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(广东省)2020年深圳市人民政府工作报告(全文)

来源:深圳市政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2020-01-25 09:36:13
摘要:初步核算,2019年本市生产总值2.69万亿元、增长6.7%,提前完成“十三五”规划目标任务;辖区公共财政收入9424亿元,其中地方一般公共预算收入3773亿元、增长6.5%;居民人均可支配收入增长8.7%,规模以上工业企业利润总额增长15%左右。全年新登记商事主体50多万家、总量超过320万家,新引进人才28万人,发展更具韧性和活力。...
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  (五)聚焦提升城市功能品质,建设和美宜居幸福家园。城市的生命力在于宜居。我们要突出宜居优先、以人为本、从容开发,出台推进区域协调发展战略实施方案,深入实施“东进、西协、南联、北拓、中优”发展战略,切实把城市规划好、建设好、管理好。高水平编制国土空间总体规划。着眼未来科技、产业、生产生活方式变革的新趋势,前瞻考虑人口、资源、空间和基础设施承载力,科学划定生态保护红线、永久基本农田红线、城镇开发边界,适度增加公建配套和住宅用地的供给,更好统筹城市功能定位、空间布局、产业结构,实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。构建优势互补的市域协同发展格局。中部重点发展创新经济、知识经济、现代商贸、国际化专业服务,建设中央活力区、中央智力区、国际会客厅,加快深圳湾超级总部基地、香蜜湖新金融中心、北站商务区、大梧桐新兴产业带等开发建设。东部重点发展信息经济、生物医药、现代物流和滨海旅游,打造全球电子信息产业高地、未来产业试验区,建设现代化国际航运枢纽和世界级滨海生态旅游度假区,加快大运新城、坪山燕子湖、坝光国际生物谷、深汕特别合作区中心区等重点区域开发建设。西部重点发展智能经济、会展经济、海洋经济,创建国家级临空经济示范区,加快建设智能制造产业集聚区和海洋新城,打造海上田园世界级主题公园和钻石水乡。南部重点携手香港发挥极点带动作用,建设深港口岸经济带,加快沙头角深港国际旅游消费合作区等建设。北部重点建设世界一流的科学城,打造城市北部中心和都市田园新名片。打造国际性综合交通枢纽。完善机场、港口、铁路、市政道路、公共交通、慢行系统等交通设施,构建现代化、国际化、一体化的综合交通体系。开工建设机场第三跑道,加快推进樟坑径直升机场建设,完善宝安国际机场配套设施,打造服务一流的智慧机场。加快“四主四辅”铁路枢纽建设,推进赣深客专等在建工程,开工深茂铁路深圳至江门段、深汕高铁等重大工程,站城一体化推进西丽枢纽站、机场站、光明城站、坪山站、深汕站等规划建设。进一步加快轨道交通建设,开工和续建23条、340公里地铁线路,年底前开通6号线等7条线路,实现地铁运营里程达到400公里以上。继续推进“十横十三纵”高快速路网体系构建,加快滨海大道总部基地段交通综合改造、春风隧道、东部过境高速、坪盐通道等在建工程。开工建设沿江高速前海段与南坪快速衔接工程、东部滨海旅游观光公路改造、机荷-惠盐高速改扩建等项目,启动皇岗路、龙大高速、望海路等快速化改造,建成通车外环高速一期、坂银通道等项目。加强梅林关、布吉关、福龙路等重点区域交通拥堵治理。建设全球海洋中心城市。坚持陆海统筹、科学用海,加快培育“蓝色动能”,组建海洋大学和国家深海科考中心,探索设立国际海洋开发银行,规划建设赤湾海洋科技产业园,大力发展海工装备、海洋电子信息、海洋生物医药等新兴产业,高质量办好海博会。增强世界级集装箱枢纽港集聚辐射功能,发展高端航运服务业,提高港口国际中转比例,设立首期规模30亿元的航运基金,加快西部出海航道二期工程、小漠港区等规划建设,建成平湖南集装箱中心站。提高城市精细化管理服务水平。出台更严格的占道施工管理办法,严控严管道路反复开挖。