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(五)坚定不移打造宜居宜业城市。 注重城市本色，打造生活暖城。完成国土空间规划编制，实现“多规合一”。围绕建设50万人口现代化中等城市，致力基础设施建设和基本公共服务，不断提升城市功能。加快市政路网建设，畅通主干道，完善区间路，优化慢行系统。完成西子路、嵇山路等22条道路建设。紫光东路、集贤南路建成通车，打通困扰十几年的“断头路”。新建改建世纪大道、雉河路等19条道路。完成站前路、交通路等10条道路雨污管网建设。同步推进供电、供水、供气、供热、通讯等设施建设。五馆两中心、农商大厦投入使用。明年上半年19个城市足球场建成开放。新建城市综合停车场4处。加快星园、旭日等6个安置小区建设。启动东城片区、北城片区等棚户区、“城中村”改造，改造棚户区7965套，开工建设安置小区4个，交付安置房60.1万平方米。继续推进老城区农贸市场、背街小巷治理，改造提升老旧小区31个。 厚植城市底色，打造生态绿城。坚持精美塑造城市风貌，让城市显绿露水、融入大自然。做活“水”文章。完成涡楚河、葛沟等13条城区黑臭水体治理和水生态修复、水景观建设。滨河大道建成通车，同步推进涡河景观带建设，精致打造生态涡阳风情线。做好“绿”文章。实施城区绿化提升行动，推进绿化管养市场化、专业化。统筹绿化、花化、彩化，推进憩园修绿、空地植绿、河道护绿、见缝插绿和拆违补绿，加强主干道路和重要节点绿化提升。新建一批街头绿地、“口袋公园”。新增城区绿化面积160万平方米。实现人在城中、城在景中，景在水中、水在绿中。争创国家园林县城、省级森林城市。 彰显城市特色，打造人文美城。深度挖掘历史文化资源，实施老城历史文化街区项目，保护开发古遗址、古建筑，延续历史文脉，再现古城风貌，唤醒“涡阳记忆”。争创国家历史文化街区。深入实施“创城”行动计划，推动城市环境、市民素质、管理水平全面升级，切实提升城市软实力。开展“书香涡阳”全民阅读活动。完善城区全能网格化管理机制，持续推进“四大秩序”整治。强化环卫保洁、市政养护、渣土运输等精细化管理。常态化治理违规占道、出店经营、流动摊点等“城市顽疾”，精准治理违规设置户外广告、门头牌匾、道路标牌等“城市伤疤”。严格地下管网管线管道管理，解决“马路拉链”问题。落实“门前三包”责任制，推进生活垃圾分类。出台城区住宅小区物业管理导则，加强物业企业考核，提升物业服务水平。 (六)坚定不移实施乡村振兴战略。 打响“涡农”品牌。坚持绿色化、特色化、品牌化方向，深化农业供给侧结构性改革，调整农业种养结构、产品结构、产业结构，深耕细作“一粒种子”“一颗大豆”“一栏畜禽”等“六个一”工程，深度推进一二三产融合发展。新增市级以上农业产业化龙头企业6家、农业产业化联合体6家。实现农产品加工产值增长10%以上。新增“三品一标”8个、农产品质量安全认证企业6家。争创国家农业产业融合示范园和省现代农业产业示范园。实施“农业+旅游”战略，支持发展休闲农业、定制农业、体验农业，市场化举办各类乡村旅游节庆活动，延长农业产业链。加强农产品“一品一码”追溯体系建设。实施农业综合开发，加强农田水利建设，提升农机化水平，实施高标准农田治理9万亩。在沪苏浙地区开展农产品展销系列活动，让更多的涡阳农产品叫得响、卖得火，打响“涡农产品·品味自然”品牌。 扮靓人居环境。完成63个省级美丽乡村中心村建设，抓好古树、古井、古桥、古街巷、古民居、古村落保护，守护村韵乡愁。完成四好农村路建设400公里，新建改造危桥30座，争创省级四好农村路示范县。加大农村安全饮水、农村电网改造，提高农村供电、供水质量。持续推进农村人居环境整治“43311”工程，完成63个村整村推进“厕所革命”，完善后续管护机制。提升城乡环卫一体化水平，垃圾无害化处理率达到93%。全面实施“千庄千树”工程，创建省级森林城镇1个、森林村庄7个。