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(四川省)2020年绵阳市人民政府工作报告(全文)

来源:绵阳市政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2020-01-22 08:46:45
摘要:全市经济继续保持稳定增长,地区生产总值将大幅增加。预计规上工业增加值增长10%,连续27个月保持两位数快速增长。全社会固定资产投资增长13.6%,连续37个月保持两位数快速增长。在新一轮大规模减税降费下,地方一般公共预算收入增长5.3%、一般公共预算支出增长11.07%,两项指标增速均高于全省平均水平。银行业金融机构人民币存款余额4457.79亿元、增长15.82%,贷款余额2476.18亿元、增长14.25%,存贷款余额均居全省第2位。...
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  推进全面深化改革。深化供给侧结构性改革,全面贯彻“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,压减水泥产量260万吨。实现应收账款融资108.2亿元、增长18.8%。推进国资国企改革,市属国有企业整合重组取得突破性进展。市商业银行资产规模超过1000亿元、在全省城商行中居第3位。扎实推进电力体制改革,绵阳城区用电突破历史峰值,电网售电量首次超过百亿千瓦时,达104.04亿千瓦时、增长10.9%。深化财税体制改革,建立全口径政府预算体系,加大“四本预算”统筹力度,全面实施财政绩效评价。政府债务规模严格控制在限额内,完成隐性债务年度化解任务。供销合作社综合改革持续深化。文化教育、医疗卫生等领域改革有序推进。pDB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  提升开放合作水平。加快推进“四向拓展、全域开放”,积极融入全国全省大循环。大力实施交通建设攻坚大会战,成兰铁路加快建设,绵遂内城际铁路预可研报告已通过专家组评审。九绵高速、广平高速加快建设,G5成绵扩容、绵苍高速、中遂高速开工控制性工程,全市建成和在建高速公路里程达726公里、居全省第3位。南郊机场成功开通往返北京大兴航线,航线总数达55条,航班正点率64%、提高10.3个百分点,年旅客吞吐量达415万人次、增长5.6%。南郊机场T2航站楼、北川通用机场开工建设,绵阳西部区域性航空枢纽地位更加巩固。在全省率先组建企业进出口联盟,出口加工区转型升级综合保税区取得突破性进展。加强区域合作,与遂宁、广元、阿坝签订合作协议,落实合作事项98个。深化国际合作,新缔结国际友城1个、国际友好合作城市3个,总数达30个。pDB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  切实优化营商环境。出台“优化营商环境35条”,着力打造低成本化、便利化营商环境。全面落实减税降费政策,全年减免税费99.73亿元,纳税人满意度居全省第2位。实施要素稳价保供措施,一般工商业电价在上年降价基础上再降10%,累计降低全社会用电成本4.42亿元。深化“放管服”改革,市本级1654个政务服务事项“最多跑一次”比例达99.7%,企业开办、不动产登记、一般工程建设项目审批时间分别压减至2个、2.5个、80个工作日以内,进出口整体通关时间分别压减44.03%、52.6%。坚持以通勤为核心,成绵间动车班次周内每天突破100趟、周末每天突破120趟,最短间隔仅5分钟,“一票难求”问题基本解决。新增始发直达广州动车,与国内一线城市、东部沿海地区联系更加紧密。认真落实“促进民营经济健康发展33条”,清理拖欠民营企业中小企业账款9.1亿元,发挥应急转贷资金作用、降低企业融资成本2350万元。中金资源入选全国民营企业500强,新希望六和、铁骑力士入选全国农产品加工业企业100强。民间投资连续22个月保持15%以上增长,民营经济活力充分迸发。pDB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一年来,我们全力促融合、提品质、强基础,全域发展更加协调。认真落实“一核两翼、三区协同”部署,城乡区域统筹发展迈出坚实步伐。pDB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  推动区域协调发展。编制完成《区域协同发展规划(2019—2025年)》,加强设施互通、产业协同,县市区、园区间签订合作协议20余个,“一核”引领、“两翼”支撑、“三区”协同的发展格局加速形成。预计“一核”“两翼”地区生产总值占全市比重分别提高0.6个、0.4个百分点。中部平原河谷片区一体化发展初见成效,东南丘陵片区跨越发展持续向好,西北山地片区绿色发展特色更加鲜明。顺利完成乡镇行政区划调整改革任务,减少乡镇(街道)126个、减幅43%,乡镇发展潜力有效激发。pDB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  着力提升城乡品质。加快推进以人为核心的新型城镇化,全市常住人口城镇化率、户籍人口城镇化率分别提高1.5个、0.87个百分点。坚持“建设新区、完善组团、提升旧城”,深入推进科技城集中发展区攻坚行动,“引通济安”工程开工建设。