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(二)深入实施创新驱动发展战略。全面提升科技服务能力，推动“大众创业、万众创新”，努力建设国家创新型城市。 打造优势突出的创新载体。今年市级财政安排10亿元专项资金，重点支持与中科院等大院大所和国内外知名高校的合作，建设集成电路、康复产业等市级公共技术研发平台，支持已有的创新平台做大做强，提高协同创新能力。全力支持烟台先进材料与绿色制造研究院等争创“山东省实验室”，力争全年新增省级以上创新平台50个以上，省级创新创业共同体和技术创新中心4个以上。发挥企业在创新中的主体作用，支持骨干企业建立全球研发中心，推动全市创新型企业普遍建立研发机构，支持更多企业在科创板上市。全市高新技术企业要突破1000家、科技型中小企业突破1500家。 高度重视人才工作。人才是最宝贵的资源，吸引人才的能力是一个城市最重要的竞争力。我们有着优良的城市环境，要以海纳百川的胸怀，面向全球吸引高端人才“慧聚烟台”。要加大力度，出台新一轮的人才政策，提高政策的精准性和吸引力。要集中力量办好首届国际人才创新创业周等高端交流活动，努力吸引驻烟高校毕业生留烟就业创业，力争全年新增高层次人才6000名以上。要大力弘扬工匠精神和劳模精神，重视技能型人才培育，实施“烟台工匠”建设工程，举办有影响力的技能大赛，力争三年培养10万名技能人才。 加强创新领域国际合作。高水平举办首届烟台国际技术交易大会，促进技术成果集中转移转化，把我市打造成东亚地区重要的国际技术交易城市。加强与日韩的技术交流，支持日韩企业在我市设立更多的研发机构。深化与“一带一路”沿线国家和地区科技合作，发挥中俄高新技术产业化合作示范基地、丝绸之路高科技园区联盟等平台的重要作用。加强与国外知名大学的交流，争取更多的高端学术活动在我市举办。 (三)坚决打好三大攻坚战。全面建成小康社会要求我们必须树立底线思维，以攻坚的姿态，补齐发展短板。 坚决打赢精准脱贫攻坚战。以对党和群众高度负责的态度，对全市536个扶贫工作重点村、所有建档立卡贫困人口全面开展“回头看”，以“严”和“实”的标准抓重点、补短板、强弱项，稳定实现“两不愁三保障”。建立健全长效机制，强化产业扶贫和兜底保障帮扶措施，基本消除年集体收入3万元以下的扶贫工作重点村，健全落实即时帮扶机制，防止返贫和新致贫，巩固提升脱贫攻坚成果。 坚决打赢污染防治攻坚战。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，年内组织开展市级环保督察，全面排查整改突出问题。大力实施大气污染综合治理攻坚行动，争取各县市区空气质量均达到国家二级标准。严格落实河长制、湖长制，重点河流环境功能区达标率超过90%。加大土壤管控和修复力度，强化危险废物处置监管，加强建筑垃圾资源化利用。加大力度，深化渤海湾综合治理，确保重点入海河流消除劣V类水体，近岸海域水质优良面积达到省考核要求。全力保护好我们的长岛，支持长岛争创海洋类国家公园，建设海洋生态文明综合试验区。加大对各类自然保护区保护力度，开展昆嵛山生态治理，守护好宝贵的生态资源。大力实施“碧水绕城”工程，加大城市河流生态补水力度。完成造林和生态修复8万亩，让绿水青山、碧海蓝天成为我们永远自豪的城市名片。 坚决打赢防范化解重大风险攻坚战。重视金融领域风险，不断丰富化解金融风险的政策“工具箱”。实施“金桥”计划，市级设立5亿元企业应急纾困基金，发挥好各级政策性担保公司的作用，帮助企业解决流动性困难。严厉打击金融违法行为，有序化解政府隐性债务风险，全年银行机构不良贷款率要控制在3%以内。加快构建城市公共安全管理体系，扎实开展安全生产集中整治，建成省级安全发展示范城市。强化应急体制机制建设，提高灾害事故应急处置能力。