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(黑龙江)2020年林甸县人民政府工作报告(全文)

来源:林甸县政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2020-01-19 09:46:59
摘要:初步预计全县地区生产总值增长5.9%,一般公共预算收入增长6.9%,规上工业增加值增长12.8%,固定资产投资增长12.5%,县域税收增长38.2%,实现城乡居民人均可支配收入18606元和9536元,分别增长6.3%和11%。...

  ——2020年1月3日在林甸县第十七届人民代表大会第五次会议上Aw2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  林甸县人民政府县长张希发Aw2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表:Aw2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。Aw2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一、2019年工作回顾Aw2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2019年,是我县脱贫摘帽的决战之年。这一年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实中央、省市决策部署,在县委的坚强领导下,解放思想、改革创新,攻克了一些阻碍林甸发展的难题,办成了一批群众期盼已久的实事,较好地完成了县十七届人大四次会议确定的各项目标任务。初步预计全县地区生产总值增长5.9%,一般公共预算收入增长6.9%,规上工业增加值增长12.8%,固定资产投资增长12.5%,县域税收增长38.2%,实现城乡居民人均可支配收入18606元和9536元,分别增长6.3%和11%。Aw2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——尽锐出战,脱贫攻坚夺取新胜利。全县48个贫困村全部出列,3563户7433人脱贫退出,贫困发生率降至0.73%。产业扶贫持续发力。围绕“四个一”产业扶贫工程,累计投入涉农整合资金3.6亿元,实施光伏扶贫电站等产业扶贫项目20个,每个贫困户至少有2个以上扶贫产业项目带动,实现产业扶贫全覆盖。通过订单种植、庭院经济、劳动力转移、消费扶贫等途径,带动贫困户增收,贫困人口人均收入11084元,超出全县农村居民人均可支配收入1548元。基础短板全部补齐。坚持对标对表,投入1.84亿元,改造农村危房13778户,其中,改造建档立卡贫困户440户,全县4264户建档立卡贫困户全部住上“安全房”。追加投入4036万元,实施农村饮水安全巩固提升工程,新建改造管网324公里、新打水源井7眼;推进农村饮水安全问题清查整改,96处101个问题全部得到解决,农村群众全部吃上“安全水”。投入2.8亿元,新建农村道路421公里,其中,贫困村组道路104公里,农村群众全部走上“硬化路”,我县获评省级“四好农村路”建设示范县,高标准实现贫困村出列“三通三有”目标。扶贫政策全面落实。累计发放“雨露计划”等教育扶贫政策补助资金471.7万元;减免、垫付医疗费3602万元,受益贫困人口1.6万人次。筑牢补充医疗保险“第四重保障线”,贫困患者报销比例达90%以上,医保报销实现了“一站式”结算,贫困群众“看病贵”、“报销慢”问题得到彻底解决。贫困人口小额人身保险、居民养老保险、农业保险等补贴政策实现全覆盖。Aw2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——逆势而进,县域经济开创新局面。积极应对宏观经济下行压力和内涝灾害等不确定因素的影响,超常推动县域经济高质量发展,主要经济指标呈现稳中有进态势。在2018年度全省县域经济考核中,重要经济指标增幅位居前列,获得省政府奖励。现代农业提质增效。预计一产增加值增长4.5%。种植结构持续优化,因地制宜优玉米、扩水稻、增大豆,中草药、杂粮杂豆等经济作物和饲草饲料作物发展到46万亩,粮食总产19亿斤。宏福、润琦等龙头企业引领现代农业高效发展作用日益凸显。多元牧业发展强劲,利用涉农整合资金9051.7万元,支持牧场新增澳牛5475头,全县奶牛存栏突破6万头,在奶源市场动荡环境下,顶住压力、迎难而进、逆势而上,奶牛日均单产由年初的28公斤增长到29.2公斤,日交售鲜奶710吨,全年交售商品奶25万吨,奶业立县基础地位更加稳固,获评省级“现代奶业产业园”。牧原年出栏20万头的生猪养殖1场建成投产,年出栏30万头的2个新建养殖场近期建成投产,全县年出栏生猪总量将达到50万头。