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(七)不遗余力增福祉，力促民计民生改善再有新作为。坚持保基本、兜底线、促公平、可持续的原则，进一步加大财政投入力度，切实办好民生实事。打好精准脱贫攻坚战役。启动“十三五”易地扶贫搬迁工程，搬迁移民325户1300人。完善贫困人口信息监测管理系统，发挥财政和“双到”项目资金撬动作用，扩大信贷资金和互助资金规模，支持发展特色种养产业和劳务产业，帮助2010名贫困群众脱贫致富。实施创业就业工程。加大财政、金融扶持力度，发放支持创业小额担保贷款6000万元。建设中小企业创业园和电商创业孵化园，新增城镇就业5000人。推行“技能培训+劳务派遣”模式，培育壮大劳务经纪人队伍，转移农村劳动力3.9万人，实现工资性收入4.2亿元，营造大众创业、万众创新的浓厚氛围。办好人民满意教育。加快义务教育学校标准化建设，重点实施第五中学综合楼、峡口镇中心幼儿园等项目，探索推行幼儿园“公建民营”办学模式，强化职业学校和实训基地建设，推进产教融合、工学结合、校企联合，提升教育教学质量。加大对考入大中专院校贫困家庭子女助学力度，保障家庭经济贫困学生接受公平教育。统筹城乡社会保障。实施全民参保扩面计划，城乡居民养老、医疗保险参保人数分别达到9.7万人、21.4万人。健全“阳光低保”运行机制，落实医疗、扶残、临时救助政策。抓好敬老院扩建、社区日间照料中心等项目建设，依托黄河外滩养老住宅社区，打造集文化、旅游、休闲、养生于一体的健康养老产业示范点。优化公共卫生服务。加快公立医院综合改革步伐，完善分级诊疗和农村基层远程会诊系统，优化资源配置，降低就医成本。建立以城市为中心、农村为重点、社区卫生服务为基础、民营医疗机构为补充的城乡公共卫生服务体系，提升医疗服务水平。全面落实二孩生育政策。繁荣文化体育事业。深入挖掘以曹元升为代表的优秀文艺人才，创作一批具有民族特色、地方文化底蕴的文艺作品，丰富黄河文化内涵。加大文化遗产保护力度，实施108塔、鸽子山文化遗址保护项目。组织开展文化惠民、送戏下乡、广场文化等活动，让群众共享文化发展成果。加快建设市、镇(街道)、村(社区)三级全民健身路径，大力开展全民健身活动，积极备战自治区十五届全运会。 (八)齐抓共管严治理，力促平安青铜峡建设开创新局面。坚持把源头治理、动态管理、应急处置作为加强平安建设的有力抓手，从源头上预防和减少影响社会和谐稳定因素，确保社会安定有序、人民安居乐业。加强社会管理创新。强化社会管理功能，充分运用大数据分析系统，提升社会管理信息化水平。深化平安建设，推动禁毒人民战争向纵深发展。健全城乡基层治安防控网络和联动机制，完善立体化治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪活动，增强公众安全感。强化安全生产监管。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”责任制，坚决预防和杜绝较大安全生产事故发生。大力开展食品药品安全专项治理，确保“舌尖上”安全。开展电动车综合管理整治。加强政府应急平台和应急救援队伍建设，完善应急救援快速响应机制，增强自然灾害防御和公共突发事件综合处置能力。全力维护社会稳定。深化“德润古峡·文明同行”主题实践活动，培育和践行社会主义核心价值观，唱响主旋律，凝聚正能量。启动“七五”普法工作，深入开展法律“八进”等活动，增强全民法治意识。完善人民调解、行政调解和司法调解联动机制，畅通群众诉求表达渠道。严格实行领导定期接访、重点约访、带案下访、包保化解重点信访问题工作机制，引导群众依法有序信访。深入推进民族团结进步创建，维护民族团结、宗教和顺良好局面。加强网络舆情监测，完善联动联防处置机制，最大限度地消除不稳定因素。 转变职能强化担当打造务实高效法治政府 各位代表，适应新常态，谋求新发展，完成新任务，对政府自身建设提出了更新更高更严要求。政府部门和全体工作人员必须自加压力，转变作风，以“三严三实”的总要求，凝聚加速转型追赶的智慧力量，朝夕勤勉、永不懈怠，推动经济社会持续健康发展。 严格依法行政。推进依法行政是建设法治政府的基础和关键。我们必须坚持法定职责必须为，法无授权不可为，严格按照法定权限和程序履行职责。自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督，主动接受社会监督。严格执行政府议事规则，认真落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序，实现科学决策民主决策、依法决策，始终用法治引领改革发展、促进社会公平正义。 强化担当施政。事业需要尽责，使命重在担当。要建立和完善责任体系、督查体系和服务体系，把加快发展的责任放在心上、扛在肩上、落实在行动上，以目标倒逼进度、时间倒逼程序、督查倒逼结果，不讲条件、不找理由、不打折扣，说了算、定了干。要深化治庸问责，用好电视问政等平台，重奖实绩突出的，诫勉工作不力的，追责不作为乱作为的，坚决抵制懒政怠政，让务实苦干成为作风导向，让勇于担当成为干事主流，提振各级干部勤勉、尽责、奋进的精气神。 坚持务实勤政。牢记宗旨意识，践行群众路线，问政于民、问需于民、问计于民，以更高的标准、更严的要求，转变干部作风，优化政风行风，切实解决群众反映的热点难点问题。深入推进政务、公共资源配置、重大项目建设等方面的信息公开，及时传递政务信息，主动回应社会关切。进一步精文简会，讲有用的话，开务实的会，发管用的文。始终将群众冷暖放在心头，把有限的财力用在发展经济和改善民生上，切实做到真情待民、实意帮民、悉心安民、造福于民。 狠抓廉洁从政。严格执行“八项规定”、《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，严守政治纪律、组织纪律、工作纪律和生活纪律。全面落实“两个责任”，认真履行“一岗双责”，强化对重点领域、关键岗位和“一把手”的监督，把制度笼子扎得更紧。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，强化行政监察和审计监督，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓作风，坚决查处违纪违法行为，打掉寻租空间，铲除腐败土壤，努力实现干部清白、政府清廉、政治清明，营造风清气正的干事创业环境。 各位代表，迎接新挑战责任重大，开启新征程使命光荣。让我们在市委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全市各级组织和广大干部群众，以时不我待的豪气、只争朝夕的锐气、争创一流的志气、迎难而上的勇气，主动作为，攻坚克难，奋力开创青铜峡经济社会发展新局面! 附：有关情况说明 1.“两场赛跑”：即经济增量与经济减量赛跑，建设速度与下滑速度赛跑。 2.“四仗一战”：即固投精准蓄力、工业转型发展、农业提质增效、三产优化升级“四场硬仗”和扶贫开发“攻坚战”。 3.“两区”：即宁夏内陆开放型经济试验区和银川综合保税区。 4.“十抓”措施：即抓生产、抓销售、抓技改、抓产品、抓项目、抓环保、抓安全、抓融资、抓政策、抓统计。 5.“两化融合”：即生产装备数字化和生产过程智能化融合。 6.“全域旅游”：指把一个行政区域全部当作旅游景区来规划和建设，旅游产业在区域内全资源、全时空、全产业、全社会覆盖，为游客提供处处是景的旅游体验和全域消费空间，产业从门票经济向产业经济转变，最终实现全域资源、全面布局、全境打造、全民参与的一种发展模式。 |