严防严控食品药品安全风险。完善社会矛盾纠纷多元化调处化解机制，集中攻坚化解历史信访积案。紧扣“长效常治”目标，深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，争创全国社会治安防控体系建设示范城市。 (四)推动城乡统筹发展。坚持城乡一体化发展，全面提高城市建设水平，促进农村健康发展。 抓好重点片区开发。坚持高水平规划、高水平建设、高水平合作，全面启动芝罘仙境、海上世界、幸福新城、高铁新区、夹河新城、牟平新城、八角湾中央创新区、金山湾区、空港新区“九大片区”建设，拓展优化城市发展空间，推动区域融合发展，在中心城区形成多组团同步崛起的城市开发建设新局面，导入优质公共资源，以重点片区的开发引领城市功能迭代升级，为烟台人民建设更好的城市、创造更好的生活。 推进重大基础设施建设。开工建设潍烟高铁，把烟台南站扩建成现代化综合客运交通枢纽。启动建设城市轨道交通1号线，完成立项、融资、设计等各项工作，开启烟台的地铁时代。推动大莱龙铁路扩能改造工程建成通车，开工建设莱荣铁路，建成文莱高速公路。加快建设蓬莱国际机场二期工程，开工建设烟台港西港区LNG接收站等项目。启动海阳核电大型海水淡化项目，争取核准建设核电3、4号机组。老岚水库枢纽工程确保年内开工，82项重点水利工程实施建设。加快建设长岛综合交通枢纽工程。完成7个国省干线工程建设。 提高城市建设管理水平。启动城市更新三年计划，大力推进“绿化、美化、亮化，治堵、治乱、治差”，年内实施133项市区城建重点项目，完成投资263.6亿元，加快27条道路建设，塔山南路建成通车，机场路立交桥建成投用。大规模开展老旧小区改造，年内投资16亿元，启动203个老旧小区改造，惠及10万户居民，完善背街小巷照明设施，让群众家门口的路灯全亮起来。出台政策，支持条件成熟的老旧楼房加装电梯。坚持“房住不炒”定位，推动房地产市场健康稳定发展。坚决清理整治违法建设和违建别墅，加大闲置土地的处置力度。深化交通拥堵治理，坚持标本兼治，新建停车设施，加快城市立体交通建设步伐。加大力度推动垃圾分类管理，各级公共机构要带头实行垃圾分类，年内生活垃圾分类覆盖面达到35%以上。抓好供水管网改造工程，完成37公里雨污分流改造，实施14条道路绿化提升，再新增新能源公交车100辆以上。 深入推进乡村振兴。更加重视农业农村工作，统筹推进“五个振兴”，谱写乡村振兴齐鲁样板烟台篇章。大力发展现代农业。抓好粮食生产，保持优质果品和海产品竞争力，做好生猪稳产保供。努力提升烟台苹果的发展水平，改造40万亩老劣果园，引入市场资源建设大型果园，持续增加产业投入和科技投入。支持蓬莱打造“丘山谷地”，建设世界级葡萄、葡萄酒主产区和旅游目的地。大力发展农产品加工业，稳定外贸出口。稳步推进村党支部领办合作社，提高农业生产的组织化程度。努力建设美丽乡村。科学规划村庄布局，有序推进合村并居。实施农村人居环境整治，高标准打造省级美丽乡村示范村40个以上。投资69亿元，大力实施城乡供水一体化工程，今年对89个乡镇、1893个村按照“同源、同质”标准，实施供水一体化改造，农村规模化供水覆盖率达到50%以上，用两年的时间基本实现全覆盖，我们一定要让农村群众喝上与城市居民一样的放心水!加快推进农村危房改造和清洁取暖，所有乡镇要建设污水处理设施，三分之一以上的行政村完成生活污水治理，基本完成农村户厕改造任务，完善后续管理机制。推进“四好农村路”建设，改造农村公路1390公里，建成农村客运站点1004个。积极培育新型农民。鼓励各类人才返乡下乡创业创新，培养2800名以上新型经营主体带头人、6万名以上农村实用人才。深入实施乡村文化振兴工程，推进新时代文明实践中心建设，引导村民讲文明、树新风，塑造乡村文化生态。 |