大力实施城建攻坚行动,“新一环”实现主线通车,二环路工程实现全线闭合。改造老旧小区92个,饮马大桥桥头等8处城区内涝点整治完工。优化火车站周边交通组织,新投运新能源公交车239辆,新增公共停车泊位1200个。深入实施乡村振兴战略,推进农村承包地“三权分置”和农村集体产权制度改革。扎实开展农村人居环境综合整治,农村卫生厕所普及率、行政村生活垃圾、生活污水有效治理率分别达84.6%、98.8%、45.03%。在全国率先出台《非洲猪瘟防控工作指引》,非洲猪瘟等重大动植物疫病防控取得阶段性成效。全国大型生猪养殖企业帮带中小户发展座谈会在绵阳召开,我市生猪产业发展经验被《焦点访谈》专题报道。pDB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  持续振兴县域经济。召开全市县域经济发展大会,出台《实施“六大行动”推动县域经济高质量发展的意见》和25条支持政策,修订完善《县域经济发展考核办法》。预计县域地区生产总值占全市比重提高0.3个百分点。涪城入选全省县域经济发展强县,三台、北川、平武入选全省县域经济发展先进县,安州入选全省县域经济发展进步县,入选总数占全省1/6、是获奖数量最多的地级市。北川入选全省天府旅游名县候选县,江油入选全国县域旅游竞争力百强县。pDB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一年来,我们全力补短板、强弱项、惠民生,民生福祉不断增进。积极实施覆盖面广、受益面大的民生实事,人民群众获得感幸福感安全感不断提升。pDB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  扎实推进脱贫攻坚。认真开展“两不愁三保障”回头看大排查。投入资金102亿元,实施19个扶贫专项。加大产业扶贫力度,实现贫困劳动力就业10.8万人。做好住房安全保障,完成易地扶贫搬迁8898人、贫困户危房改造198户。“十免四补助”累计受益85.32万人次。推进与浙江衢州东西部扶贫协作,开工合作项目32个。投入资金1.99亿元,实施项目148个,对口协作帮扶红原、壤塘、布拖、昭觉深度贫困县工作走在全省前列。pDB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  努力办好民生实事。实施省级27件民生实事和市级25件民生实事,财政民生支出占地方一般公共预算支出比重稳定在60%以上。完善就业创业政策,支持企业稳定就业岗位。加强农民工服务保障,农民工返乡创业累计达4.04万人,三台、安州获评全省返乡下乡创业工作先进县。深入实施全民参保计划,城乡居民基本养老保险、基本医疗保险实现全覆盖,高血压、糖尿病门诊用药纳入居民医保报销范围。发放低保资金4.19亿元,着力保障城乡困难群众基本生活。pDB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  全面发展社会事业。高度重视学前教育,着力解决公办幼儿园“入园难”问题,新建改扩建公办幼儿园开工31所、竣工10所。推进基础教育优质均衡发展,新增中小学学位16145个。对上争取资金11.2亿元,稳步推进义务教育阶段全面改薄建设项目,如期完成消除“大班额”年度目标。减免8.16万名学生学费,为12.3万名困难家庭学生发放助学金生活补助。高中教育质量连续19年全省领先。积极推进健康绵阳建设,建成64个医联体,全市三级医院达18家、居中西部同类城市第1位。全市住院、门诊和患者满意率三项指标均居全省第1位。全面取消医用耗材加成,累计减轻群众用药负担超过3.2亿元。顺利通过全国中医药先进单位复评验收。市儿童医院投入试运营,我市成为全省唯一拥有专科儿童医院的地级市。成功创建全国版权示范城市,成为全国第12个获此殊荣的城市。全国文明城市年度测评顺利完成。精心组织庆祝新中国成立70周年系列活动。原创话剧《国魂》在中央党校精彩上演。梓潼三线核武器研制基地旧址等4处文保单位入选第八批全国重点文物保护单位。李白诗意精品书画特展成功举办,实现我市精品文物首次成建制在省外展出。三台郪江镇成为全市首个国家级历史文化名镇。pDB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加强生态环境建设。坚持方向不变、力度不减,突出精准治污、科学治污、依法治污,出台《决战决胜污染防治攻坚三十六条硬措施》,开展环境大排查大整治“百日攻坚行动”。PM2.5、PM10年均浓度分别下降6.7%、8.6%,城区空气质量优良天数达325天、增加25天,空气质量改善程度居全省第2位。7个国控省控考核断面优良水体比例、县级及以上城市集中式饮用水水源地水质达标率均为100%。有序推进土壤污染防治和风险管控,土壤环境质量总体稳定。扎实推进中央、省生态环保督察及“回头看”反馈问题整改,整改率分别达81.3%、98.2%、50%。安州磷石膏问题完成封存整改,消纳工作有序推进,干河子出境断面水质稳定达标。持续开展大规模绿化绵州行动,森林覆盖率达55.65%、提高0.2个百分点,中心城区建成区绿地率达37.05%、提高0.7个百分点。大熊猫国家公园绵阳管理局挂牌成立,北川获批第三批国家生态文明建设示范县。我市代表全省高质量通过第二次全国污染源普查第三方评估。

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