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实现预期目标，必须牢牢把握稳中求进工作总基调，坚持“稳”字当头，明晰“稳”的重点，把握“进”的方向，把发展作为解决一切问题的关键，努力以稳求进、以进固稳，确保在经济增长、民生底线上稳得住，在动能转换、结构调整上进得好，确保全县经济实现量的合理增长和质的稳步提高。必须牢牢把握问题导向、目标导向、结果导向，正确对待发展中的问题、历史遗留的问题，以逢山开路、遇水架桥的勇气魄力破解难题，以积分制考核督查检验实绩、评判工作，一步一个脚印地朝着既定目标笃定前行。必须牢牢把握高质量发展、赶超发展的目标要求，全面贯彻新发展理念，坚持质量第一、效益优先，提升目标定位、开阔工作思路，聚焦进入全市第一梯队，以战略思维、全局眼光、宽广视野推进“十四五”规划编制，以更高的标准境界推动各项事业取得新的进展、更大突破。必须牢牢把握以人民为中心的发展思想，牢记初心使命，厚植为民情怀，始终把群众的安危冷暖记在心上，把工作触角向群众身边延伸，着力解决群众所急所需所忧所盼，让群众带着满满的获得感、幸福感、安全感迈入全面小康社会。 三、全力推动经济高质量发展 落实“巩固、增强、提升、畅通”方针，以动力变革引领推动质量变革、效率变革，加快构建现代化经济体系。 (一)高质量推进新旧动能转换。坚持“产业强县”战略不动摇，突出高端高质高效发展方向，加快存量变革和增量崛起，着力提升产业基础能力和产业链现代化水平。 提升工业发展质效。实施传统产业“提升工程”，聚焦绿色化工、造纸包装、黄金珠宝和食品加工等传统产业，深化“四新”改造、“两化”融合，加快推进80万吨高级瓦楞纸、梦金小镇等项目建设，谋划实施元利耐高温尼龙和光稳定剂、阳光11万吨集束包装纸和60万吨箱板纸、英轩40万吨精品柠檬酸等重点项目，推动潍焦、万山上新创新、转型蝶变。实施新兴产业“培强工程”，围绕壮大新能源汽车、新材料、装备制造三大产业，紧抓潍坊市培育做大昌乐新能源汽车产业基地机遇，突出抓好比德文年产6万辆新能源乘用车、佳诚数码新材料产业园、鲁兹中德产业园等项目建设。实施潜力产业“成长工程”，明确镇街园区规划，完善提升基础配套，引导乐器、电子散热器、织带、塑料、板材等特色产业向专业化、精细化、高端化发展。深化“亩产论英雄”改革，全面推行工业企业综合评价，激发企业转型升级自觉性。 做强做优现有企业。坚持重点突破和全面提升并重，推动现有企业扩容增量、提质升级，形成“既有高峰又有群山”的良性发展格局。推进骨干企业提质升级，紧盯产业高端、行业第一，推进阳光、英轩、元利、矿机、比德文、乐化等骨干企业全面展开发展布局，加快梦金园上市进程，力争纳税过亿元企业达到10家、营业收入过10亿元企业达到15家。加快成长型企业扩容增量，支持佳诚数码、宏力钢管、新兴电源等成长型企业扎根专精领域，增强特色优势，力争新培育市级以上“隐形冠军”“专精特新”企业5家以上。加快小微企业升规纳统，实施推进“小升规”培育计划，一企一策、分类指导，力争新增规上工业企业30家以上。以技术创新提升企业现实生产力、核心竞争力，实施高新技术企业“育苗造林”工程和“小升高”计划，新增市级以上创新平台12处以上，实施80个技改项目，争取更多项目列入省重点研发计划;新增马德里商标国际注册2件以上，发明专利授权750件以上。加强企业家队伍建设，深入开展向潍柴集团和谭旭光同志学习活动，弘扬企业家精神，培育优秀企业管理团队。 推进高质量“双招双引”。聚焦新能源汽车、新材料、装备制造三大产业，突出企业主体、以商招商，精准招引“建链、强链、补链”项目和配套企业，形成上下游紧密衔接、横向互补发展的产业生态。