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(辽宁省)2016年桓仁满族自治县人民政府工作报告

来源:桓仁满族自治县人民政府网 作者:知县网 人气:1835 发布时间:2016-01-14 09:06:17
摘要:各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席同志提出意见和建议。 一、十二五简要回顾和2015年主要工作 十二五是桓仁发展历程中极为重要的五年。五年来,县政府在上级党委、政府和县委的领导下,在县人大、县政协...
各位代表:dXy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
     现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席同志提出意见和建议。dXy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
      一、“十二五”简要回顾和2015年主要工作dXy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
      “十二五”是桓仁发展历程中极为重要的五年。五年来,县政府在上级党委、政府和县委的领导下,在县人大、县政协的监督支持下,坚持“工业强县、旅游兴县、文化名县、生态立县”四大发展战略,团结带领全县各族人民,坚定信念、攻坚克难、开拓进取,克服了经济下行压力的不利影响,开创了经济社会平稳发展的良好局面。dXy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
      过去五年,是桓仁县域经济稳步增长的五年。县政府积极应对复杂多变的国际国内形势,推动县域经济在合理区间内平稳发展。与“十一五”末按可比口径相比,预计2015年全县地区生产总值完成172.7亿元,增长52%;公共财政预算收入完成5亿元,增长41.8%;固定资产投资完成93.5亿元,增长78.4%;城乡居民人均可支配收入实现13950元,增长84.4%。dXy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
      过去五年,是桓仁主导产业发展壮大的五年。桓仁两大产业集群实现了从无到有、从小到大的巨变。到2015年,葡萄酒健康食品产业累计建设项目120个,总产值达到110亿元;新型环保材料产业累计建设项目13个,总产值达到30亿元。桓仁工业经济走上了集群化发展道路。dXy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
      过去五年,是桓仁发展环境全面优化的五年。“两高一铁”建成通车,田桓铁路完成路基工程,实现了桓仁人民的百年梦想;县城建设和管理达到全省先进水平,城市规模由10平方公里扩展到20平方公里,桓仁被誉为辽宁最美县城;“一村一品”特色产业专业村发展到20个,“宜居乡村”达标村发展到56个,农民生产生活环境全面优化;生态文明建设取得丰硕成果,我县成为辽宁重要水源地,生态环境成为桓仁最宝贵的资源和最突出的优势。dXy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
      过去五年,是桓仁发展活力竞相迸发的五年。成功引进了山东张裕、天津王朝、北京同仁堂、北京鹤年堂、杭州胡庆余堂、天津天士力、上海医药、吉林修正、台湾龙盟等一大批对桓仁发展具有重大意义的知名企业和品牌,为经济发展积蓄了不竭动力;坚持提升传统服务业、发展现代服务业、做大特色服务业的思路,推动特色旅游、健康养生、商贸物流、技术平台、电子商务等服务业态全面发展,为县域经济注入了新的活力。dXy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
      过去五年,是桓仁百姓共享发展成果的五年。累计整合资金15.6亿元,完成扶贫建房、移民开发、安全饮水、城乡交通、社会保障等方面重大民生工程50项,群众生产生活条件明显改善。在此基础上,统筹推进社会发展,文教卫生等各项事业达到全省乃至全国先进水平,百姓幸福指数不断提高。dXy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
      过去五年,是桓仁各族人民团结奋进的五年。全县干部群众大力弘扬“自信、自力、自强”的桓仁精神,顶住下行压力、克服各种困难,在市委、市政府对县区绩效考评中勇夺“三连冠”,传递了讲团结、讲担当、讲奉献的正能量,凝聚了不逃避、不屈服、不放弃的精气神,形成了推动桓仁改革发展的强大合力。dXy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
