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(湖南省)2016年会同县人民政府工作报告(全文)

来源:会同县人民政府网 作者:知县网 人气:616 发布时间:2016-01-14 09:08:21
摘要:县长:周立志 2015年12月21日在会同县第十六届人民代表大会第五次会议上 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、2015年工作回顾 2015年,在县委的正确领导下,在县人大、县政协的监...
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  舞活龙头,强力推进工业跨越发展。加强重大项目储备。认真研究政策,吃透“上情”,接通“天线”;摸清县情,突出特色,接通“地线”。围绕县“十三五”规划,精心包装一批特色、优势项目,争取列入省、市“十三五”规划项目库。努力扶持新增年产值亿元以上企业2家,培育新增规模以上企业3家。实施项目攻坚战略。举全县之力、聚全民之智,突出抓好石煤项目建设,完成进场道路、场地平整等建设任务,着力把会同打造成全省重要的新能源产业基地。支持康奇瑞竹业、巨鑫硅业、中钰冶炼等一批传统企业稳产达产、做大做强,扶持有潜力的小企业扩能增效。推进小洪电站建设,加快农村小水电站增效扩容改造。提升园区承载能力。依托石煤项目做好新能源产业园的规划设计工作,积极发展下游延伸产业。推进连山工业园基础设施建设,建成园区主次干道4公里和完成自来水厂、污水处理厂的管网铺设,做好10万平方米标准化厂房的后续工程和144套公租房等配套设施建设;加大招商引企,力争引进5家以上规模企业入园发展,其中亿元项目1家。完成水平溪林业产业园一期首批土地征地拆迁和科技创新基地建设,启动园区路网建设,加快博嘉魔力魔芋精深加工续建和康奇瑞竹业技改搬迁项目建设,实施鸿森木业搬迁入园和标准化厂房建设,力争引进1家楠竹精深加工企业。加大招商引资力度。进一步理顺招商体制,改进招商方式,落实优惠政策,确保招商实效。加强与央企、省企对接,提高招商引资质量;注重发挥工商联、商会联系面广的优势,不断扩大招商引资面,吸引在外乡贤返乡创业和注册公司;切实优化发展环境,确保投资者安心创业、舒心生活、专心发展。力争落实招商项目12个,实际到位市外境内资金30亿元。gET县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  扬优挖潜,致力推进第三产业发展。突出发展生态文化旅游产业。加快推进以高椅传统村落整体保护与利用项目为核心的巫水河流域旅游开发,进一步完善高椅古村基础设施,加快高椅新村等项目建设;深度挖掘古村历史文化遗产和民俗文化资源,打造好高椅“一台戏”,提升高椅旅游的承载力和吸引力;加强与周边县市区的旅游景点对接,积极融入“张家界-怀化-桂林”的旅游精品线路。进一步加强粟裕故居和纪念馆基础设施建设,启动景区周边民居景观改造,做好全国爱国主义教育基地申报工作。力争全年接待旅游人数47.5万人次以上,实现旅游收入1.73亿元以上。加快发展健康产业。推进中医体制改革,探索开展县乡村中医一体化服务,提升乡镇卫生院和村卫生室的中医医疗保健服务能力。加强本土中医药文化挖掘,充分利用境内丰富的中药材资源,形成具有地方民族特色的中医药养生、健康旅游、保健旅游等健康服务业。加快发展健康养老服务,支持发展养生休闲、户外健身运动等产业。加快水岸绿城、林城花园、隆城华天等高档宾馆建设,提高接待服务能力。做实做强商贸平台。推进仓储物流基地、卷烟配送物流中转站、军供中心及粮食应急保障中心、汽车农机销售及维修保养中心等物流项目建设。加强物流市场规范管理,促进商贸物流健康发展。新建和改造一批乡镇农贸市场,加强城乡市场管理,启动城区水果交易市场建设。依托“互联网+”模式,积极培育农村电商主体,促进实体经济与电子商务融合发展。鼓励发展大型超市、连锁经营、物流配送等新兴服务业,形成成熟的商业零售体系,激活城乡居民消费。gET县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)实施四大建设工程,努力打造美丽会同。突出功能配套,加快城乡公共服务设施建设,增强城镇综合功能,提高发展质量,打造生态宜居、舒适优美的城乡人居环境。gET县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  大力实施“畅通工程”。加强国省干线改造。强力推进县内道路建设,构建外联内畅的现代交通网络体系。着力推进鲁翁公路建设,完成路基工程80%;加快堡横公路建设,完成路基、路面主体工程。完善农村交通路网。完成林城至青朗公路建设,启动青朗渡改桥项目建设,做好黄茅团渡改桥前期工作,加强库区公路建设。加快合并乡镇通乡、通村公路和断头路建设,启动漠滨至青朗至炮团、长寨至王家坪、黄茅抱蓬至若水零星等公路建设,实施团河至长寨、王家坪至金子岩、金龙岩脚至黄茅土洞、朗江至青朗等100公里农村公路加宽工程,加快团河至沙溪至王家坪等4条道路的提质改造。完成晒金、凤羊等15座危桥改造,实施金子岩七里塘等一批渡口码头改造。强化交通安全监管。继续加强公路养护、路政和水运管理,大力开展客运市场“打非治违”和公路超限超载专项整治,实施100公里农村公路安保工程。进一步推进城乡公交一体化试点,改善农村群众出行条件。gET县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  大力实施“宜居工程”。坚持建管齐抓,创建美丽县城。以规划为引领,扎实做好城市总体规划修编、各项规划的审查报批和备案工作。加快城区路网建设,构建“四纵五横”的城市路网格局,引领县城“北扩东进西拓”。