牧原30万吨饲料厂完成项目开工全部准备工作。肉兔普养政策效应发挥明显,新改扩建肉兔养殖场15处,肉兔存出栏规模达93.5万只。预计畜牧业产值占农业总产值的51.3%,撑起农业产业的“半壁江山”。积极应对内涝灾害,投入1845.5万元,启动以南部涝区为重点的治涝工程,实施渠系清淤,打通排水“毛细血管”174.8公里;投入853.5万元,启动了苇帘编织救灾增收项目,组织受灾群众多渠道增收。项目建设落地见效。以园区为载体,加快推进重点项目建设。投入1.29亿元,启动实施了工业园区污水处理厂、35千伏电力配套等基础设施工程,园区承载能力显著提升,正式获批省级经济开发区,管辖区面积全省最大,累计签约入驻企业24家,预计实现产值24亿元、税收8000万元。深入推进“三百行动”计划,加大招商力度,引进海纳有机肥、博能环保等项目15个,总投资48.35亿元,其中,总投资23亿元的伊利液态奶生产基地项目列入省重点“百大项目”,引领奶业高质量发展。全面落实项目领办代办包保责任,招商项目开工建设13个,实际到位资金18.8亿元;稼禾、长垣等5个临规企业成功晋规。预计工业增加值增长10.5%,县域税收增速位居全省前列。第三产业焕发活力。温泉旅游持续升温,全年预计接待涉旅游客301万人次,实现收入16亿元,其中,接待温泉游客190万人次,实现收入3.7亿元;接待俄罗斯游客2.1万人次,实现收入6535万元。电商产业方兴未艾,产业园入驻企业16家,实现交易额5800万元。整合物流资源,年运输总量达10万吨,打通工业品下行和农产品上行“最后一公里”,预计社会消费品零售总额增长7%。Aw2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——主动作为,改革创新释放新动能。坚持以改革的办法破解难题,以创新的理念推动发展,振兴发展潜能持续释放。重点改革扎实推进。政府机构改革全面完成,事业单位改革实现机构与编制双减目标,国有林场改革通过省级验收。农业农村改革持续深入,土地确权全面收官,确权登记216.2万亩;83个行政村全部完成了村集体股份制改革,清理集体资产3800万元,“三资”管理水平有效提升。深入推进地热管理体制改革,完成地热资产资源登记备案,地热储量复核报告通过专家验收;地热采矿权办理迈出新步伐,被列为全省地热采矿权市场基准价试点县。营商环境持续优化。建立了优化营商环境联席会议制度,认真落实“最多跑一次”、“一把手走流程”等工作机制,“放管服”改革持续加力,政府职能再“瘦身”。统筹推进多证合一、证照分离,惠及企业1.63万户,企业开办时间压缩至1个工作日。县行政服务中心移迁新址,窗口单位由11个增至35个,政务服务事项进驻率达70%,审批效率显著提高,“办事不求人”举措实现突破。科技成果有效转化。加大校县合作力度,建立狮白鹅养殖、富硒水稻等试验示范基地11处,引领县域农业高质量发展。搭建高校院所与宏福农业、牧原生猪等县域企业合作桥梁,成功申报科技型企业5家,为企业创新发展添加新引擎。Aw2县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——建管并重,城乡面貌发生新变化。在全力保障脱贫攻坚,加大农村基础设施投入的同时,坚持量力而行,集中有限财力,着力解决群众急想、急需、急盼的城市基础设施建设问题。城市功能日益完善。完成城镇自来水厂升级改造及供水管网改扩建一期工程,新建改造供水管网130公里,林甸几代人企盼的24小时全天候供水夙愿终成现实。加强废品收购行业管理,启动实施城市废品收购市场项目。城市面貌焕然一新。投资704万元,实施了以道路改扩建为重点的城南、城西出口环境综合整治工程,城市进出城口环境明显改观。理顺单体楼物业管理体制,由供暖企业负责单体楼物业管理,有效解决单体楼卫生弃管、脏乱差问题。实施了城市维修和补绿工程,维修破损路面35公里,栽植各类花木2.6万株。交通秩序逐步规范。启动智慧城市建设,新装红绿灯31处、道路隔离带2500延长米;设置农村主干路区间测速路段9处,实施安全防护工程130处,城乡道路交通设施更加完善。科学规划大车绕城路线,实行城区大车交通管制,全面禁止大车进城,大车扰民、破坏环境等问题得到彻底解决,城乡交通秩序有效改善。乡村环境更加整洁。制定了农村人居环境整治三年行动计划,全面打响农村人居环境整治“人民战争”。投入3855万元,对标“六清两化一改”,大力实施“村庄清洁”行动,绿化村屯118个,绿化面积3350亩,安装路灯500盏,改造农厕3388户,农村残垣断壁得到有效整治,垃圾、柴草全部出村出屯,农村人居环境发生了翻天覆地变化,实现了“干净、整洁、有序”。建立完善了村屯保洁长效机制,利用产业扶贫资金收益,设立公益岗组建保洁队伍,强化绩效管理,有效推动乡村环境持续好转。

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