加强专业化招引力量建设，用好宝博会等节会平台，加强项目推介洽谈，集中签约引进一批优质项目。建立“要素资源跟着优质项目走”机制，探索专业园区“标准地”招商，提高资源供给效益和利用效率。力争新引进过5000万元项目50个以上，到位资金50亿元以上。健全精准引才、精心育才、服务留才工作机制，开展中科院人才科技成果对接、“昌乐学子昌乐行”系列活动，精准引进高端人才50人以上。开展“人才之星”选拔活动，培养一批扎根昌乐、技艺精湛、企业满意的“宝都工匠”。 (二)高质量实施乡村振兴战略。深入推进“五个振兴”，着力破解“人、地、钱”等瓶颈制约，加快补齐全面小康“三农”短板，全面创新提升“三个模式”的昌乐实践。 多渠道增加农民收入。深入实施新型农业经营主体培育计划，培训新型职业农民1万人次以上，发展市级以上合作社和家庭农场10家、农业产业化联合体3家。实施3万亩高标准农田建设项目。培优培强“1+N”特色农产品品牌，新认证“三品一标”10个以上。推进省淘宝直播“村播计划”试点扩面，办好西甜瓜科技博览会，推动电商农业、观光农业、会展农业一体发展。建立乡村振兴项目库，实施荣华环水岭二期、福龙马业等重点项目，加快建设2处镇级为农服务中心，鼓励发展中央厨房、直供直销、会员农业、创意农业等多类型融合业态。 高标准建设美丽乡村。启动镇级国土空间规划编制，有序推进“多规合一”的实用性村庄规划编制工作。加快方山—庵上湖片区、白浪源乡村振兴示范区建设，重点推进毛家蓝宝童话村、桃花源田园综合体等项目，打造业态丰富、功能完善、产业融合发展的乡村振兴集群片区;按照主导产业相联、基础设施相联、特色风貌相联要求，推进九龙湖、远古火山群等重点片区建设，打造更多乡村振兴样板。用好农村集体资产股份权能改革成果，激活农村承包地、集体经营性建设用地、宅基地“三块地”，稳妥开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用，规范运行县农村产权交易中心，千方百计发展集体经济。打好农村人居环境整治三年行动收官战，基本实现农村通户道路硬化，健全农村改厕后续运行长效机制，因地制宜推进农村生活污水治理。加快4个省级美丽村居试点村和美丽乡村示范村建设，开展白塔社区等4个市级农村新型示范社区创建。 全方位推进乡村善治。有序开展乡村治理体系建设试点，坚持以自治增活力、以法治强保障、以德治扬正气，加快建设充满活力、和谐有序的乡村社会。完善村规民约、议事协商等制度，凝聚“有事要商量、有事多商量”的共识，让村里的事情村民做主。开展民主法治示范村、平安乡村创建，实施村级事务阳光工程，完善党务、村务、财务“三公开”制度。加强农村经管队伍建设，强化农村集体经济组织审计监督，深化村级资金“双印鉴”管理。广泛开展新时代文明实践中心建设，建设10个文明实践分中心，实现文明实践站(所)行政村全覆盖。 (三)高质量推进城市提升。抓住潍坊拓展城区西部、推动中心城区与昌乐联动发展的机遇，实施提升城市品质三年行动，推进基础设施联动、产业发展联动、生态治理联动、公共服务联动，加快融入中心城区，建设潍坊西部新城。 坚持规划引领。遵循“北优南进、西控东接”城市发展思路，完成“多规合一”国土空间规划编制，持续推进城市“双修”，拓展产业发展空间、优化城市开发空间、留足生态建设空间、调优对接市区空间。完善“一山两河、两轴三区”空间布局，以“一山两河”为城市生态骨架，加快首阳山和丹河、桂河绿色休闲带建设，今年启动实施首阳山生态修复;以“两轴三区”为城市综合开发重点，推进新昌路与方山路之间城市中心南北轴线、宝通街东西轴线两侧，首阳山片区、月亮湾片区、中北部城区开发建设，今年重点抓好映山、小丹河、恒安、永福、古城五大组团规划建设，启动恒安片区棚户区改造，实施闫家巷古城保护规划。 |