加快水岸绿城、汽车站整体搬迁等项目建设,启动城北小学建设,完成中民燃气整体搬迁项目,不断完善城北综合服务功能;突出抓好山水龙城、江州寨片区建设,加快岩头高速公路连接线沿线开发,着力推进城东商住一体化建设;启动县城“西拓”工程,加速推进G209绕城公路建设,拉宽县城框架。加快推进县城提质,完成城市污水管网二期、城中村和背街小巷改造等项目建设,夯实城市发展基础;实施亮化、绿化、美化工程,完成将军北路、城中路等临街建筑立面改造,推进粟裕公园、天马山全民健身活动中心、沿河观光带等项目建设,启动城市文化广场、休闲广场、停车场、渣土场等项目建设,不断提升城市品位。积极探索城市管理新模式,强化城市网格化管理;着力提升市民文明素质,深入推进省级文明县城创建;持续抓好“两违”整治,营造洁净舒适的人居环境。依托资源优势,打造特色乡镇。依托区位交通、产业布局、自然资源等优势,鼓励和引导各乡镇因地制宜打造特色乡镇。充分发挥区位优势,加快马鞍、堡子、坪村、连山、若水、团河、沙溪等国省道沿线乡镇和广坪、蒲稳等省际边界口子镇的集镇整体风貌建设,打造成会同的形象窗口;依托产业园区建设,加快连山、金竹、林城等乡镇的延伸产业发展,打造成工业重镇,成为会同经济腾飞的“领头羊”;充分挖掘文化、生态等资源,加强高椅、坪村、连山、林城等乡镇的景区、景点建设,打造成文化旅游乡镇,成为“假日游”的首选地;依托库区水资源优势,大力发展金子岩、青朗、漠滨等乡的休闲观光旅游,加强少数民族风貌建设,成为会同的“水上乐园”;依托茶叶、油茶等产业,将宝田、炮团、地灵、蒲稳等乡打造成特色农业示范乡。加强环境整治,建设秀美乡村。按照“突出中心村,带动自然村”的要求,完成50个美丽乡村示范点建设。加强墓脚、大坪、小市等传统村落保护。深入推进乡村环境卫生整治,重点整治生活垃圾、生活污水、乱堆乱放,着力提升绿化美化、道路通达和农村环境管理水平,使乡村容貌更加整洁、环境更加优良、特色更加鲜明。gET县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  大力实施“绿色工程”。多管齐下护生态。强化源头控制,确保新建项目环评审批率达100%,严格落实项目环评“三同时”制度。加快实施农村环境综合治理整县推进项目,加强集中饮用水源保护,着力整治农业面源污染。深入推进城乡垃圾一体化,强化生活垃圾填埋场和城区、园区污水处理厂运营管理,健全城市排水管网维护机制。大力推进节能减排,积极推广清洁能源,倡导绿色低碳生活。继续实行封山育林,加强森林防火、病虫害防治和野生动植物保护;严格生态环境监管,依法打击各类破坏生态环境的违法行为,切实守住山头、管住斧头、把好源头。多措并举建生态。深入推进“碧水青山蓝天”工程,着力加强鹰嘴界国家级自然保护区和渠水国家湿地公园建设。大力实施“绿化工程”,完成人工造林2.5万亩、中幼林抚育7.8万亩,着力打造以高速公路、国省道干线及沿河两侧为主的“百里绿色长廊”,建成一批森林乡镇、森林村庄,重塑“广木之乡”良好形象。千方百计创效益。充分发挥国家重点生态功能区优势,加强与中国科学院广坪生态试验站等科研机构的合作,积极开展碳汇交易前期工作,争取在政策施行后第一时间入围碳排放交易补偿市场,将生态优势最大限度地转化为经济优势,让群众实实在在享受到保护生态带来的“红利”。gET县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  大力实施“智慧工程”。推进政务服务智能化。进一步加强县政务服务中心和乡镇便民服务中心建设,着力推进政务服务智能化、便捷化。着力推行“民生服务+互联网”运营模式,力争村级民生服务站全覆盖,把服务触角延伸到每个村,让群众在家门口享受到便捷的服务。加快公共服务产品的普惠和优质升级。大力实施“宽带会同”工程,解决好光纤入户连接“最后一百米”问题,力争家庭互联网普及率达到50%以上;加快实施“三网融合”示范工程建设,力争城乡有线数字电视安装达到3万户。加速推进电网建设,完成林城镇5.1万千伏/安变电站增容,启动城北11万千伏变电站新建;投资1700多万完成漠滨乡10个村的农网改造任务,理顺长田、小市、古楼、里龙等4个村的供电体制,及时实施电网改造。着力开展农村输电线路和配电台区整治,不断提高农网安全运行水平。gET县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)深化五大领域改革,致力打造活力会同。把全面深化改革贯穿于经济社会发展各个领域、各个环节,努力破解发展瓶颈,不断增强发展活力。gET县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  深化行政区划改革。积极做好乡镇区划调整改革后续工作,确保平稳、有序推进。坚持“县乡为主、合大并强、人民民主、依法依规”原则,启动建制村合并工作,重点合并人口在1000人以下的建制村,使全县建制村减少到240个左右。扎实推进合并建制村试点工作,确保年内完成并村任务。gET县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  强化简政放权和行政职能调整。继续深化行政审批制度改革,全面清理取消非行政许可审批事项,规范行政审批行为,切实转变政府职能。下移民生服务职能,将触角延伸到村一级,进一步便民、利民。深化行政体制改革,稳步推进大部门制、乡镇行政体制和事业单位分类等改革,全面完成涉改单位“三定”、实名制信息、法人登记或注销等工作。推进行政执法体制改革,提高行政执法效能。加快不动产统一登记改革,扎实做好职责整合、机构组建、窗口建设、信息管理等各项工作,基本实现不动产统一登记发证。

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