加强施工的统筹协调和科学管理,完善地铁等工程占道施工收缩和退出机制,强化文明施工,尽最大努力减少施工扰民,尽快还路于民、美化环境。营造更多适合年轻人创新生活、满足国际化交流需要的休闲空间,加强国际语言环境建设,打造一批国际化街区和充满活力的智慧社区。牢牢守住安全底线。坚持用最严格的监管、最严肃的问责、最先进的技术,防范城市公共安全风险,坚决遏制重特大安全生产事故发生。开展危化品、老旧建筑、高空坠物、地下工程等安全隐患专项整治。推进自然灾害防治工程,加强应急预案演练,完善防灾减灾救灾体系。深入实施食品安全战略,加快农贸市场升级改造,完善供深食品标准体系,推进国际食品谷规划建设,打造市民满意的食品药品安全城市。完善立体化信息化治安防控体系,持续推进扫黑除恶专项斗争,深化“平安深圳”建设,努力打造全国最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的城市。c4M县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (六)聚焦建设美丽深圳,当好可持续发展先锋。深入落实习近平生态文明思想,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,以建设国家可持续发展议程创新示范区为抓手,完成污染防治攻坚战三年行动计划任务,努力打造人与自然和谐共生的美丽中国典范。构建蓝绿相融的高品质生态空间。统筹山水林田湖草系统治理,实施山海连城计划,贯通竹子林、香蜜湖等生态连廊,强化“一脊十八廊”的城市生态骨架。新建和改造公园30个,推进深圳河、茅洲河、光明湖等河湖沿线240公里碧道建设,建成20公里绿道。保护好自然海岸线,建设好东部海堤,让市民更好地亲水亲绿、回归自然,享受阳光沙滩、活力海岸。开展“水污染治理巩固管理提升年”工作。坚持治水、治产、治城有机结合,全面推行全流域治水新模式,实现全市河流水质基本达到或优于地表水V类标准。加快笔架山河等暗涵复明改造,带动沿河产业升级和环境改善。新改扩建10座水质净化厂,提高污水处理排放标准。加强涉水污染源管控,提升排水精细化管理水平,推动区域污染联防联控。继续推进直饮水工程,今年要完成400个小区优质饮用水管网改造。开工建设深汕特别合作区供水工程。加快建设“无废城市”。系统开展固体废物治理,推进源头减量、资源利用、无害化处理。加快深汕环境科技产业园、宝安江碧环境生态产业园建设。坚持全民参与、示范带动,全面推进生活垃圾强制分类,努力实现生活垃圾回收利用率达到35%以上。创建一批绿色工厂、生态工业区,大力发展绿色建筑、装配式建筑、节能建筑。深入推进“深圳蓝”可持续行动。全面落实柴油车、工地扬尘、挥发性有机物、船舶等污染防治措施,新淘汰老旧车6万辆,大力推广新能源轻型货运车,加大充电桩建设力度,加强臭氧污染防治,PM2.5年均浓度稳定达到欧盟标准,让“深圳蓝”更湛蓝。c4M县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (七)聚焦提升城市文化软实力,塑造城市文明典范。文化是城市的灵魂。我们要紧紧围绕经济特区建立40周年,开展系列庆祝活动,培育和弘扬社会主义核心价值观,提炼新时代深圳精神,深入实施“文化创新发展2020”,争创全国文明城市“六连冠”、全国双拥模范城“七连冠”,推动区域文化中心城市建设上水平,打造彰显国家文化软实力的现代文明之城。建设一流文体设施。全面开工建设改革开放展览馆、歌剧院、海洋博物馆、自然博物馆等“新时代十大文化设施”,加快工业博览馆新馆、工人文化宫改造等项目建设,打造时代精品、城市杰作、湾区地标。加快十大特色文化街区活化改造,更好传承城市文脉、留住城市记忆、讲好深圳故事。新增一批便民利民的社区运动场地设施,建设健康运动活力城市。发展更具竞争力的文化产业和旅游业。积极培育数字文化、时尚文化、动漫游戏等新业态,提升文博会、深圳设计周、深圳时装周等活动的国际影响力。创建国家全域旅游示范区,打造东部黄金海岸旅游带,探索建设国际游艇旅游自由港,提升蛇口国际邮轮母港服务水平,推进大鹏新大主题乐园项目,改造升级世界之窗、锦绣中华等景区。