      2015年是“十二五”收官之年。一年来,县政府坚持发展主题、积极应对挑战,以经济建设为中心、以项目建设为主线、以招商引资为突破口、以改善民生为着眼点,求实创新、真抓实干、迎难而上,较好地完成了全年各项工作任务。dXy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
      (一)主动融入新常态,县域经济保持平稳发展dXy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
      工业经济开创新局面。预计规模以上工业增加值完成41.4亿元。葡萄酒健康食品产业集群化水平明显提高。天士力集团森涛健康产业园项目当年开工、当年投产,东北现代中药示范工厂项目当年签约、当年开工;上药集团益合云掌生物科技健康食品项目顺利开工,中药提取项目投产达效,实现了发展大健康产业的重大突破。在此基础上,同仁堂饮片加工、鹤年堂健康食品、北纬41度酒庄二期等一批项目纷纷开工建设或竣工投产,全年新建续建项目达到16个,累计投产项目达到110个。新型环保材料产业实现集群化发展。浩程新型环保活性材料、昌裕包装等企业启动二期工程,全面扩大产能,新型环保材料产业发展后劲十足;广和云计算平台等项目签约落地,为建设科技创新产业园区夯实了基础。同时,锦江国际家具城、新城建材等项目全面开工建设,全年新建和续建项目达到5个,累计投产项目达到10个。绿色能源产业规模进一步扩大。建设了金晖光伏发电、大雅河水利枢纽等项目,与中广核集团合作的大雅河抽水蓄能电站项目前期工作取得重大进展。工业经济运行总体保持平稳。好护士药业、米兰酒业、王城饮品等企业强势发展,预计葡萄酒健康食品产业全年主营业务收入增长27.3%,成为工业经济的最大亮点;以矿业公司为代表的传统骨干企业顶住压力,坚持生产,为稳固主体税源做出了巨大贡献。在此基础上,完成企业技改项目17个,启动停产半停产企业12户,工业经济在艰难环境中保持了平稳运行的良好态势。dXy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
      农村经济得到新发展。预计农业增加值完成26.8亿元。特色产业规模不断扩大。八大特色产业基地实现规模化发展,全县以葡萄为主的酿酒原料基地发展到7万亩、山参保护地发展到59万亩、中药材基地发展到10.6万亩、优质稻米基地发展到10万亩、有机鱼养殖基地发展到13万亩、干坚果基地发展到102万亩、食用菌基地发展到2000万袋、蔬菜基地发展到2.5万亩。产业化发展格局初步形成。新发展“一村一品”特色产业专业村10个,新增市级以上农事龙头企业7户、农民专业合作社35个,葡萄酒、人参、优质米三大特色农业产业链已经形成。品牌战略成效显著。国家冰酒葡萄综合标准化示范区创建成功,“京租稻”栽培系统成为“中国重要农业文化遗产”;桓仁首届野山参暨第四届国际冰酒博览会取得圆满成功,我县特色产业和农产品品牌影响力明显增强。农业生产条件切实改善。新建和修复防洪工程28.5公里,完成优质稻米基地改造3.8万亩,加固小型水库2座,建设高标准基本农田8200亩,农业发展环境得到进一步优化。dXy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
      第三产业实现新提升。预计第三产业增加值完成63.9亿元。生态旅游与养生服务产业实现融合发展。北药养生街初具规模,已入驻鹤年堂国医馆、哈达河养生馆、威兰德葡萄酒健康美容馆等9个项目,形成了一定接待能力。森林旅游再添亮点,枫林谷三期工程全面竣工,枫叶观光持续火爆,枫林谷森林公园被评为国家4A级景区和“中国森林氧吧”。景区建设取得突破,建设了如意岛世纪花园、龙祥岛水上花园、龙溪谷等精品工程,旅游产业规模进一步壮大;实施了青云寺、五女山和如意岛温泉探采工程,制约旅游业发展的“半年闲”问题有望得到缓解。乡村旅游稳步发展,围绕二棚甸子山参之乡、木盂子东北抗联之乡等13个特色旅游乡镇建设,有序推进了摇钱树生态旅游综合开发、冰壶沟红色旅游等项目,取得了沟域经济发展的新成果。旅游品牌显著提升,桓仁“世界冰酒之都、北方国际养生城”的旅游品牌深入人心,成为“中国最佳旅游风景区”、“最美中国休闲度假旅游城市”、“年度最受欢迎国内游目的地”,全年游客数量和旅游收入同比增长16.2%和18.7%。现代服务业快速发展。电子商务初具规模,成立了桓仁电子商务协会、电子商务公共服务中心,与阿里巴巴、百度等顶级企业合作,注册了“绿色桓仁商城”和“桓仁源宝商城”,我县成为全国电子商务进农村综合示范试点县;服务平台更加完善,续建了金建物流园,建成了东北参茸城、省级冰酒和参茸检验检测中心。城市服务业全面升级。建设了北纬41度酒店、龙宝民族酒吧街、龙宝城市广场等项目;中天健广场、星程酒店、东关烧烤城等项目正式营业。金融服务业稳健发展。预计全县存贷款余额完成126亿元和53.7亿元,同比增长8.6%和9.4%;锦州银行在桓仁设立村镇银行,金融服务体系逐步完善。特别是三合酒业成功上市融资,实现了桓仁上市企业“零”的突破。dXy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
