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(二)在“项目集成”上下功夫，精心书写“发展高活力”答卷，增强县域转型新动力 牢固树立抓项目就是抓发展的理念，开展“项目攻坚、招大引强”两项竞赛，投入22.57亿元，启动实施142个项目，在全县上下掀起新一轮项目建设热潮。 精准谋划抓项目落地。认真研究国家、省州投资导向，抓住“十四五”规划、乡村振兴、黄河流域生态保护与高质量发展等政策机遇，提前谋划、精心规划，储备重大项目165个、黄河流域高质量发展项目300个;合理包装、扎实做好项目编制、可研等前期，将一批新项目纳入上级部门计划盘子，确保建设项目库投资额保持在20亿元以上，储备项目库投资额不低于600亿元，促进项目建设可持续发展。 精心筑巢抓项目招商。严格执行产业准入负面清单，修改完善招商引资优惠政策，完善信用担保、考核评价体系，健全企业退出和闲置土地收回机制，对拒不履约企业坚决予以清退。扎实开展“营商环境提升年”活动，深化“最多跑一次”改革，完成第二批行政审批权划转，建立多评合一、多审合一、多图联审、联合验收新模式。持续推进唐克综合体、圣唐大酒店等项目建设，协调推动金若大酒店、高原冷链、扎萨格等项目开工。全年谋划储备重点招商项目22个，到位招商资金3亿元以上，切实提高项目履约、落地、投建率。 精细管理抓项目推进。深化“六位一体”管理机制，扛牢压实项目建设主体责任，实行周调度、旬督导、月研判、季总结，完善绩效评价，强化后期管养。严把“五关”、建立“四单”，倒排工期，挂图作战，年初开工率达到70%以上，年底竣工率和投资完成率达到100%。 (三)在“基础集约”上下功夫，精心书写“城乡高品质”答卷，谱写乡村振兴新蓝图 坚持交通路网升级、特色小镇培育、乡村功能提升“三轮驱动”，注重基本服务均等化、一体化，让群众生产生活更加安逸、更加舒适。 夯实底部基础。突出一体两翼、规划引领，投资1700万元，启动国土空间规划编制，完成“房地一体”农村宅基地和集体建设用地确权登记。投资7274万元，完成污水处理、集中供暖等项目建设，有序修缮背街小巷，持续扩大供热覆盖范围。进一步规范周转房、公租房管理，实现300套干部周转房建成入住。加强城乡执法管理，严厉打击查处乱建乱盖、非法买卖土地等行为。持续完善交通路网，投资5亿元，完成成西铁路若尔盖段征地拆迁，启动工程建设;投资3.7亿元，改建国省干道263公里，完成迭玛路、九若路、包座路建设;维修县乡道路82.1公里，提升维修阿西等乡道，打造一批“四好”“两通”农村公路。投资1500万元，大力实施“提速降费、5G运营”“农村电网改造”等工程，完善智能电力外送骨干通道。全县城镇化率力争达到35%，城乡基础设施再上新台阶。 突出典型带动。把乡镇作为服务农牧区的重要纽带，全面完成乡镇行政区划调整配套，加快构建中心镇、重点镇、一般乡功能互补、梯度发展格局。持续实施“一村一品、一村多品、多村一品”行动，探索“田园综合体+特色小镇+红色(民俗)文化”综合开发模式，支持红星、辖曼申创省州级特色示范小镇，打造乡村振兴样板。深化“全域环境整治”行动，实行网格化、精细化管理模式，净化城乡人居和旅游环境，创建环境卫生示范乡镇4个、示范村20个。加强原始村落保护传承，推进非物质文化遗产传习开发，让乡村浸润更多文化魅力。 提升公共服务。扎实推进义务教育优质均衡发展、学前教育和高考改革，强化“控辍保学”，启动藏文中学省级示范性高中申创。投资1700万元，认真落实“三免两补”“营养改善计划”等政策。投资5000万元，完成县寄小食堂、求吉小学周转用房等学校项目。不断加强校园安全治理，切实提高农村师资水平。继续做好文化惠民、送文化下乡，投资1450万元，实施“村村响、户户通”提升置换、州县节目覆盖等工程，维护好农村健身设施，着力推进全民健身和文化事业全面进步。加快构建县、乡、村三级康复医疗服务体系，免费公共卫生服务覆盖面达到95%以上，让公共服务普惠于民。 (四)在“绿色集聚”上下功夫，精心书写“生态高颜值”答卷，涵养生态文明新气象 瞄准“生态文明建设示范区”任务，全面治理、全域治理、全程治理，坚决打赢五大战役净化生态环境，让城乡既有“颜值”更有“气质”。 厚植生态优势。全力推进长江、黄河流域生态环境保护与高质量发展，投资7598.9万元，完成山水林田湖草生态修复方案编制，持续实施天然林保护、防沙治沙、湿地修复等生态工程，实现森林管护149.5万亩、防沙治沙1.3万亩、新增修复湿地6.9万亩、巩固退耕还林成果3.2万亩。深入实施“减畜、种草、灭鼠、治沙、保水”五大行动，投入5406万元，人工种草7万亩，改良草地24万亩，防治鼠虫害85万亩，治理黑土滩1.8万亩、毒害草1万亩，有效遏制草原“两化三害一滩”扩大趋势。 释放生态红利。用活用好湿地生态效益补偿试点政策，探索发展林下经济、森林康养、探险旅游，支持农牧民群众通过参与生态治理、常态管护获得收入。投入1735万元，设立湿地、森林、草原、河湖等生态公益性岗位1735个，充分发挥生态环境综合监管效能。通过购买式造林、资源流转等系列生态产业模式，培育扶贫造林合作社3个。加强畜禽养殖和农业面源污染监管，养殖废弃物处理设备配套率保持100%，废弃物处理和资源化利用率达95%以上，实现生产、生活、生态联动。 护航生态家园。严把环境准入、环境监测、执法监管“三关”，实施“蓝天、碧水、净土、增绿、清零”五大行动。开展春季万人植树种草大会战，持续保持PM2.5国家二级标准。深化河湖长制工作，加强水质监测，抓实水源地保护，确保饮用水100%达标。健全生态环境保护考核评价机制，实行领导干部自然资源资产和环境责任离任审计，全面完成中央省州环保督察反馈剩余问题整改。完成第三次全国国土调查，实施城乡建设用地增减挂钩项目7个1337.7亩，实现收益4.01亿元。加强森林草原防火、野生动植物保护，力争实现连续48年无重大森林草原火灾，让若尔盖大地蓝天常驻、青山常在、碧水长流。 (五)在“保障集显”上下功夫，精心书写“民生高福祉”答卷，打造全面小康新典范 坚持共建共治、共商共享，把财力向民生倾斜，把政策向民生聚焦，把服务向民生覆盖，努力增加民生普惠成果。 严防返贫风险。以脱贫攻坚永远在路上的精神状态，不折不扣落实产业致富、兜底保障、创业就业等优惠政策。深化东西扶贫协作和省内对口帮扶，投资6000余万元，推进产业扶贫、劳务协作、消费扶贫等项目。投资3250万元，实施牦牛藏绵羊屠宰场、青储玉米加工场、牦牛奶收购站等扶贫项目，改造厕所298户。聚焦非贫困户、困难群众，整合涉农、专项资金2.2亿元，持续壮大扶贫产业、改善基础设施，巩固提升脱贫质量，全力防范返贫风险。 |
