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(吉林省)2015年珲春市人民政府工作报告(全文)

来源:珲春市人民政府网 作者:知县网 人气:814 发布时间:2016-01-14 09:03:23
摘要:2015年12月22日在珲春市第十七届人民代表大会第五次会议上 市长 金春山 各位代表: 现在,我代表珲春市人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2015年工作回顾 2015年,在州委、州政府和市委的正确领导下,在市人大...
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(六)统筹兼顾突出特色,三农工作彰显新气象。Pwm县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

保护生态环境成效显著,敬信湿地保护区规划编制完成,东北虎豹数量逐年增长。实现清收还林三年任务两年完成,获全国绿化模范县称号。编制完成英安、春化新型城镇发展规划,英安独立工矿区改造搬迁工程列入国家计划。投入1.1亿元实施农村环境提升工程,杨泡、哈达门通过国家级生态乡镇现场考核,防川、孟岭跻身全省美丽乡村。成功举办民俗节、斗牛节、采摘节等节庆活动,打造乡村旅游品牌。华瑞参业和绿源参业、旭春农业在新三板、Q板上市,龙裕集团晋升省级龙头企业,农业产业不断壮大。设立村集体发展基金,扶持特色产业经营和专业农场建设,河南村有机稻米入选全国一村一品示范工程。“三品”认证稳步推进,农特产品畅销网络,“互联网+”现代农业模式初见成效。着力扶持海外农场,农业“走出去”项目首次回运玉米1000吨。投资1.5亿元完成灌区改造、安全饮水等工程,太平沟水利枢纽、图们江界河二期治理纳入全国重大水利项目。发放涉农贷款4.5亿元、惠农资金5050万元。土地规模经营率达37.5%,粮食总产量15.6万吨,实现农业总产值11.3亿元,同比增长4.7%。Pwm县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(七)深化改革提高效能,服务环境得到新优化。Pwm县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

制定出台《简政放权工作方案》,完成商事制度“五证合一”改革。建立项目投资审批系统,实现网上并联审批。推进项目审批“直通车”和“单一窗口”制度。制定完成政府部门权力清单,梳理审核行政职权3107项;清理行政事业性收费12项。搭建银企对接平台,全州首创“存货抵押”“知识产权质押”贷款业务,发放贷款近1.4亿元。成立全省首家外籍员工工会联合会。加快引智示范区建设,返乡创业和服务业提升工程全面实施,有效营造“大众创业,万众创新”氛围。自觉践行“三严三实”,坚决整顿机关作风,以制度建设规范行政行为,机关事业单位工资制度改革稳步推进。成立群众接待服务中心和涉法涉诉服务中心;加大矛盾纠纷排查和信访化解力度,解决信访积案难案60件。政府工作获省委巡视组肯定。建立政府重大决策法律顾问制度。圆满完成“六五”普法工作。认真接受人大法律监督、政协民主监督、群众社会监督,全年办理人大代表建议69件、政协委员提案83件、市长公开电话群众来电1160件,满意率分别达到100%、98%和98%。Pwm县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

各位代表!回顾过去一年,国内经济下行压力持续加大,全省经济形势依旧严峻,我们凝心聚力,创新拼搏,真抓苦干,积极应对不利局面,创造了逆势上扬、稳中求进的喜人业绩,圆满完成了各项目标任务,坚定了我们加快发展的信心和决心。Pwm县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

成绩来之不易,值得我们倍加珍惜。这些成绩的取得是中省州关心扶持、政策倾斜的结果,是市委科学决策、正确领导的结果,是市人大、市政协和社会各界监督支持的结果,是全市上下团结一心、务实实干的结果。在此,我代表市人民政府向所有为珲春发展付出心血和汗水,付出辛勤劳动并做出积极贡献的全市25万各族人民;向为珲春发展付出不懈努力的历届老领导、老干部、离退休老同志;向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员和社会各界人士;向一直以来支持珲春发展的军警部队、口岸联检部门、驻珲中省州直单位;向所有关心参与珲春经济建设的海内外朋友、所有在珲春投资创业的各位企业家,以及社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!Pwm县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,我市实现跨越发展的经济基础还不稳固,发展中还面临着一些困难和问题:一是经济结构不优,现代服务业发展相对滞后;二是支柱企业利税下滑,财政收支矛盾突出;三是受国际市场影响,对外贸易增速放缓。对于这些突出问题,我们将主动面对,勇于担当,以更加积极、更加有效、更加灵活的改革措施全力加以解决。Pwm县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

