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(宁夏)2015年青铜峡市人民政府工作报告(全文)

来源:青铜峡市政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2019-12-05 09:47:36
摘要:实现地区生产总值128.5亿元,下降2.1%;全社会固定资产投资114.9亿元,下降7.4%;地方一般公共预算收入6.99亿元,下降32.4%;社会消费品零售总额19.1亿元,增长6.5%;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达22003元和11200元,增长8.4%和7.3%。...
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  (二)坚持不懈调结构,力促工业转型升级实现新进展。坚持把转方式、调结构作为战略重点,培育骨干企业,壮大新兴产业,全力扭转工业经济下行的被动局面。力争完成规模以上工业增加值60亿元,增长5%。集群发展蓄总量。培育发展壮大六大产业,围绕铝材深加工、炭基材料、数控机床、固废综合利用等领域,计划实施工业项目22项。启动铝材产业园建设,力促年产20万吨铝材深加工项目开工;重点抓好杭萧产业园二期等项目,着力提升“中国西部青铜峡轴承产业基地”带动力和影响力;加快推进大坝四期扩建、食品产业园等项目,不断提高优势产业比重。力争新增规模以上企业10家以上。加快转型提质量。支持杭萧、勤昌等优势企业建立研发机构、组建科技创新团队,推动各类创新要素向产业集聚。引导和扶持骨干企业走“高、精、特、新、好”的路子,加快实施技术改造和结构升级,重点抓好金昱元离子膜等技改项目,鼓励造纸、铁合金、铅冶炼等行业通过资产重组、产权转让、关闭破产等方式,化解过剩产能,淘汰落后工艺。大力发展民营经济,加大非公有制企业扶持力度,增强可持续发展后劲。夯实平台扩容量。编制完善新材料基地、嘉宝轻纺工业园扩规增容规划,科学布局功能分区,为大项目、好项目留足发展空间。实施新材料基地污水处理工程和综合服务区项目,配套完善园区绿化、供排水、天然气等基础设施,打造要素齐全、功能完善的产业平台。创新管理体制机制,探索政企合作、市场化运作等模式,实现园区建设投资主体多元化、运营专业化。强化扶持稳增量。用足用活国务院、自治区等利企政策,跟踪研判国内外经济走势,及时向企业传导各类产业发展信息,最大限度地发挥稳增长的政策效应。抓好现有企业运行稳一批,强化在建项目服务增一批,支持重点企业技改强一批,提振企业信心,帮助企业摆脱困境,加快发展。XGV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)持之以恒育精品,力促农业提质增效迈出新步伐。坚持把育特色、提效益作为首要任务,主抓“两优一特”,精耕细作,精挑细选,精深加工,促进农业增效、农民增收。力争农业总产值达到33亿元,增长6%。壮大优势特色产业。发展优质水稻20万亩,重点沿京藏高速两侧建设有机水稻示范区,打造“塞上硒都”核心区。实施鸽子山中法葡萄酒庄集群示范区项目一期工程,新增酿酒葡萄6000亩以上。推进新建续建酒庄进程,年内规模化种植和加工企业达到20家以上。狠抓养殖园区补栏,大力发展特色养殖,新建兴盛达肉驴等养殖场3个,肉驴饲养量达到1万头,推动畜牧养殖业品牌化、特色化、差异化发展。完善加工流通体系。支持产业化龙头企业走精深加工路子,打造高端品牌,重点实施黄河谣农副产品加工等项目,加快形成优势特色农产品加工产业集群。紧盯市场需求,搭建外销平台,新培育家庭农场、农民专业合作社各20家。充分发挥塞外香、御马等品牌效应,以“+互联网”为载体,探索建立农产品与互联网深度融合的网络营销体系。鼓励引导农副产品企业参加国内外品鉴大赛,并在东部发达地区开辟以优质大米、葡萄酒销售为主的营销窗口,打响“青铜峡大米”、“中国酿酒葡萄之乡”品牌,不断提升农产品品牌知名度和市场竞争力。增强农业发展后劲。做好全国第三次农业普查工作。严守基本农田红线,划定永久性基本农田。因地制宜开展农田水利基本建设,实施国土整治、千亿斤粮食等工程,建设高标准农田40万亩。争取自治区农机购机补贴项目资金,新增各类农业机械500台(套),农业综合机械化水平达到92.6%,夯实农业发展基础,提升综合生产能力。XGV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (四)千方百计助融合,力促服务业提档升级激发新活力。坚持把促融合、提档次作为主攻方向,挖掘旅游发展潜力,激发三产服务活力,打响“印象黄河·彩虹之上”文化旅游品牌。