规划建设香蜜湖国际交流中心、宝安平峦山深坑酒店等一批国际化配套服务设施。擦亮文化品牌。实施文艺精品创作和文艺名家推广计划,完善“月月有主题、全年都精彩”的城市文化菜单,积极承办国际大型体育赛事和文化交流活动,争取国家队训练基地落户深圳。继续办好“一带一路”国际音乐季、深圳国际马拉松、中国杯帆船赛、WTA年终总决赛等活动,持续提升城市影响力、美誉度。c4M县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (八)聚焦“七个有”目标,努力打造民生幸福标杆。坚持民有所呼、我有所应,把更多的可支配财政收入用于发展民生事业,像抓治水一样抓教育、医疗等事业发展,切实把教育、医疗等短板变为发展的潜力板。全年计划安排教育、医疗支出分别增长16%和15%。着力推进幼有善育。坚持政府主导、公益普惠、一流品质,高标准办好学前教育,新增幼儿园学位2万个以上,努力实现公办幼儿园在园儿童占比达到50%。实施3岁以下婴幼儿照护服务发展行动计划。加强困境儿童保障,建设儿童友好型城市。着力推进学有优教。坚持教育优先发展战略,制定教育先行示范的行动纲要,落实立德树人根本任务,全力增学位、提质量、促均衡,发展更加公平、更加优质的教育。坚持高强度投入、高水平建设,用三年时间新建和改扩建公办义务教育学校146所、新增学位21万个,新建和改扩建公办普通高中30所、新增学位6万个以上,努力让学位紧张的问题得到有效缓解。继续办好特殊教育。加快高等教育跨越式发展,打造深圳大学、南方科技大学、哈尔滨工业大学(深圳)、香港中文大学(深圳)等高水平大学,推进清华大学深圳国际研究生院等建设,开工建设中科院深圳理工大学、深圳创新创意设计学院、深圳音乐学院,基本建成中山大学深圳校区,推动北大剑桥深圳学院、电子科技大学深圳高等研究院等落地。着力推进劳有厚得。完善最低工资调整机制,统筹失业保险基金结余重点用于职业技能提升行动,做好高校毕业生、就业困难人员等重点群体就业创业服务工作。建设职业教育先行试验区,弘扬工匠精神,打通中职、高职升本科的衔接通道,努力打造世界一流职业教育高地。着力推进病有良医。加快构建国际一流的整合型医疗卫生服务体系,完善以促进健康为导向的创新型医保制度,深入推进健康深圳建设。继续实施高水平医院建设计划和“三名工程”,先行先试国际前沿医疗技术,积极创建国家医学中心、国家区域医疗中心,打造国家中医药综合改革试验区。新增病床8000张,新增三甲医院2家以上,加快推进市人民医院、第二人民医院、中山大学附属第七医院、新华医院、中医院光明院区、大鹏医院、沙井综合医院等新建和改扩建项目,开工建设第三儿童医院、深汕人民医院、港大深圳医院二期、肿瘤医院二期,建成市妇幼保健院福强院区。促进医教研协同发展,建设全新机制的医学科学院,推进香港中文大学(深圳)医学院、香港名医诊疗中心等项目建设,加大医疗卫生人才引进培养力度。提升公共卫生和社康机构服务水平,推进社会心理服务体系建设,探索实施电子健康卡与电子社保卡“两卡融合”,让市民看病就医更加便利。着力推进老有颐养。突出适度超前、科技引领,完善居家为基础、社区为依托、机构为支撑、医养康养相结合的多层次养老服务体系,发展社区嵌入式养老服务,稳步推进长期照护保险,建设10家示范性长者服务中心。着力推进住有宜居。加大住宅用地供应,增加住房供给,确保房地产市场平稳健康发展。持续开展大规模公共住房建设行动,建设筹集公共住房不少于8万套,确保完成“十三五”期间建设筹集40万套的目标。加快老旧小区改造,支持有条件的旧住宅区加装电梯,完成剩余400个城中村综合整治,完善社区配套和现代物业管理服务,不断改善居住环境。着力推进弱有众扶。完善低保、临时救助等政策措施,加快推进“9+3”民政设施建设,创建无障碍城市。继续办好慈展会,提升志愿服务和专业社工服务水平,打造更有温度的爱心之城、慈善之城、志愿者之城。

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