”旅游公路为串联，实施大项目带动、区域化联动、多产业互动，集中力量打造首批20个旅游特色村。以娘子关景区为龙头，重点实施水磨一条街民宿开发和游客接待中心、瀑布公园、过街天桥、花海梯田等基础设施项目以及环境整治提升工程，完成国家4A级景区创建申报。启动红岩岭、固关4A级景区提升工程，完成七亘、南庄地道等3A级景区申报工作。以“太行深处有人家”为主题，推进下董寨、西岭、甘泉井等乡村生态旅游项目建设，新创建3个省级乡村旅游示范村。现代物流按照一个规划、一个组织、一个链条“三个一”总体思路，编制商贸物流产业发展规划，加快以建材、进口商品、冷链物流、综合保税仓为重点的澜德波特国际物联港建设，推进冠亚物流与国药药材的合作;蒙牛物流以奶业、纸业、酒业物流仓储及“四通一达”储配中心为重点的“云仓储”物流产业基地建设;名邦物流以煤炭、钢材清洁运输为重点的新业态智能物流园区建设，形成现代物流综合集群。 (四)突出城乡融合、协同共进，形成统筹发展新格局 树立城乡发展“一盘棋”理念，统筹实施“大县城”战略和乡村振兴战略，提升县域整体发展水平。 科学规划，优化城乡发展格局。坚持全面规划和突出重点相协调，战略前瞻性和可操作性相结合，编制一个体现转型要求、突出区域特点、引领高质量发展的“十四五”规划。完成国土空间规划，科学划定生态保护红线、永久基本农田保护红线和城镇开发边界三条控制线，形成科学适度有序的国土空间布局体系，统筹山水林田湖草的系统治理。把握好全市行政区划调整机遇，积极对接市域中心城市建设，促进县城高标准、高质量、高水平发展。 |