深化文明村镇建设，推进移风易俗，培育文明乡风、淳朴民风、良好家风。传承弘扬农耕文化，挖掘乡村文化。推进自治、法治、德治有机融合，构建现代乡村治理体系。深化殡葬改革，建设农村公益性公墓15处。 做好富民文章。深化农村“三变”改革和集体产权制度改革，推进农村产权交易试点工作，盘活农村“沉睡”资产，带动农村集体经济发展和农民增收。完善农村基本经营制度，发展多种形式规模经营，推广“金沙河”模式，通过保底分红、股份合作等形式，让农民分享增值收益。高标准实施全国农民合作社质量提升整县推进试点工作。新增农民专业合作社260家、家庭农场300家。开展农超对接、农社对接、农企对接，帮助农户开辟稳定增收渠道。推进农村普惠金融，力争发放贷款9亿元。实施乡村振兴人才支持计划，建立新型职业农民培训基地，政策激励大学生、退役军人、致富能人等回归农村创业，培育一批懂农业、爱农村、爱农民的乡村振兴生力军，提升带领农民增收致富能力。 (七)坚定不移保障和改善民生。 千方百计稳定就业。把稳定就业摆在更加突出位置，落实就业优先政策，用好国家阶段性降低失业和工伤保险费率、失业保险稳岗返还等援企稳岗政策，加大对就业困难人员的托底帮扶。抓好高校毕业生、退役军人、下岗失业人员、农民工等重点群体就业，实现零就业家庭动态清零。鼓励创业带动就业，扩大就业培训面，多渠道创造就业岗位。构建和谐劳动关系，坚决打击恶意欠薪行为。新增城镇就业1万人以上、失业再就业1800人以上，新增转移农村劳动力1.8万人以上。 提高社会保障水平。高质量完成民生工程。健全社会保障体系，扩大社会养老保险覆盖面。推进养老服务机构标准化建设，实现城市社区养老服务站全覆盖，完成23所村级养老服务站建设，突出医养结合，打造居家和社区养老服务圈。落实城乡低保、农村五保和孤儿供养标准增长机制。保障好困难群众、受灾群众基本生活。完善社会救助、社会福利、慈善事业制度。建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房保障体系，解决好城市困难群体住房问题。扎实做好退役军人事务，维护好妇女、儿童、残疾人、老年人、军人军属合法权益。 全面发展社会事业。加快“学在涡阳”建设。新建普惠性幼儿园11所，增加学位2000个。新建中小学校2所，增加学位6100个，持续化解“大班额”问题。推动普通高中优质特色发展，深化职业教育产教融合，规范民办教育，加强校外培训机构管理。积极发展特殊教育、继续教育，完成老年大学改扩建工程。加强学生思想道德教育和师德师风建设，深化平安校园创建，办好人民满意教育。加快“健康涡阳”建设。深化紧密型县域医共体改革，完善现代医院管理制度。加强与省内知名三甲医院合作，推进医联体建设。加强民办医院管理。推行分级诊疗，深化医保支付方式改革，扩大按病种付费实施范围。安徽中医院涡阳分院二期、第五人民医院医技楼投入使用，加快县人民医院扩建项目建设。加强镇村医疗卫生服务体系建设，加大遗留问题化解力度。持续推进基本公共服务“两卡制”，提升家庭医生签约服务履约质量。加强重大传染病、职业病防控，开展妇幼保健、精神卫生服务提升行动。继续抓好人口和优生优育工作。加快“文化涡阳”建设。繁荣发展文化事业，启动中国戏曲之乡、唢呐之乡、老年书画之乡创建。积极申报国家级非物质文化遗产保护项目。抓好公共图书馆、博物馆、文化馆建设，丰富群众精神文化生活。挖掘整理档案史志资源、做好“口述历史”工作，加强历史文化传承保护利用。创作一批具有浓郁地方特色的优秀群众文艺作品。加快融媒体中心建设。广泛开展全民健身活动和各类竞技赛事活动，争创全省体育强县。做好全国第七次人口普查。支持老干部、关工委、老龄、工会、妇联、共青团、科协、文联、民族宗教、工商联工作，加强物价、统计、调查、档案、保密、史志、新闻广电、机构编制、机关事务等工作，促进社会事业全面进步。 |
