|
精心组织庆祝新中国成立70周年活动，弘扬爱国主义精神，凝聚起奋进新时代的磅礴力量。成功举办纪念白砂早康会议90周年和“中共闽西一大”90周年活动。《上杭年鉴(2018)》获评第六届全国地方志优秀成果(年鉴类)二等年鉴。国防动员和后备力量建设得到进一步加强，被省政府表彰为“征兵工作先进单位”。顺利通过第四次全国经济普查国家事后质量抽查。人防、消防、防震减灾、库区移民、档案、保密、外事侨务、文联、侨联、客联、工商联、老年人、工青妇、残疾人、科协、农机、慈善事业、红十字会等各项工作得到加强。 ——突出加强自身建设，加快打造人民满意政府 始终坚持党的领导，把党的政治建设摆在首位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不折不扣贯彻落实上级各项决策部署。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，解决群众最关心、最迫切问题34件。按照省委“八个坚定不移”的要求，持续加强县政府党组建设，认真落实意识形态工作责任制，推动政府系统全面从严治党向纵深发展，扎实抓好巡视巡察、审计发现问题整改工作。认真落实“基层减负年”各项要求，开展“形式主义、官僚主义”专项整治，文件、会议、督查检查数量大幅下降，基层负担明显减轻。严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省市县实施办法，严格执行公务用车、办公用房、公务接待标准，“三公”经费支出下降7.3%。推进法治政府建设，自觉接受人大监督、政协监督、监察监督和社会监督，审计监督进一步加强。抓好220件人大代表建议、180件政协委员提案特别是5件重点督办代表建议和10件重点委员提案办理工作，办理质量明显提升。 各位代表!一年来的成绩来之不易，这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是上级党委政府和县委正确领导的结果，是全县人民团结拼搏、共同奋斗和社会各界大力支持的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全县广大干部群众，向人大代表、政协委员、离退休老同志和各界人士，向省市驻杭单位、驻杭部队、武警官兵、公安民警，向关心支持上杭发展的海内外乡亲，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 我们也清醒地看到，我县经济社会发展还存在不少问题，主要是：金铜产业发展层次不够高，建筑、农业龙头企业竞争力不强，新材料产业还在起步阶段，部分三产短板仍然存在;财政刚性支出压力大;教育、医疗、养老、交通出行、城乡建设等离人民群众要求还有一定差距;营商环境有待进一步优化;政府系统的会议、文件仍然偏多;个别领域的不正之风和腐败问题依然存在，等等。对此，我们要本着对人民高度负责的态度，坚持问题导向，发扬斗争精神，采取有力措施，认真研究解决。 2020年政府工作安排 各位代表，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好全年工作意义重大、责任重大。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届四中全会精神，推进治理体系和治理能力现代化，按照市委“一市两区三组团”“五基地六产业七景区”发展思路，顺势而为、乘势而上，确保“十三五”规划圆满收官，科学编制“十四五”规划，进一步加快高质量发展落实赶超、建设“四个上杭”步伐。 综合考虑各方面因素，经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8%;财政总收入、地方级收入与上年度基本持平;规模以上工业增加值增长10%;固定资产投资增长10%;社会消费品零售总额增长10%;城镇居民人均可支配收入增长8.0%，农村居民人均可支配收入增长8.5%;居民消费价格指数控制在103.5%以内;城镇登记失业率控制在4.2%以内;完成市下达的节能减排降碳任务。主要做好以下几个方面工作： 一、坚持创新引领，加快产业转型升级 1.优化升级金铜产业。支持紫金矿业、紫金铜业、太阳铜业等龙头企业进一步做大做强，策划、落地一批本土生产性大项目。拓展延伸产业链条，重点发展高精铜杆线材、新型铜合金材料、特种线缆、贵金属材料等高附加值产品。加快筹建龙岩市金铜产业专家工作站，吸引高端专家和生产要素集聚，解决产业发展的关键技术问题，助推产业进一步转型升级，力争金铜产业产值突破千亿元。 2.做优做强建筑产业。扎实推进绿色建筑和建筑工业化，加快推进“两基地三中心”项目建设。大力发展装配式建筑，加快装配式建筑示范项目建设。弘扬企业家精神和工匠精神，培养各种层次的优秀人才，夯实建筑业发展支撑。修订完善建筑业扶持政策，培育壮大龙头企业，重点培育杭辉建设、登凯成龙、恒基建设、同源建设等建筑龙头企业，扶持才溪建设加快申报特级资质，推动建筑业转型升级，力争2020年实现建筑业总产值630亿元。 3.培育壮大新材料产业。用好新材料产业扶持政策，拓展延伸产业链条，规划建设新材料产业园，加快构建“3+X”新材料产业体系。含氟材料重点扶持瓮福蓝天、龙氟化工、思康新材料等企业做大做强，加快推动德尔科技含氟电子材料生产等项目建设;锂电池材料重点扶持常青新能源、龙德新能源、金山锂科等企业做大做强，加快推动常青新能源二期、宁德时代新型锂盐研发生产等项目建设;电子化学材料重点推进天甫电子、厦化硫磺制酸及衍生产品生产等项目建设;加快推进总投资21亿元的无卤磷系阻燃剂项目落地，确保实现新材料产值100亿元。 4.做优做精现代农业。认真落实粮食安全行政首长责任制，稳定粮食生产;稳步扩大烤烟生产规模。持续做好非洲猪瘟疫情防控，优化生猪产业布局，稳定生猪生产。实施“十百千万特色农业提质增收工程”，加快打造茶叶、蔬菜、水果、畜禽、水产等5个总产值超亿元的全产业链。大力发展林下经济，重点培育林下种养殖铁皮石斛、贵妃鸡、蜜蜂等示范基地。培育壮大华润五丰、优创农业、擎荣农业等龙头企业，加快推进华润食用菌二期、傲农槐猪等农业新增长点项目，加快落地华润五丰“中央厨房”项目。大力发展农产品产后处理和精深加工业，力争规上农产品加工产值增长10%。提升农业品牌建设能力，加快打造“红古田”农产品区域公用品牌，继续开展省级优质农产品标准化示范基地建设。深化“三农”改革，加快完善集体经济收益分配机制，提高农村发展活力。深入推行科技特派员制度，实现科技特派员服务乡镇主导产业及特色产业全覆盖。 5.做大做强现代服务业。进一步发挥省级服务业综合改革试点县优势，力争全年培育规模以上服务业企业5家以上，完成服务业投资18亿元以上。做大做强商贸物流业，加快培育大型物流企业。推动房地产业持续健康发展。加强“老字号”品牌建设，鼓励发展民宿、客家餐饮等，加快发展夜间经济，重点推进瓦子街历史文化街区保护建设(二期)等项目建设，培育新动能。加快文旅康养产业发展，启动全省全域旅游示范区创建工作，加快推进全域旅游PPP项目、古田华润绿色小镇等项目建设，确保全县接待游客1030.8万人次，增长20.9 %，旅游总收入84.5亿元，增长23.5%。大力推动文化遗产保护工作，力争我县国家级非遗项目实现零的突破。 二、坚持项目优先，夯实发展基础 1.完善项目机制。围绕谋划、签约、开工、投产、技改等关键环节，完善项目储备和滚动接续机制。坚持从严管理与正向激励相结合，推行部门项目工作督导机制，营造比学赶超氛围。完善四级协调、乡镇项目会商推进、APP管理、领导干部带头策划项目、企业策划落地项目等工作机制，加强项目积分制管理，着力破解项目建设中存在的困难问题，确保县重点项目完成投资120亿元以上。 |
