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以高质量建设完善城市功能。推进重大基础设施建设。争取聊邯长客专、石邢邯城际、邯黄铁路复线、城市轨道交通等项目列入国家“十四五”规划开工项目，启动邯临快速路北段建设，开工建设主城区大外环等交通工程，邯郸机场三期竣工投用。加快东区出形象聚人气。推进中央商务区建设，开工建设华润万象汇、市第一医院新院区、消防指挥中心等项目，市客运枢纽二期、新媒体产业园等项目竣工投用，推进综合路网、地下综合管廊、东区防洪排涝体系建设，打造高品质城市新区。改造提升老城区。串城街南段历史文化街区整治竣工开放，实施10个城中村改造项目，完成319个老旧小区改造，新改扩建22个便民市场，打通一批断头路，建成一批街头游园、停车设施、城市驿站，让广大市民生活更加舒适宜居。 以精细化管理提升城市品质。巩固全国文明城市创建成果，积极创建国家卫生城市、国家森林城市，加快国家智慧城市试点建设，高质量承办省第四届园博会暨第三届国际城市规划设计大赛。主城区生活垃圾分类制度覆盖范围达到90%以上，回收利用率达到35%以上，建成7座生活垃圾焚烧发电项目。推行“互联网+物业管理”模式，实现老旧小区物业管理全覆盖。 以产城教融合做强县域经济。继续实施县城突破三年行动，以县城新区和教育园区建设为带动，促进产城教融合发展，实施一批交通设施、污水垃圾处理、文教体卫等公建工程，各县城新区起步区初具规模，精心打造一批小城镇和特色小镇。大力发展县域经济，深入实施县域特色产业振兴计划，打造一批新型工业强县、特色农业大县、魅力旅游名县。 (八)在保障改善民生上精准发力，不断满足人民美好生活需求。持续加大民生投入，继续办好20项民心工程和10件民生实事，实实在在为群众解难题、增福祉。 稳定提高就业质量。落实就业优先政策，突出做好高校毕业生、农民工、退役军人、去产能分流职工等群体就业，新增城镇就业11.25万人、失业人员再就业3.24万人、困难人员实现再就业1.2万人，确保零就业家庭动态清零。落实国家职业技能提升和高职扩招提质两个“三年行动”，鼓励创业带动就业，培训各类技能人才2.1万人次。 健全社会保障体系。深入实施全民参保计划，提高退休人员基本养老金，落实社保降费政策，加强社保基金监管。完善医保制度，继续强化医药品集中采购使用管控工作，切实解决群众看病贵问题。稳步推进低保城乡统筹，有效保障困难群众基本生活。推进养老服务体系建设，培育星级养老机构10家以上，建设失能、部分失能特困人员养护院18个。健全社会救助、福利、慈善等制度，建设市级儿童福利院和未成年人保护中心，关爱保护农村留守老人、妇女、儿童等特殊群体，为1.17万名残疾人提供康复服务。 保障基本住房需求。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，稳地价、稳房价、稳预期，促进房地产市场平稳健康发展。完善住房保障体系，开工改造棚户区6009套，基本建成1000套。 办好人民满意教育。开展全市中小学幼儿园建设三年攻坚行动，年内新增中小学幼儿园220所、新增学位15.2万个。学前和义务教育抓扩容。促进学前教育普及普惠发展，在新建学校的基础上，实施城镇义务教育扩容增位工程，改扩建校舍9.1万平方米，基本消除义务教育学校大班额，有效保障进城务工人员子女上学，更好满足群众就学需求。高中教育抓提质。深化高中新课程、新高考改革，推进高中教育增量优质发展。职业教育抓特色。促进职业教育校企合作、产教融合，培育与主导产业相适应的骨干专业群，冀南技师学院、邯郸科技职业学院、邯郸幼儿师范高等专科学校投入使用。高等教育抓提升。推动高等教育内涵式发展，支持邯郸学院开展硕士学位授权单位建设。民办教育抓规范。严格监督管理，规范办学行为，促进民办教育健康发展。 加快健康邯郸建设。推动医药卫生制度改革攻坚，全面推开现代医院管理制度，高质量推进“四医联动”改革、医联体建设和乡村医疗机构一体化管理。提高医疗服务能力，实施“名医入邯计划”，创建邯郸(中原)肿瘤医疗中心，建设提升100个重点学科(专科)。促进中医药传承创新发展，开工建设市中医院门诊综合楼项目，开展“万名乡村医生中医培训工程”，支持馆陶发展艾草产业，建设中医药强市，为群众提供全方位全周期健康服务。 繁荣文化体育事业。完善城乡公共文化服务体系，加快筹建市美术馆、市文史馆、市方志馆，完成市博物馆迁建，支持市东风豫剧团、平调落子剧团建设，实现文化惠民演出1000场以上，让公共文化成果惠及全市人民。实施文化遗产保护利用工程，积极推进大运河国家文化公园、赵王城国家考古遗址公园建设。加快补齐体育设施短板，开工建设市综合体育馆、市一中体育馆，市体育中心竣工投用，大力发展冰雪运动，建设室内滑冰场馆20个、全民健身场地设施300处，社会足球场地累计达到140块，着力解决体育设施少、健身消费贵问题。举办好第十五届中国邯郸国际太极拳运动大会、第十五届中原民间艺术节，做好2022年省第十六届运动会筹办工作。 维护社会安全稳定。强化安全生产责任制落实，严格监管执法，加强矿山、化工、冶金、交通运输、建筑施工、消防、旅游等领域排查整治，做好森林防火工作，坚决杜绝重特大安全事故发生。对主城区燃气用户全部免费加装安全自闭阀，室内洁净型煤取暖用户全部加装一氧化碳报警器，严防发生燃气爆炸、煤气中毒问题。落实“四个最严”要求，实施食品药品安全提升工程，推进校园食堂智能监管，确保“舌尖上的安全”。践行“两个坚持、三个转变”理念，加强应急救援力量和应急管理工程建设，扎实做好防灾减灾救灾工作。大力推广新时代“枫桥经验”，完善立体化、信息化社会治安防控和城乡社区治理体系，推进智慧平安社区和智慧交管建设，做好社会矛盾排查调处和信访维稳工作。深化扫黑除恶专项斗争和“一案三查”，依法打击各类违法犯罪，保障人民群众安居乐业。 加强国防教育和国防后备力量建设，强化退役军人服务保障，巩固军政军民团结局面，争创全国双拥模范城“九连冠”。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体桥梁纽带作用。做好第七次全国人口普查工作。统筹做好民族宗教、新闻出版、广播电视、邮政通信、外事侨务、史志档案、人民防空、气象地震、援藏援疆等各项工作。 各位代表!“十四五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家新征程的开局起步期，编制好“十四五”规划意义重大而深远。我们将找准发展定位，遵循发展规律，明晰发展路径，集中各方智慧，高质量编制贯彻上级部署、符合邯郸实际、体现人民意愿、引领未来发展的“十四五”规划。 三、推进政府治理体系和治理能力现代化 高质量发展重任在肩，决胜全面小康时不我待。我们一定认真贯彻落实党的十九届四中全会精神，不忘初心、牢记使命，进一步加强政府自身建设，全面提升政府治理效能和服务水平，切实做到对人民负责、为人民服务、让人民满意。 (一)强化政治引领，抓牢制度建设。坚定不移学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把党的全面领导贯彻落实到政府治理全过程。健全贯彻新发展理念推动高质量发展、社会治理和治理能力保障等制度体系，严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作，切实把制度优势转化为治理效能。 |