      对外开放再创新佳绩。项目引进实现突破。围绕产业定位,坚持招大引强,积极与北京同仁堂、天津天士力、上海医药、上海和黄药业、上海斐讯、北京中联天盛、日本田岛等国内外知名企业深化合作,签约落地大健康产业和高新技术项目20个,引进省外资金48亿元。项目建设成果丰硕。全年开工各类重点项目123个,其中投产竣工项目达到80个。外经外贸稳步发展。直接利用外资3500万美元,完成出口创汇3200万美元。dXy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
      (二)着力构筑新格局,城市建设取得重大突破dXy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
      城市框架进一步拉开。“西进、东扩、北改”工程迅速推进,建设了金域花园、清荷香郡等19个房地产项目,房地产开工和竣工面积达到40万平方米和35万平方米,城市规模不断扩大;新建和改造了中心大街、府安路、文化路等10条街路,完成了11条街路步道维修,城市公共空间进一步拓展,道路骨架全面拉开;实施了供热、燃气、给排水等配套管网工程,地上地下实现同步发展,城市“血脉”更加畅通。dXy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
      县城格局进一步优化。沿江开发建设取得突破。实施了滨江公园、水幕电影、西江绿化带、沿江酒吧街等项目,缤纷靓丽的“十里银河”景观带为县城再添新亮点。特色功能街区基本形成。启动了八卦城“震街”恢复工程,建设了公安业务技术用房和法院审判庭,完善了珠江街、清华路等特色商业街区,标志性的“十里金街”已经具备一定形象。城市空间布局更加合理。除县城中心区域外,西江新城续建了物流园区,建成了东北参茸市场,现代化的服务业新城形成规模;北江高句丽城实施了星宇佳苑等开发项目,建设了星级酒店、健康养生等服务设施,综合性的旅游购物休闲城日趋完善。dXy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
      城乡环境进一步改善。交通事业全面发展。重大项目迅速推进,田桓铁路进展顺利;公路建设切实加快,完成干线公路改扩建97公里、农村公路维修改造71.5公里,城乡交通实现一体化发展。城市环境更加优美。完成了8.9万平方米绿化和11条街路亮化改造工程;有效治理了占道经营、乱停乱放、沿途撒落等城市管理突出问题,我县连续七届获得省“绿叶杯”评比优胜奖。宜居乡村建设扎实推进。完成了22个村农村环境治理工程,建成了14个宜居示范村;实施了木盂子、龙泉2个满族特色新村项目,全年建设农村公建和民宅7.6万平方米,新型城镇化步伐切实加快。电力和通信保障稳固有力。新建和改造城乡电网161公里,城乡通信网络光纤改造全部完成,移动通信、电子政务和县乡村三级农网运转顺畅。dXy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
      (三)全力打造新环境,区域发展优势更加明显dXy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
      生态优势不断扩大。绿化工程有序推进。完成造林绿化1.3万亩、村屯绿化44个、闭坑矿治理214亩、围栏封育100公里。水源保护力度空前。完成了水源保护区划界调整工作,推进了一级保护区退耕还草、生态移民,二级保护区、准保护区规模养殖场搬迁治理等工程;实施河道生态治理3600亩、小流域综合治理10条。大气污染得到有效治理。金山热电脱硫脱硝改造工程全面完成,城区高污染燃料使用受到严格控制;新建户用沼气池1000个、生物质采暖炉1000台,农村清洁能源得到广泛使用。全县生态环境更加优越,6个乡镇成为国家级生态乡镇,桓仁成为国家级生态保护与建设示范区。dXy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
      服务水平全面提升。发展要素更加完善。全年争取用地指标525亩,完成净地1852亩,帮助企业解决贷款8700万元,培养专业技术人员450人,发展条件全面改善。创业环境更加有利。全年发放小额担保贷款3500万元,新增个体工商户1515户、小微企业348个,全民创业政策得到深入落实。行政服务更加到位。积极推进简政放权,承接上级下放职权127项,取消县级职权180项,政府服务效率进一步提高。
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