二、2016年工作安排Pwm县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

当前,我国经济正处于新旧动能转换的关键时期,科学规划我市“十三五”发展,深化改革创新,积极适应新常态,对保持经济平稳健康发展至关重要。必须看到:俄罗斯远东开发、中韩自贸协定、朝鲜经济开发区和国家“一带一路”“东北再振兴”“沿边开放”等战略全面惠及珲春,为我们带来了绝佳的发展机遇;省委、省政府大胆放权改革,举全省之力打造珲春发展模式,为珲春真正成为全省对外开放的桥头堡,提供了坚强的发展后盾;我们的项目建设稳中有进,支柱产业日趋多元,为示范区建设奠定了坚实的发展基础。“十三五”时期,我们将深入贯彻中央“四个全面”“四化同步”战略布局,按照市委确定的“围绕一个主题、突出一个重点、抓好四个结合、明确五个目标定位”总体要求,全面推进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,在全省率先全面建成小康社会。到2020年,预计实现地区生产总值236.3亿元,年均增长10%;规模以上工业总产值700亿元,年均增长14.7%;一般预算全口径财政收入42.6亿元,年均增长12%;外贸进出口总额28.5亿美元,年均增长16%;社会消费品零售总额89.6亿元,年均增长10.5%。Pwm县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2016年是“十三五”规划的开局之年,是我市加快开放发展的突破之年,更是示范区建设的跨越之年。我们将保持政治定力、坚定必胜信心,坚持在深化改革中先行先试,坚持在扩大开放中率先突破,坚持在经济发展中攻坚克难,以更加开明的理念、更加开放的政策、更加开拓的精神,推动经济社会再上新台阶,让全市人民生活得更美好。Pwm县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2016年的指导思想是:坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,落实中央“四个全面”战略布局、省委“三个五”战略和州委“五个延边”建设部署,以及市委“明确五个目标定位”要求,紧紧围绕“率先全面建成小康社会”目标,坚持把开放发展作为统揽全局、牵引各方的总抓手,协调推进经济建设、改革开放、新型城镇化、生态文明、改善民生、深化“三农”等各项工作,全力打造吉林省县域经济新的增长极,真正成为带动全省对外开放的桥头堡。Pwm县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2016年经济社会发展主要预期目标是:全年地区生产总值实现161.4亿元,同比增长10%;规模以上工业总产值403亿元,同比增长14.5%;一般预算全口径财政收入27.1亿元,同比增长12%;地方级财政收入22亿元,同比增长10%;外贸进出口总额15.8亿美元,同比增长16%;社会消费品零售总额60.1亿元,同比增长10.5%;城镇居民人均可支配收入23897元,同比增长11%;农民人均纯收入12295元,同比增长12%。Pwm县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

为实现上述目标,2016年我们要着力抓好以下七个方面工作:Pwm县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(一)以项目投资为载体,筑牢现代产业强市之基。Pwm县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

围绕培育新兴产业,壮大龙头企业,发展民营经济的思路,坚持投资拉动战略,大力发展园区建设,优化产业布局,打造具有珲春特色的现代产业集群。全年实施重点项目245个,计划总投资2272.5亿元,当年计划完成投资155亿元,10亿元以上项目32个,5亿元以上项目18个,亿元以上项目96个,3000万元以上项目99个。其中,续建项目92个,新建项目63个,重点推进项目90个。主动承接国企办社会职能,助推大唐电厂、珲矿集团改革发展,激发企业活力,提高企业效益。扶持紫金多金属综合回收、曙光金铜矿废石利用、华鑫有色金属采选、耀天煤层气开发利用等新投产项目稳定运营,确保产值达到80亿元。培育壮大水产加工业,加快远洋工贸、海越水产、兴阳二期项目建设,力争形成百亿级产业。发挥品牌带动作用,确保雅戈尔服装城投产达效,风速体育用品开工建设,纺织服装产业焕发新活力。引进境外资源推进低质煤洁净化利用、中工信石油储备等科技项目开工,推动工业转型发展。做大做强商贸物流等现代服务业,加快图们江跨境电子商务、东北亚国际电子贸易平台建设,力争浦项现代国际物流二期、东北亚国际边贸城、国际货运枢纽站投产运营。重点推进明捷物流、浩远商贸、舒朗女装、恒大人参产业园、东北亚国际木材交易中心等超大体量项目前期工作。严格选商引资,引进带动性强、技术含量高、绿色环保的大项目,积极发展旅游、商贸、金融等现代服务业,大力开展返乡创业工程,加快民营经济发展。积极组织筹备图洽会、示范区推介会等大型活动。全年完成固定资产投资164.4亿元,同比增长20%;实现招商引资220亿元,同比增长10%,力争完成240亿元,同比增长20%;争取专项资金33.4亿元,同比增长10%。

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