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妇女儿童、民族宗教、退役军人、审计、统计、外事侨务、气象、人防、地震、对台、港澳、老龄、残联、慈善、档案等事业全面进步。 (六)转作风、提效能，政府建设全面加强。始终把加强政治建设摆在首位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。严格落实“一岗双责”，驰而不息纠正“四风”，机关作风明显好转。对国务院大督查、省委巡视等反馈意见，精心制定整改方案和责任清单，整改工作稳步推进。认真执行市人大及其常委会决议决定，自觉把民主政治协商纳入决策程序，办理人大代表议案建议126件、政协委员提案219件，办结率、答复率、满意率实现“三个百分百”。政务公开第三方评估位居全省县市区前列。政府系统党风廉政建设和反腐败工作扎实推进。 各位代表，事非经过不知难，成如容易却艰辛。在复杂形势和困难压力面前，市委总揽全局、坚强领导，市人大、市政协有力监督、大力支持，全市上下同心同德干事创业、攻坚克难狠抓落实，付出了艰辛的努力。广大党员干部担当新使命，展现新作为，夜以继日忙碌在项目现场，加班加点奋战在工作一线，凝聚起发展的硬核力量。实践证明，不论面对多大的挑战、多大的难关，高密人民都能以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，顶得住压力，扛得起责任，全力以赴，夺取胜利!在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政协委员，向离退休老同志，向各民主党派、工商联和无党派人士，向驻高部队和武警官兵，向所有在高投资者、创业者、建设者，致以崇高的敬意，并表示衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，在推进高质量发展过程中，我市还面临不少困难和问题。主要表现在：新旧动能转换仍处于爬坡过坎阶段，长期存在的问题还没有得到有效解决;营商环境仍需优化，群众办事还有一些难点堵点;高品质城市建设还有差距，教育、医疗、养老、交通等公共服务还有不少短板;大气、水等生态环境问题还比较突出;安全生产、社会稳定、财政收支等还有一定压力;政府治理体系还不完善，治理能力还需进一步提升。对这些问题，我们将高度重视，采取更加精准有力的措施，认真加以解决。 二、2020年经济社会发展总体要求和预期目标 2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是新旧动能转换“三年初见成效”、建设现代化高品质城市的关键之年。 综合研判国内外形势，世界经济增长持续放缓，全球动荡源和风险点显著增多，国内“三期叠加”影响持续深化，经济下行压力加大，但宏观经济稳中向好、长期向好的基本面没有变。从我市情况看，虽然处在新旧动能转换的阵痛期、胶着期，但支撑发展的积极因素正在加快集聚。战略机遇不断汇聚，山东半岛城市群、胶东经济圈一体化、青岛都市圈战略加快实施，胶东国际机场即将启用，高密发展进入空港时代，被省委省政府确定为承接产业转移聚集区，临港经济区建设受到更高层面关注，成为我市未来发展的巨大潜力。产业转型全面提速，我市实体经济发展良好，产业结构较为合理，制造业加快升级，新兴产业茁壮成长，以孚日、豪迈等为代表的一批龙头企业继续强势引领，新旧动能转换进入加速期。发展环境持续优化，“一次办好”改革步伐加快，“换位思考、主动服务”理念深入人心，“说高密好、对高密亲、为高密办事”成为全市人民共识，政策、环境、服务三位一体的集成优势加快塑成。经济活力不断增强，重大项目接续落地，对外贸易持续增长，走出去力度不断加大，创新创业氛围浓厚，推动发展的动力活力明显增强。我们完全有条件、有能力、有信心，应对各种风险挑战，奋力趟出一条新路子，实现高质量发展新突破。 今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，按照省委、潍坊市委和我市经济工作会议部署，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展，坚持“走在前列、先行示范”，深入推进供给侧结构性改革，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，扎实开展重点工作攻坚行动，坚决打赢三大攻坚战，保持经济运行在合理区间，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，努力开创现代化高品质城市建设新局面。 今年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%以上，一般公共预算收入增长1%以上，规模以上工业增加值增长5%以上，固定资产投资增长5%左右，社会消费品零售总额增长6%左右，进出口保持稳定增长，城镇登记失业率控制在3.8%以内，城镇居民和农村居民人均可支配收入均增长7%以上，全面完成潍坊下达的节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。 各位代表，做好今年政府工作，必须紧扣全面建成小康社会目标，扭住发展第一要务，聚焦群众所急所需所忧所盼，持续抓重点、补短板、强弱项，增强人民群众获得感、幸福感，确保全面小康成色。必须坚持高质量发展方向，把握好速度与质量、当前与长远的关系，把经济增长与生态环保、社会稳定、民生改善一体谋划推进，确保各项任务高标准落实。必须守牢重大风险底线，强化风险意识、底线思维，做到早识别、早预警、早发现、早处置，牢牢守住不发生系统性风险的底线。必须狠抓重点工作攻坚，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，善谋善为、聚力攻坚，确保全面完成年度目标任务。必须强化务实担当作风，持续深化“1+4”工作，扎实开展“一强五清”，察实情、出实招、办实事、见实效，开创发展新局面、展现政府新作为。 三、2020年政府工作重点任务 坚持以新发展理念统领经济社会发展，围绕市委确定的“走在前列、先行示范”目标定位，突出“重点工作攻坚年”“重点项目建设突破年”两个重点，聚焦六项工作，实现四个突破，奋力开创经济社会高质量发展新局面。 聚焦六项工作： (一)聚焦协同并进，更大力度推动临港经济区建设全面起势。把临港经济区规划建设作为经济工作的头等大事和首要任务，积极破解要素制约，加快全面起势。 强化政策对接争取。建立实体化工作推进机构，统筹做好横向纵向沟通对接。积极争取上级容量倾斜和政策支持，推动临港经济区纳入省市“十四五”规划、国土空间规划。争取上级出台支持临港经济区发展的政策措施。建立完善对接青岛常态化机制，实现更大范围、更高层面双向交流互动。 突出基础建设保障。全力配合济青高速中线、明董高速建设，加快平日路改道、东外环与南外环连接等道路建设，推动潍坊与青岛(胶州)快速路互联互通。启动胶河综合治理、滨水区域植被修复等重点水利工程，配合做好官路水库复建引水工作，涵养和培育城区东部和南部生态优势，接入半岛共保联治生态网络。完成大小南曲、吴家庄征收搬迁工作。 加快项目招引落地。依托鲁台会、青岛招商月等节会活动，扎实开展“青潍之心、智慧绿岛”专题招商工作，精心策划和组织系列高层次论坛，构建全方位、大密度宣传格局，把宣传推介变成实体推进过程，年内引进优势产业项目30个以上，打造面向日韩德的先进制造业中心。抓好恒大文旅康养城、青建智能建造产业园等功能配套项目，促进产城融合发展。 |