力争第三产业实现增加值37.4亿元,增长7%。大力发展文化旅游业。扎实推进“国家全域旅游示范县(市)”和黄河大峡谷5A级旅游景区创建,加快旅游与文化体育、工农和商贸业融合发展,延伸旅游全产业链。举办“印象黄河高峰论坛”、中秋黄河楼赏月、百家文化名人黄河行等主题活动。积极承办国内黄河文化演艺、旅游和体育等赛事,引进主流媒体和知名影视机构采景、拍摄影视剧,提高黄河文化影响力。推进青铜古镇市场化运营,实施库区鸟岛保护性开发、薰衣草婚纱摄影基地、罗家河现代农业观光带等项目,黄河外滩波斯顿大酒店投入运营。鼓励新建特色农家乐,改造提升现有农家乐品质,开发生态休闲度假、葡萄酒文化体验等一批体验性旅游产品,激活“吃住行、游购娱”要素,让游程慢下来、游客住下来、体验深起来、消费多起来,打造宁夏西部国际旅游目的地核心区。力争全年接待游客300万人次,实现旅游收入9亿元。优化提升传统服务业。实施盛隆达煤炭物流园、欧蓓莎商海城等续建项目,开工建设圣华商业中心,推动商贸物流业快速健康发展。完善加快服务业发展的政策措施,继续深化“餐饮服务业品牌提升年”活动,挖掘地域饮食文化,打造一批设施配套全、服务质量优、经营特色新的餐饮名店,全面提升餐饮服务竞争力。创新发展现代服务业。加快发展电子商务、信息咨询、社会养老、体育健身、商务会展等新兴产业。依托国内知名电商平台,建立农产品特色馆,开设网络旗舰店、专卖店,进一步深化“千村电商”工程。完善农村市场服务体系,积极推进各类服务向镇、村延伸,促进农村与城市、传统与现代消费协调发展,培育新的经济增长点。XGV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (五)着眼全局强统筹,力促城乡一体建设谱写新篇章。坚持以城带乡、以乡促城,注重规划引领,统筹城乡协调发展,力争城镇化率达到56.3%。优化城市发展布局。紧扣宁夏空间发展战略规划,科学编制城市控制性详细规划。配合实施叶盛黄河大桥、京藏高速改扩建等重点工程,主动融入大银川都市区,加快推进利青同城化进程。完成棚户区改造1000户以上,逐步消化东区存量房源。实施老旧小区公共设施、古峡广场、罗家河绿化改造提升等项目,新增改造城市公共绿地50万平方米,拓展城市发展空间,增强城市服务功能。提升城市管理水平。继续深化“城市管理提升年”活动,集中开展市容市貌综合整治,巩固国家卫生城市、园林城市创建成果。推行数字化、精细化管理和人性化服务,提高市政设施运行效率。健全完善城乡供水、环卫保洁一体化管理机制,吸引社会力量参与城市亮化、景观绿化等公共基础设施建设和管理,提升城市经营管理水平。改善镇村人居环境。全面启动国家级生态县(市)创建工作,改造峡口郝渠村等3个美丽村庄,实施叶盛小城镇给排水等基础设施提升工程,新建农村公路23.4公里,营造农田防护林3500亩,完成封山育林1万亩,森林覆盖率达到15.8%。实施农村环境连片综合整治项目,狠抓农业面源污染和南干沟重金属污染治理,打造环境优美、独具特色的美丽村镇。XGV县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (六)积极稳妥推改革,力促经济社会发展增添新动力。坚持向改革要动力,向创新要活力,从重点领域入手,破除体制机制障碍,把改革红利转化为发展新动能。深化行政审批制度改革。加快转变政府职能,继续简政放权,扎实推行权力清单和责任清单,切实加强事中、事后监管。全面放开经营场所登记条件,实行先照后证登记、“三证合一”等制度,着力打造“两优”发展环境。深入推进行政管理9大领域62项改革,用政府权力“减法”换取市场活力“加法”和创新创业“乘法”。深化财税体制改革。严格执行新《预算法》,完善政府预算体系,推进预决算公开、预算绩效评价管理,清理盘活存量资金,提高财政资金使用效益。加大综合治税力度,做到税收收入应收尽收,非税收入足额入库。健全国有企业法人治理结构,统一监管经营性国有资产,确保国有资产保值增值。深化农村综合改革。完成农村土地承包经营权、农民宅基地使用权、集体建设用地使用权登记颁证工作,在有条件的村推广五星村土地股份制合作试点经验。推进供销社改革及林权、水资源使用权改革,激发农业农村发展活力。深化金融体制改革。组建金融协调服务机构,搭建政银企合作平台。争取引进国家开发银行等金融机构设立经营网点。完善各类融资担保和政府补偿奖励机制,加大上市资源培育力度,支持企业对接资本市场,扩大股权、债券和票据等直接融资模式,拓宽融资渠道,探索设立产业发展引导基金,提高金融服务实体经济能力。完善农业保险制度,创新农村金融服务方式,加大金融对农业农村支持力度。

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